Toelichting bij COM(2005)271 - Beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit Oekraïne - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2005)271 - Beheer van bepaalde beperkingen op de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten uit Oekraïne. |
|---|---|
| bron | COM(2005)271   |
| datum | 23-06-2005 |
Motivering en doel van het voorstel
Dit voorstel voor een Verordening van de Raad bevat de nodige uitvoeringsbepalingen van de tussen de EG en Oekraïne gesloten overeenkomst betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten.
Algemene context
In de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst van de Gemeenschap met Oekraïne is bepaald dat de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten wordt geregeld bij een overeenkomst tussen de partijen. Er is onderhandeld over een nieuwe overeenkomst, waarin kwantitatieve beperkingen voor invoer in de Gemeenschap van bepaalde ijzer- en staalproducten worden vastgesteld. Deze overeenkomst is van toepassing met ingang van de datum van inwerkingtreding daarvan tot en met 31 december 2006, of totdat Oekraïne tot de WTO toetreedt, als dat eerder is.
Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
Er zijn geen bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied.
Samenhang met andere beleidslijnen en doelstellingen van de EU Niet van toepassing
Inhoudsopgave
Raadpleging van belanghebbende partijen
In deze verordening worden uitvoeringsbepalingen vastgesteld naar aanleiding van de sluiting van een internationale handelsovereenkomst in de sector ijzer en staal. Formele raadpleging is niet nodig.
Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
Het was niet noodzakelijk advies van externe deskundigen in te winnen.
Effectbeoordeling
In de loop van de onderhandelingen over de internationale overeenkomst zijn de effecten beoordeeld. Het was derhalve niet nodig een effectbeoordeling van deze uitvoeringsverordening uit te voeren.
Samenvatting van de voorgestelde maatregelen
Het voorstel voor een Verordening van de Raad bevat de nodige uitvoeringsbepalingen van de tussen de EG en Oekraïne gesloten overeenkomst betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten.
Rechtsgrond
Artikel 133 van het Verdrag tot oprichting van de EG.
Subsidiariteitsbeginsel
Het voorstel valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.
Voor de invoer van de ijzer- en staalproducten die onder deze verordening vallen, gelden tariefcontingenten en moeten invoervergunningen worden overgelegd. Importeurs uit de EU vragen de nodige invoervergunning aan bij een bevoegde autoriteit in de EU. De bevoegde autoriteit controleert of de door de aanvrager ingediende documenten kloppen en verifieert in een elektronische centrale databank of de gevraagde hoeveelheden beschikbaar zijn en geeft vervolgens de invoervergunning af. Dit uitvoeringsmechanisme is zo ontworpen dat het aantal betrokken partijen zo klein mogelijk is. Het systeem is derhalve tamelijk eenvoudig, met een zeer gering aantal betrokken niveaus en zonder betrokkenheid van de diensten van de Commissie.
Reeds vele jaren gelden vergelijkbare verordeningen voor de tenuitvoerlegging van vergelijkbare internationale overeenkomsten. Het feit dat geen van de daarbij betrokken partijen om wijzigingen van het systeem heeft verzocht, mag worden geïnterpreteerd als bevestiging dat de ondernemingen en de nationale overheden het systeem als redelijk eenvoudig ervaren.
Keuze van instrumenten
Voorgestelde instrumenten: verordening.
Andere middelen zijn om de volgende reden niet adequaat. Er is geen andere manier om een internationale overeenkomst ten uitvoer te leggen.
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de EG-begroting.
Intrekking van bestaande wetgeving
Goedkeuring van het voorstel leidt tot intrekking van de bestaande wetgeving.
Evaluatie-/herzienings-/vervalclausule
Het voorstel bevat een evaluatieclausule.
Het voorstel bevat een herzieningsclausule.
1. 2005/0115 (ACC)