Toelichting bij COM(2006)433 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 639/2004 betreffende het beheer van de in ultraperifere gebieden geregistreerde vissersvloten

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

Motivering en doel van het voorstel


Wegens de specifieke structurele, sociale en economische situatie van de visserijsector in de ultraperifere gebieden van de Gemeenschap en de moeilijkheid om de soms omvangrijke informele sector in sommige van die gebieden te regulariseren, is de vaststelling door de Raad van de verordening inzake het Europees Visserijfonds gepaard gegaan met een gemeenschappelijke verklaring van de Raad en de Commissie die specifiek betrekking heeft op de vloten van die gebieden, wat het noodzakelijk maakt Verordening (EG) nr. 639/2004 van de Raad van 30 maart 2004 betreffende het beheer van de in ultraperifere gebieden geregistreerde vissersvloten te wijzigen.

Algemene context


Wat de toevoeging/onttrekking van vaartuigen aan de vloot en de toekenning van overheidssteun voor vernieuwing en modernisering betreft, gelden voor de vloten van de ultraperifere gebieden enige bij Verordening (EG) nr. 639/2004 vastgestelde afwijkingen die betrekking hebben op het volgende : o in afwijking van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 mag binnen de grenzen van de voor de ultraperifere gebieden vastgestelde specifieke referentieniveaus nieuwe capaciteit aan de vloot worden toegevoegd; o in afwijking van artikel 9, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 2792/1999 mag overheidssteun worden toegekend voor de vernieuwing van in de ultraperifere gebieden geregistreerde vissersvaartuigen. De gemeenschappelijke verklaring van de Raad en de Commissie heeft met name betrekking op een verlenging tot en met 31 december 2006 van de geldigheidsduur van de laatstgenoemde afwijking, waarvoor dus een herziening van Verordening (EG) nr. 639/2004 nodig is. Een ander gevolg van die verklaring is dat de Commissie een jaar later verslag aan het Parlement en de Raad zal uitbrengen over de toepassing van Verordening (EG) nr. 639/2004, namelijk uiterlijk op 31 december 2007.

Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied


Het beheer van de vissersvloten in de ultraperifere gebieden is geregeld bij Verordening (EG) nr. 639/2004 van de Raad van 30 maart 2004 en bij Verordening (EG) nr. 2104/2004 van de Commissie van 9 december 2004 houdende bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 639/2004.

Samenhang met andere beleidsgebieden van de EU


Niet van toepassing.

1.

Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling



Raadpleging van belanghebbende partijen



Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten


Niet aan de orde

Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden


Niet aan de orde

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid



Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid.

Effectbeoordeling


Omdat het gaat om een voorstel voor een verordening van de Raad naar aanleiding van een gemeenschappelijke verklaring van de Raad en de Commissie, zijn geen andere maatregelen mogelijk dan die welke worden voorgesteld. In het onderhavige geval bestaat dus geen aanleiding voor een effectbeoordeling.

2.

Juridische elementen van het voorstel



Samenvatting van de voorgestelde maatregelen


Verlenging van de geldigheidsduur van de afwijkingen die gelden voor het beheer van de in de ultraperifere gebieden geregistreerde vissersvloten

Rechtsgrondslag


Verordening (EG) nr. 639/

Subsidiariteitsbeginsel


Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.

Evenredigheidsbeginsel


Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.

Niet aan de orde

Keuze van instrumenten



Voorgesteld(e) instrument(en): verordening.

Andere instrumenten zouden om de volgende redenen ongeschikt zijn. Niet aan de orde

3.

Gevolgen voor de begroting



Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap.

F-

1. 2006/0148 (CNS)