Toelichting bij COM(2008)444 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 639/2004 betreffende het beheer van de in ultraperifere gebieden geregistreerde vissersvloten

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

1) ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

Motivering en doel van het voorstel



Krachtens Verordening (EG) nr. 639/2004 van de Raad van 30 maart 2004 betreffende het beheer van de in ultraperifere gebieden geregistreerde vissersvloten kan worden afgeweken van de regeling voor toevoeging/onttrekking aan de vloot die is vastgesteld in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid, en van het verbod op het gebruik van overheidsmiddelen voor de modernisering en vernieuwing van de vloot dat is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 2792/1999 van de Raad van 17 december 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeenschap in de visserijsector. De geldigheidsduur van die afwijkingen is met één jaar verlengd krachtens de politieke overeenkomst die werd bereikt in de Raad van 19 juni 2006 inzake het Europees Visserijfonds (EVF). In verband met de late goedkeuring van het rechtsinstrument van de Commissie op grond waarvan de lidstaten staatssteun kunnen verlenen, en met de beperkte capaciteit van de scheepswerven, kon de bij Verordening (EG) nr. 639/2004 vastgestelde uiterste datum voor toevoeging aan de vloot van de vissersvaartuigen waarvoor overheidssteun voor vernieuwing is ontvangen, namelijk 31 december 2008, niet in acht worden genomen.

Dit voorstel heeft ten doel de betrokken termijn met een jaar te verlengen om de lidstaten in de gelegenheid te stellen de in 2006 bereikte overeenkomst volledig ten uitvoer te leggen.

Algemene context



De speciale regeling voor het beheer van de vloten in de ultraperifere gebieden vloeit voort uit de bijzondere structurele, sociale en economische situatie van deze gebieden binnen de Gemeenschap. De erkenning van de specifieke kenmerken van de ultraperifere gebieden is gebaseerd op artikel 299, lid 2, van het Verdrag.

Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied



Het beheer van de vissersvloten in de ultraperifere gebieden valt onder de bepalingen van Verordening (EG) nr. 639/2004 van de Raad van 30 maart 2004 en Verordening (EG) nr. 2104/2004 van de Commissie van 9 december 2004 houdende bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 639/2004 van de Raad.

- Overeenstemming met andere beleidslijnen en doelstellingen van de Unie

Niet van toepassing.

2)

1.

Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling



Raadpleging van belanghebbende partijen



In de briefwisseling met de lidstaten is de diensten van de Commissie gewezen op het bestaan van dit probleem. 212

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid



Er behoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid.

Effectbeoordeling



Gezien de beperkte reikwijdte van dit voorstel is een effectbeoordeling niet vereist.

3)

2.

Juridische elementen van het voorstel



Samenvatting van de voorgestelde maatregel



Verlenging van de termijn voor de toevoeging aan de vissersvloot van extra vangstcapaciteit met het oog op de vernieuwing of modernisering van de vaartuigen met overheidssteun.

Rechtsgrondslag



Artikel 37 en artikel 299, lid 2, van het Verdrag.

Subsidiariteitsbeginsel



Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.

Evenredigheidsbeginsel



Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel:

Niet van toepassing.

Keuze van instrumenten



Voorgesteld instrument: Verordening tot wijziging van de bestaande verordening.

Andere instrumenten zouden om de onderstaande reden ongeschikt zijn:

Niet van toepassing.

4)

3.

Gevolgen voor de begroting



Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap.