Toelichting bij COM(2005)270 - Sluiting van een overeenkomst met de regering van Oekraïne betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2005)270 - Sluiting van een overeenkomst met de regering van Oekraïne betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten. |
|---|---|
| bron | COM(2005)270   |
| datum | 23-06-2005 |
Motivering en doel van het voorstel
In de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst van de Gemeenschap met Oekraïne is bepaald dat voor de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten een overeenkomst tussen de partijen moet worden gesloten.
Algemene context
Een eerdere overeenkomst tussen de Gemeenschap en Oekraïne inzake de handel in bepaalde staalproducten had betrekking op de periode tot en met 31 december 2004. De Raad heeft op 2 november 2004 besloten de Commissie te machtigen om over een nieuwe overeenkomst voor de periode 2005-2006 te onderhandelen. De onderhandelingen die tot de nieuwe overeenkomst hebben geleid zijn met succes afgesloten. In deze nieuwe overeenkomst worden kwantitatieve beperkingen vastgesteld voor de invoer in de Gemeenschap van bepaalde ijzer- en staalproducten. De overeenkomst is van toepassing vanaf de datum van inwerkingtreding tot de datum van toetreding van Oekraïne tot de WTO, echter uiterlijk tot en met 31 december 2006.
Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
Er zijn geen bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied.
Samenhang met andere beleidslijnen en doelstellingen van de EU Niet van toepassing
Inhoudsopgave
Raadpleging van belanghebbende partijen
De wettelijke basis voor de overeenkomst is artikel 133 van het Verdrag, juncto artikel 300, lid 2, van het Verdrag. Raadpleging van derden is formeel niet vereist.
Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
Het was niet noodzakelijk advies van externe deskundigen in te winnen.
Effectbeoordeling
Mogelijke effecten zijn beoordeeld met het oog op de voorbereiding van het onderhandelingsmandaat. In die analyse is rekening gehouden met de ervaring die is opgedaan met vergelijkbare overeenkomsten of gelijkwaardige autonome maatregelen die reeds verschillende jaren van kracht zijn. Met de belangen van de belanghebbende partijen is rekening gehouden.
Samenvatting van de voorgestelde maatregelen
Sluiting van een bilaterale overeenkomst betreffende de handel in ijzer- en staalproducten tussen de EG en Oekraïne.
Rechtsgrond
Artikel 133 + artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de EG
Subsidiariteitsbeginsel
Het voorstel valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel
Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.
Voor de invoer van de ijzer- en staalproducten die onder dit besluit van de Raad vallen, gelden tariefcontingenten en moeten invoervergunningen worden overgelegd. Importeurs uit de EU vragen de nodige invoervergunning aan bij een bevoegde autoriteit in de EU. De bevoegde autoriteit controleert of de door de aanvrager ingediende documenten kloppen en verifieert in een elektronische centrale databank of de gevraagde hoeveelheden beschikbaar zijn en geeft vervolgens de invoervergunning af. Dit uitvoeringsmechanisme is zo ontworpen dat het aantal betrokken partijen zo klein mogelijk is. Het systeem is derhalve tamelijk eenvoudig, met een zeer gering aantal betrokken niveaus en zonder betrokkenheid van de diensten van de Commissie. Reeds enkele jaren lang worden vergelijkbare internationale overeenkomsten gesloten. Het feit dat geen van de daarbij betrokken partijen om wijzigingen van het systeem heeft verzocht, mag worden geïnterpreteerd als bevestiging dat de ondernemingen en de nationale overheden het systeem als redelijk eenvoudig ervaren.
Keuze van instrumenten
Voorgestelde instrumenten: andere.
Andere middelen zijn om de volgende reden niet adequaat. Er is geen andere manier om een internationale overeenkomst te sluiten.
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de EG-begroting.
Evaluatie-/herzienings-/vervalclausule
Het voorstel bevat een evaluatieclausule.
Het voorstel bevat een herzieningsclausule.
Het voorstel bevat een vervalclausule.
E-
1. 2005/0114 (ACC)