Toelichting bij COM(2009)588 - Wijziging van Verordening 1085/2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) EN - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2009)588 - Wijziging van Verordening 1085/2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) EN. |
|---|---|
| bron | COM(2009)588   |
| datum | 29-10-2009 |
O p 16 juli 2009 heeft IJsland bij de Raad een aanvraag tot lidmaatschap van de Europese Unie ingediend. De Raad Algemene zaken heeft op zijn zitting van 27 juli 2009, onder verwijzing naar de nieuwe consensus over de uitbreiding die in de conclusies van de Europese Raad van 14 en 15 december 2006 is opgenomen, en met name naar het beginsel dat iedere kandidaat-lidstaat op zijn eigen merites wordt beoordeeld, besloten de procedure van artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie toe te passen. Bijgevolg heeft de Raad de Commissie verzocht een advies over de aanvraag van IJsland aan de Raad uit te brengen. In afwachting van de indiening van het advies van de Commissie bij de Raad kan IJsland als potentiële kandidaat-lidstaat worden beschouwd.
Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA)[1] moet dus worden gewijzigd om IJsland de mogelijkheid te bieden te profiteren van de bijstand die uit hoofde van het IPA aan de potentiële kandidaat-lidstaten wordt verstrekt. Een eerste wijziging wordt opgenomen in bijlage II en betreft de toevoeging van IJsland aan de lijst van potentiële kandidaat-lidstaten. Een tweede wijziging wordt opgenomen in artikel 4. Daarin wordt bepaald dat steun uit hoofde van de verordening wordt verleend overeenkomstig het in de Europese en de toetredingspartnerschappen vastgestelde algemene beleidskader voor het pretoetredingsproces, waarbij naar behoren rekening wordt gehouden met de verslagen en het strategiedocument die een onderdeel vormen van het jaarlijkse uitbreidingspakket van de Commissie. Aangezien de Europese partnerschappen en de toetredingspartnerschappen specifiek zijn opgezet om de westelijke Balkan en Turkije te begeleiden bij hun integratie in de EU en hun harmonisatie met het acquis , en IJsland deel uitmaakt van de Europese Economische Ruimte, moet aan artikel 4 een alinea worden toegevoegd die bepaalt dat de steun aan IJsland uitsluitend wordt verleend op basis van de verslagen en het strategiedocument die een onderdeel van het jaarlijkse uitbreidingspakket van de Commissie vormen. Door deze wijziging wordt de toepassing van de Europese en de toetredingspartnerschappen op IJsland uitgesloten.
Bestaande besluiten op het gebied van het voorstel
Verordening (EG) nr. 718/2007 van de Commissie van 12 juni 2007 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA)[2].
Samenhang met de andere beleidslijnen en doelstellingen van de Unie
Niet van toepassing.
Inhoudsopgave
EN BIJEENBRENGEN EN BENUTTEN VAN DESKUNDIGHEID
Het was niet nodig belanghebbenden te raadplegen of gebruik te maken van externe deskundigheid.
Effectbeoordeling
Niet van toepassing.
Samenvatting van de voorgestelde maatregel
Bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) moet worden gewijzigd door toevoeging van IJsland aan de lijst van potentiële kandidaat-lidstaten.
Rechtsgrondslag
Artikel 181 A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap in samenhang met artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie
Subsidiariteitsbeginsel
Niet van toepassing.
Evenredigheidsbeginsel
Niet van toepassing.
Keuze van instrumenten
Voorgesteld instrument: wijziging van de verordening van de Raad.
Andere middelen zijn niet geschikt, omdat een verordening door middel van een verordening moet worden gewijzigd.
Geen
Vereenvoudiging
Niet van toepassing.