Toelichting bij SEC(2002)227 - Voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 1 bij de begroting 2002 - Staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling - Afdeling I: Parlement - Afdeling II: Raad - Afdeling III: Commissie

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

1. Inleiding

1.

2. Afdeling I: Parlement


2.

3. Afdeling II: Raad


3.

4. Afdeling III: Commissie


STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

4.

1. Afdeling I: Parlement


5.

2. Afdeling II: Raad


6.

3. Afdeling III: Commissie Deel A - Huishoudelijke kredieten



TOELICHTING

Inleiding



De Europese Raad van Laken van 14-15 december 2001 heeft besloten een Conventie over de toekomst van de Europese Unie (hierna: 'de Conventie') bijeen te roepen (zie punt III van de Verklaring over de toekomst van de Europese Unie, hierna: 'de Verklaring van Laken').

De Verklaring van Laken bepaalde tevens dat de Conventie, die op 1 maart 2002 haar openingszitting zal houden en haar Presidium zal benoemen, zal worden bijgestaan door een secretariaat van de Conventie, dat door het secretariaat-generaal van de Raad zal worden verzorgd.

Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie zijn in beginsel overeengekomen om de uitgaven in verband met de voor de Conventie benodigde infrastructuur rechtstreeks voor hun rekening te nemen.

Om de andere dan infrastructuuruitgaven te kunnen verrichten die nodig worden geacht voor de goede werking van de Conventie en haar secretariaat, zijn de vertegenwoordigers van de regeringen van de van de lidstaten die in het kader van de Raad bijeenkomen, voornemens een besluit goed te keuren (goedkeuring verwacht rond 25 februari 2002) tot oprichting van een fonds voor de financiering van de Conventie (hierna: 'het Fonds') en tot vaststelling van financiële regels voor het beheer ervan.

Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie moeten een Interinstitutioneel Akkoord sluiten (goedkeuring verwacht op 28 februari 2002) om hun bijdragen aan het Fonds te organiseren voor de eerste begroting van de Conventie, die loopt vanaf de inwerkingtreding van het bovengenoemde besluit tot 31 december 2002.

Naar aanleiding van dit Interinstitutioneel Akkoord dient de Commissie hierbij een gewijzigde begroting bij de begroting 2002 in, die de nieuwe begrotingsonderdelen en kredietoverschrijvingen omvat die nodig zijn om de betalingen van de drie instellingen aan het Fonds mogelijk te maken.

7.

2. Afdeling I: Parlement


Het Parlement heeft verklaard er sterk voorstander van te zijn de Conventie te voorzien van de benodigde operationele middelen, aangezien het Parlement van oordeel is dat de Conventie een algemeen en gemeenschappelijk doel heeft en dat alle betrokken instellingen derhalve aan de financiering ervan zouden moeten deelnemen.

Met het oog op de zichtbaarheid en de doorzichtigheid wordt een nieuw begrotingsonderdeel gecreëerd voor de bijdrage van het Parlement tot de financiering van de Conventie. Er wordt 1 miljoen EUR van de reserve voor onvoorziene uitgaven naar dit begrotingsonderdeel overgeschreven.

8.

Afdeling II: Raad


Overeenkomstig het Interinstitutioneeel Akkoord over de financiering van de Conventie draagt de Raad voor het begrotingsjaar 2002 400 000 euro aan het Fonds bij.

Om met de autonome begroting van de Conventie van start te kunnen gaan, heeft het secretariaat-generaal van de Raad voorzien in de mogelijkheid om voorlopig een eerste tranche van 100 000 euro over te schrijven door gebruik te maken van artikel 280 'Subsidies en deelnemingen'. Via overschrijving nr. 1/02, die op 14.2.2002 door de Raad is goedgekeurd, is dit artikel verhoogd met 100 000 euro van hoofdstuk 10 1 'Reserve voor onvoorziene uitgaven'.

Voorts moet de huidige begrotingsstructuur van artikel 280 'Subsidies en deelnemingen' met het oog op de doorzichtigheid worden gewijzigd, teneinde de voor de Conventie bestemde uitgaven van de andere uitgaven te kunnen onderscheiden. Voorgesteld wordt de posten 2800 'Subsidies en deelnemingen' en 2809 'Bijdrage aan het Fonds voor de financiering van de Conventie over de toekomst van Europa' te creëren.

Ten slotte moet post 2809 via deze gewijzigde begroting met 300 000 euro worden verhoogd om het beoogde bedrag (400 000 euro) te bereiken. Deze verhoging is afkomstig van artikel 270 'Publicatieblad'.

Samenvattend:


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


(*) Deze voorlopige overschrijving is reeds geschied (overschrijving nr. 1/02).

9.

3. Afdeling III: Commissie


Overeenkomstig het Interinstitutioneel Akkoord over de bijdragen aan de financiering van de Conventie draagt de Commissie voor het begrotingsjaar 2002 2 600 000 euro aan het Fonds bij. Met het oog op de zichtbaarheid en de doorzichtigheid wordt voor deze bijdrage een nieuw begrotingsonderdeel gecreëerd.

Om 2,6 miljoen EUR naar dit nieuwe begrotingsonderdeel te kunnen overschrijven, heeft de Commissie besloten een aantal begrotingsonderdelen van titel A-7 te verlagen, aangezien dit de enige mogelijkheid is om op zeer korte termijn de benodigde kredieten beschikbaar te stellen. In deze tijd van het jaar heeft de Commissie nog geen begrotingsonderdelen ontdekt waar de kredieten hoger zijn dan de verwachte behoeften. Daarom is de Commissie voornemens bepaalde voor 2002 voorziene specifieke maatregelen, met name op het gebied van opleiding en de ontwikkeling van informatiesystemen, uit te stellen. Indien de Commissie in de loop van het jaar vaststelt dat op andere onderdelen van deel A kredieten beschikbaar zijn, zal zij de nodige overschrijvingen voorstellen teneinde de uitgestelde maatregelen te kunnen uitvoeren.


10.

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING


AFDELING I

PARLEMENT

UITGAVEN


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


11.

TITEL 3


UITGAVEN VOORTVLOEIENDE UIT SPECIFIEKE TAKEN VAN DE INSTELLING


HOOFDSTUK 37 - SPECIALE UITGAVEN VAN BEPAALDE INSTELLINGEN EN ORGANEN

Nieuw artikel

Artikel 372 - Bijdrage aan de financiering van de uitgaven in verband met de Conventie over de toekomst van Europa


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


12.

Toelichting


Nieuw artikel

Dit krediet dient ter dekking van de bijdrage van het Europees Parlement aan de financiering van de Conventie over de toekomst van Europa, die door de Europese Raad van Laken van 14-15 december 2001 is bijeengeroepen.

Interinstitutioneel Akkoord van [DATUM] tussen het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie over de bijdragen aan de financiering van de Conventie.

Besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, op [DATUM] in het kader van de Raad bijeen, tot oprichting van een Fonds voor de financiering van de Conventie over de toekomst van de Europese Unie en tot vaststelling van de financiële regels voor het beheer ervan.


13.

TITEL 10


OVERIGE UITGAVEN

HOOFDSTUK 10 1 -RESERVE VOOR ONVOORZIENE UITGAVEN


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


14.

AFDELING II


RAAD

UITGAVEN


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


15.

TITEL 2


GEBOUWEN, MATERIEEL EN DIVERSE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN

HOOFDSTUK 2 7 - PUBLICATIES EN VOORLICHTING

Artikel 2 7 0 - Publicatieblad


>RUIMTE VOOR DE TABEL>

16.

HOOFDSTUK 2 8 - SUBSIDIES EN DEELNEMINGEN


Artikel 2 8 0 - Subsidies en deelnemingen


>RUIMTE VOOR DE TABEL>

17.

Nieuwe post: Post 2 8 0 0 - Subsidies en deelnemingen



>RUIMTE VOOR DE TABEL>

18.

Nieuwe post: Post 2 8 0 9 - Bijdrage aan het Fonds voor de financiering van de Conventie over de toekomst van Europa



>RUIMTE VOOR DE TABEL>


19.

Toelichting


Nieuwe post

Dit krediet dient ter dekking van de bijdrage van de Raad aan de financiering van de Conventie over de toekomst van Europa, die door de Europese Raad van Laken van 14-15 december 2001 is bijeengeroepen.

Interinstitutioneel Akkoord van [DATUM] tussen het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie over de bijdragen aan de financiering van de Conventie.

Besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, op [DATUM] in het kader van de Raad bijeen, tot oprichting van een Fonds voor de financiering van de Conventie over de toekomst van de Europese Unie en tot vaststelling van de financiële regels voor het beheer ervan.


20.

AFDELING III


COMMISSIE

UITGAVEN

Deel A: Huishoudelijke kredieten


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


21.

TITEL 4


INTERINSTITUTIONELE SAMENWERKING EN INTERINSTITUTIONELE DIENSTEN EN ACTIVITEITEN


Nieuw hoofdstuk

HOOFDSTUK A-44 - BIJDRAGE AAN DE FINANCIERING VAN DE UITGAVEN IN VERBAND MET DE CONVENTIE OVER DE TOEKOMST VAN EUROPA

Nieuw artikel

Artikel A-440 - Bijdrage aan de financiering van de uitgaven in verband met de Conventie over de toekomst van Europa


>RUIMTE VOOR DE TABEL>


22.

Toelichting


Nieuw artikel

Dit krediet dient ter dekking van de bijdrage van de Commissie aan de financiering van de Conventie over de toekomst van Europa, die door de Europese Raad van Laken van 14-15 december 2001 is bijeengeroepen.

Interinstitutioneel Akkoord van [DATUM] tussen het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie over de bijdragen aan de financiering van de Conventie.

Besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, op [DATUM] in het kader van de Raad bijeen, tot oprichting van een Fonds voor de financiering van de Conventie over de toekomst van de Europese Unie en tot vaststelling van de financiële regels voor het beheer ervan.

23.

TITEL A-7


GEDECENTRALISEERDE UITGAVEN VOOR HULPPERSONEEL EN GEDECENTRALISEERDE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN

HOOFDSTUK A-70 - GEDECENTRALISEERDE UITGAVEN VOOR HULPPERSONEEL EN GEDECENTRALISEERDE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN

A-700 Gedecentraliseerde uitgaven voor hulppersoneel

A-7 0 0 1 Uitzendpersoneel


>RUIMTE VOOR DE TABEL>

24.

A-7 0 0 2 Technisch-administratieve hulp ter ondersteuning van verschillende activiteiten



>RUIMTE VOOR DE TABEL>

25.

A-701 Dienstreizen, lokaal vervoer en andere bijkomende kosten



>RUIMTE VOOR DE TABEL>

26.

A-704 Organisatie van en deelneming aan conferenties, congressen en vergaderingen


A-7 0 4 0 Organisatie door de instelling van conferenties, congressen en vergaderingen


>RUIMTE VOOR DE TABEL>

27.

A-7 0 4 1 Deelneming door de instelling aan conferenties, congressen en vergaderingen



>RUIMTE VOOR DE TABEL>

28.

A-7 0 6 Bijscholing en managementopleidingen



>RUIMTE VOOR DE TABEL>

29.

A-7 0 7 Ontwikkeling van informatie- en beheerssystemen



>RUIMTE VOOR DE TABEL>