Toelichting bij COM(2010)319 - Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2010)319 - Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen. |
|---|---|
| bron | COM(2010)319   |
| datum | 15-06-2010 |
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement - Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen /* COM/2010/0319 def. */
[afbeelding - zie origineel document] EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 15.6.2010
COM(2010)319 definitief
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT
Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen
MEDEDELING VAN DE COMMISSIEAAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT
Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen
Voorwoord
Dit document zal aan de ontwerpbegroting voor 2011 worden gehecht, overeenkomstig de afspraken die in 1979 in het kader van de begrotingsprocedure zijn gemaakt.
Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord i en artikel 57, lid 3 en lid 4, van het Financieel Reglement i presenteert de Commissie in dit document de ramingen van de vastleggingen, betalingen en de afroeping van bijdragen voor de begrotingsjaren 2010 en 2011, waarbij rekening wordt gehouden met de ramingen van de Europese Investeringsbank (EIB) voor de investeringsfaciliteit.
Zoals in de voorgaande jaren komen in dit document aan de orde:
- de stand van de uitvoering van de Europese Ontwikkelingsfondsen (achtste, negende en tiende EOF) op 31 december 2009;
- de ramingen betreffende de financiële uitvoering voor het lopende begrotingsjaar;
- de uitgavenramingen voor 2011.
De bijdragen voor de instrumenten van het negende en tiende EOF die door de EIB worden beheerd (investeringsfaciliteit en rentesubsidies) worden door de lidstaten rechtstreeks aan de EIB overgemaakt. Voor alle overige instrumenten (met inbegrip van instrumenten die vroeger door de EIB werden beheerd, zoals risicokapitaal en rentesubsidies) geldt dat de bijdragen aan de Commissie worden gestort.
Tenzij anders is aangegeven, zijn de bedragen van de vastleggingen en de betalingen in deze mededeling brutobedragen, dat wil zeggen vóór aftrek van annuleringen en vorderingen. Deze aanpak strookt met die welke wordt toegepast voor de algemene begroting van de Unie.
Inleiding
De Commissie en de EIB hebben voor alle ACS-landen i en LGO i de ramingen van de vastleggingen en betalingen voor de begrotingsjaren 2010 en 2011 bijgewerkt. Om twee redenen is bijzondere aandacht besteed aan de raming van de betalingen: enerzijds om de lidstaten te helpen zo precies mogelijke bedragen te reserveren op hun nationale begroting, en anderzijds om te garanderen dat er voldoende financiële middelen voor het EOF beschikbaar zijn zodat er geen kastekorten ontstaan.
Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord over het tiende EOF i en artikel 57, lid 5, van het Financieel Reglement i zullen deze ramingen in de mededeling van oktober 2010 worden herzien.
Onderstaande grafiek geeft een algemeen beeld van de ontwikkeling van de vastleggingen en betalingen in het verleden en de verwachte ontwikkelingen voor 2010 (Commissie + EIB). De structureel stijgende trend in de betalingen vanaf 2000 komt hierin duidelijk tot uiting.
EC + EIB: ontwikkeling vastleggingen en betalingen 1997-2009 en ramingen 2010-2011
[afbeelding - zie origineel document]
1. STAND VAN DE UITVOERING VAN DE EUROPESE ONTWIKKELINGSFONDSEN OP 31 DECEMBER 2009 (VASTLEGGINGEN, BETALINGEN EN FINANCIËLE SITUATIE)
In bijlage 1 worden de effectieve vastleggingen in 2009 vergeleken met de ramingen van oktober 2009 i.
In bijlage 2 worden de effectieve betalingen in 2009 vergeleken met de ramingen van oktober 2009 i.
Bijlage 3 toont de financiële situatie van 2009 en de geraamde situatie voor 2010 en 2011.
2. Raming betreffende de financiële uitvoering voor 2010 en 2011
De resultaten van de nieuwe ramingen zijn opgenomen in de bijlagen 1, 2 en 3.
Wat de bijdragen voor 2010 betreft, blijven de ramingen op het niveau van 3,5 miljard euro voor de Commissie en 240 miljoen euro voor de EIB. Deze bedragen zijn gelijk aan de door de Raad in november 2009 vastgestelde bedragen i.
De bijdragen voor 2011 worden geraamd op 3,69 miljard euro voor de Commissie en 210 miljoen euro voor de EIB i. Het maximumbedrag van de bijdragen voor 2011 is het resultaat van een compromis tussen de lidstaten, de Commissie en de EIB.
Aangezien het om voorlopige ramingen gaat, moeten deze cijfers met de nodige voorzichtigheid worden geïnterpreteerd. Na de zomer zullen er nieuwe en meer betrouwbare ramingen door de Commissie en de EIB worden opgesteld. Deze ramingen zullen worden voorgesteld in de mededeling van oktober 2010.
Bijlage 1
Vastleggingen in 2009 en ramingen voor 2010 en
in mln euro
[afbeelding - zie origineel document]
* Inclusief ondersteunende uitgaven voor bijvoorbeeld gemeenschappelijke instanties en het ACS-secretariaat.
Bijlage 2
Betalingen in 2009 en ramingen voor 2010 en 2011
in mln euro
[afbeelding - zie origineel document]
* Inclusief rentesubsidies in verband met eerdere EOF’s en exclusief betalingen voor een bedrag van 21 miljoen euro door de EIB eind 2009, die nog niet in de boekhouding van de Commissie zijn opgenomen.
Bijlage 3: Financiële situatie in 2009 en ramingen voor 2010 en 2011 (in miljoen euro)
[afbeelding - zie origineel document]
* COM(2009) 616 definitief van 4.11.2009.
** Beschikbare bedragen voor operationele doeleinden.
*** Inclusief rentesubsidies in verband met eerdere EOF’s en exclusief betalingen voor een bedrag van 21 miljoen euro door de EIB eind 2009, die nog niet in de boekhouding van de Commissie zijn opgenomen.
Bijlage 4
Bijdragen van de lidstaten aan het EOF voor 2010
in euro
[afbeelding - zie origineel document]