Toelichting bij COM(2011)802 - Inschakeling van arbeidscontractanten in 2010 - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2011)802 - Inschakeling van arbeidscontractanten in 2010. |
|---|---|
| bron | COM(2011)802   |
| datum | 23-11-2011 |
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD over de inschakeling van arbeidscontractanten in 2010 /* COM/2011/0802 definitief */
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD over de inschakeling van arbeidscontractanten in 2010 3
Inleiding
3BIJLAGEN 15
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
over de inschakeling van arbeidscontractanten in 2010
Inhoudsopgave
- Inleiding
- INHOUDSOPGAVE
- 2. Ontwikkeling van het aantal arbeidscontractanten binnen de Commissie sinds 2004 4
- 3. Verdeling van de arbeidscontracten van de Commissie naar sekse en functiegroep 5
- 4. Verdeling van de arbeidscontractanten van de Commissie naar nationaliteit 6
- 5. Verdeling van de arbeidscontractanten van de Commissie over de verschillende diensten 10
- 5.1. Verdeling naar sekse en functiegroep 11
- 5.2. Verdeling naar type contract 12
- 6. Verdeling van arbeidscontractanten in de overige instellingen en agentschappen 13
- Functie-groep Rang Werkzaamheden
- ONTWIKKELING VAN HET AANTAL ARBEIDSCONTRACTANTEN BINNEN DE COMMISSIE SINDS 2004
- EUROPEES AGENTSCHAP VOOR NETWERK- EN INFORMATIEBEVEILIGING
- EUROPEES AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE LUCHTVAART
- EUROPEES GENEESMIDDELENBUREAU
- HOF VAN JUSTITIE
- REKENKAMER
- GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING ARTEMIS
- GEMEENSCHAPPELIJKE ODNERNEMING VOOR HET INITIATIEF INZAKE INNOVATIEVE GENEESMIDDELEN
- EUROPEES INSTITUUT VOOR GENDERGELIJKHEID
- EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR DRUGS EN DRUGSVERSLAVING
- Eindtotaal
Met dit verslag wordt voldaan aan de statutaire verplichting die voortvloeit uit artikel 79, lid 3, van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie (RAA). Daarin wordt het volgende bepaald: ' De Commissie legt jaarlijks een verslag voor over de inschakeling van arbeidscontractanten, met opgave van het aantal contractanten, het niveau en type van de ambten, het geografisch evenwicht en de begrotingsmiddelen per functiegroep '. Dit verslag geeft een uiterst gedetailleerd beeld van de arbeidscontractanten (hierna "AC's" genoemd) per 31 december 2010, terwijl de begrotingsgegevens (die elk jaar aan het Begrotingscomité van de Raad worden overgelegd - Werkdocument, deel II bij de raming van de Commissie) een overzicht bevatten van de AC's die bij de EU werkzaam zijn op het moment dat de ontwerpbegroting wordt ingediend (onder wie de AC's die zijn aangeworven op basis van bestemmingsontvangsten), dat wil zeggen het overzicht per 1 april van het jaar N-1 (waarbij N het jaar van de ontwerpbegroting is), de uitvoering van de begroting van het jaar N-2 en de kredietaanvragen met ramingen in voltijdsequivalenten voor het jaar N.
Dat verklaart dus eventuele verschillen in het aantal AC's tussen beide verslagen.
In dit verslag worden gegevens over alle Europese instellingen en agentschappen in de zin van het Statuut vermeld. De gegevens voor de Commissie zijn uitgebreider en betreffen het personeel dat vanuit de operationele en onderzoeksposten wordt gefinancierd, de bureaus, de delegaties, de vertegenwoordigingen en het GCO.
In artikel 80 van de RAA wordt beschreven welke werkzaamheden AC's binnen een bepaalde functiegroep kunnen verrichten:
IV 13 - Werkzaamheden van administratieve aard, advisering, werkzaamheden op taalkundig gebied en gelijkwaardige technische werkzaamheden, uitgevoerd onder toezicht van ambtenaren of tijdelijke functionarissen.
III 8 - Uitvoerende werkzaamheden, werkzaamheden op redactioneel en boekhoudkundig gebied en gelijkwaardige technische werkzaamheden, uitgevoerd onder toezicht van ambtenaren of tijdelijke functionarissen.
II 4 - Kantoor- en secretariaatswerkzaamheden, kantoorleiding en gelijkwaardige werkzaamheden, uitgevoerd onder toezicht van ambtenaren of tijdelijke functionarissen.
I 1 - Handenarbeid en administratieve ondersteunende diensten, uitgevoerd onder toezicht van ambtenaren of tijdelijke functionarissen.
De categorie arbeidscontractanten werd in 2004 gecreëerd. Sindsdien hebben AC's een nuttige bijdrage geleverd aan het werk van de instellingen. Tegen geringe kosten verrichten zij ondersteunende administratieve werkzaamheden en zij brengen vaardigheden mee waarover de betrokken instelling niet altijd beschikt. Overigens is er sinds de afschaffing van categorie D geen enkel vergelijkend onderzoek georganiseerd voor bodes (behalve in het Parlement), chauffeurs en andere beroepen die kenmerkend zijn voor niveau FG I. Sinds 2004 worden alleen AC's van FG I voor dit type functie aangesteld en alleen zij kunnen aanspraak maken op een contract voor onbepaalde tijd, mits is voldaan aan bepaalde voorwaarden die worden genoemd in de RAA en de algemene uitvoeringsbepalingen voor arbeidscontractanten.
Eind 2010 bedroeg het totale aantal AC's voor alle instellingen en agentschappen bijna 9 000 eenheden (8 863). Twee derde van alle AC's werkt bij de Commissie. De verdeling over de instellingen en agentschappen wordt verderop geanalyseerd.
De ontwikkeling sinds 2004 binnen de Commissie is als volgt:
Aantal AC's:
Jaarlijkse variatie 442,2% 78,2% 10,6% 4,8% 4,9% -0,6%
De forse toename van het aantal AC's met een stabilisatie rond 6 000 personen kan enerzijds worden verklaard uit de geleidelijke verdwijning van de hulpfunctionarissen (in 2003 nog bijna 3 000) ten gunste van de AC's voor ondersteunende taken (artikel 3 ter van de RAA), maar ook uit de vervanging van de voormalige categorie D door AC's (artikel 3 bis van de RAA), alsmede uit de omzetting van ambtenarenposten in kredieten voor AC's in de bureaus. Bovendien worden er contractmedewerkers aangesteld met het oog op de tijdelijke vervanging van statutair personeel (artikel 3 ter van de RAA).
Het aantal AC's is tot en met 2009 voortdurend toegenomen, waarna er in 2010 een lichte daling optrad. Deze daling moet echter niet worden uitgelegd als het begin van een gestage afname. Ze heeft eerder te maken met het feit dat de resultaten van de nieuwe CAST 2010-selecties nog niet binnen zijn en dat de organisatie van profieltests binnen deze CAST 2010 vertraging heeft opgelopen. Met de uitkomsten van deze tests kan de selectie in de zin van de algemene uitvoeringsbepalingen worden afgerond, zodat deze geslaagde kandidaten als AC3bis kunnen worden aangeworven.
Dat wordt overigens bevestigd door onderstaande tabel, waarin per jaar het aantal nieuwe contracten wordt vermeld.
Personeelsontwikkeling bij de Commissie i:
Jaar FGIV FGIII FGII FGI Totaal Jaarlijkse toename (%) Jaarlijkse toename
FG I
FG II
FG III
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR NETWERK- EN INFORMATIEBEVEILIGING - Totaal
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR CHEMISCHE STOFFEN
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR CHEMISCHE STOFFEN - Totaal
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR HET BEHEER VAN DE OPERATIONELE SAMENWERKING AAN DE BUITENGRENZEN VAN DE LIDSTATEN VAN DE EU
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR HET BEHEER VAN DE OPERATIONELE SAMENWERKING AAN DE BUITENGRENZEN VAN DE LIDSTATEN VAN DE EU – Totaal
FG III
FG IV
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE LUCHTVAART- Totaal
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR VEILIGHEID EN GEZONDHEID OP HET WERK
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR VEILIGHEID EN GEZONDHEID OP HET WERK - Totaal
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR MARITIEME VEILIGHEID
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES AGENTSCHAP VOOR MARITIEME VEILIGHEID - Totaal
EUROPEES MILIEUAGENTSCHAP
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES MILIEUAGENTSCHAP – Totaal
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES GENEESMIDDELENBUREAU - Totaal
UITVOEREND AGENTSCHAP ONDERWIJS, AUDIOVISUELE MIDDELEN EN CULTUUR
FG I
FG II
FG III
FG IV
UITVOEREND AGENTSCHAP ONDERWIJS, AUDIOVISUELE MIDDELEN EN CULTUUR - Totaal
UITVOEREND AGENTSCHAP ONDERZOEK
FG I
FG II
FG III
FG IV
UITVOEREND AGENTSCHAP ONDERZOEK - Totaal
UITVOEREND AGENTSCHAP EUROPESE ONDERZOEKSRAAD
FG I
FG II
FG III
FG IV
UITVOEREND AGENTSCHAP EUROPESE ONDERZOEKSRAAD - Totaal
UITVOEREND AGENTSCHAP VOOR CONCURRRENTIEVERMOGEN EN INNOVATIE
FG I
FG II
FG III
FG IV
UITVOEREND AGENTSCHAP VOOR CONCURRRENTIEVERMOGEN EN INNOVATIE - Totaal
UITVOEREND AGENTSCHAP VOOR GEZONDHEID EN CONSUMENTEN
FG I
FG II
FG III
FG IV
UITVOEREND AGENTSCHAP VOOR GEZONDHEID EN CONSUMENTEN - Totaal
EUROPEES SPOORWEGBUREAU
FG I
FG II
FG IV
EUROPEES SPOORWEGBUREAU - Totaal
COMMUNAUTAIR BUREAU VOOR VISSERIJCONTROLE
FG II
FG III
COMMUNAUTAIR BUREAU VOOR VISSERIJCONTROLE - Totaal
EUROPESE GNSS-TOEZICHTAUTORITEIT
FG II
FG III
FG IV
EUROPESE GNSS-TOEZICHTAUTORITEIT - Totaal
EUROPESE AUTORITEIT VOOR VOEDSELVEILIGHEID
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPESE AUTORITEIT VOOR VOEDSELVEILIGHEID - Totaal
VERTAALBUREAU VOOR DE ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE
FG II
FG III
FG IV
VERTAALBUREAU VOOR DE ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE - Totaal
EUROPEES CENTRUM VOOR ZIEKTEPREVENTIE EN -BESTRIJDING
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES CENTRUM VOOR ZIEKTEPREVENTIE EN -BESTRIJDING - Totaal
EUROPEES CENTRUM VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE BEROEPSOPLEIDING
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES CENTRUM VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE BEROEPSOPLEIDING - Totaal
EUROPESE POLITIEACADEMIE
FG I
FG II
FG III
EUROPESE POLITIEACADEMIE - Totaal
COMITÉ VAN DE REGIO'S
FG I
FG II
FG III
FG IV
COMITÉ VAN DE REGIO'S - Totaal
EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ - Totaal
RAAD VAN MINISTERS
FG I
FG II
FG III
FG IV
RAAD VAN MINISTERS – Totaal
FG I
FG II
FG III
FG IV
HOF VAN JUSTITIE – Totaal
FG I
FG II
FG III
FG IV
REKENKAMER – Totaal
FG II
FG III
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING ARTEMIS - Totaal
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING CLEAN SKY
FG II
FG III
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING CLEAN SKY - Totaal
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING ENIAC
FG II
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING ENIAC - Totaal
EUROPESE GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VOOR ITER EN DE ONTWIKKELING VAN FUSIE-ENERGIE
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPESE GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VOOR ITER EN DE ONTWIKKELING VAN FUSIE-ENERGIE – Totaal
FG II
FG III
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VOOR HET INITIATIEF INZAKE INNOVATIEVE GENEESMIDDELEN - Totaal
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING SESAR
FG IV
GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING SESAR - Totaal
EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING
FG II
FG III
FG IV
EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING - Totaal
EUROPESE STICHTING VOOR DE VERBETERING VAN LEVENS- EN ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPESE STICHTING VOOR DE VERBETERING VAN LEVENS- EN ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN – Totaal
FG II
FG IV
EUROPEES INSTITUUT VOOR GENDERGELIJKHEID - Totaal
EUROPEES INSTITUUT VOOR INNOVATIE EN TECHNOLOGIE
FG III
FG IV
EUROPEES INSTITUUT VOOR INNOVATIE EN TECHNOLOGIE - Totaal
TRANS-EUROPEES VERVOERSNETWERK
FG I
FG II
FG III
FG IV
TRANS-EUROPEES VERVOERSNETWERK - Totaal
EUROPESE OMBUDSMAN
FG I
FG II
FG IV
EUROPESE OMBUSMAN – Totaal
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR DRUGS EN DRUGSVERSLAVING - Totaal
EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR RACISME EN VREEMDELINGENHAAT
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR RACISME EN VREEMDELINGENHAAT - Totaal
HARMONISATIEBUREAU VOOR DE INTERNE MARKT
FG I
FG II
FG III
FG IV
HARMONISATIEBUREAU VOOR DE INTERNE MARKT - Totaal
EUROPESE POLITIEDIENST
FG I
FG III
FG IV
EUROPESE POLITIEDIENST - Totaal
EUROPEES ORGAAN TER VERSTERKING VAN DE JUSTITIËLE SAMENWERKING
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES ORGAAN TER VERSTERKING VAN DE JUSTITIËLE SAMENWERKING - Totaal
EUROPEES PARLEMENT
FG I
FG II
FG III
FG IV
EUROPEES PARLEMENT – Totaal
Bijlage 2: Verdeling naar nationaliteit in de agentschappen en overige instellingen i
|Overige ATBEBGCYCZDEDKEEESFIFRGBGRHUIEITLTLULVMTNLPLPTROSESISKTotaal InstellingEUROPEES AGENTSCHAP VOOR NETWERK- EN INFORMATIEBEVEILIGING EUROPEES AGENTSCHAP VOOR CHEMISCHE STOFFEN EUROPEES AGENTSCHAP VOOR HET BEHEER VAN DE OPERATIONELE SAMENWERKING AAN DE BUITENGRENZEN VAN DE LIDSTATEN VAN DE EU EUROPEES AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE LUCHTVAART EUROPEES AGENTSCHAP VOOR VEILIGHEID EN GEZONDHEID OP HET WERK EUROPEES AGENTSCHAP VOOR MARITIEME VEILIGHEID EUROPEES MILIEUAGENTSCHAP EUROPEES GENEESMIDDELENBUREAUUITVOEREND AGENTSCHAP ONDERWIJS, AUDIOVISUELE MIDDELEN EN CULTUUR UITVOEREND AGENTSCHAP ONDERZOEK UITVOEREND AGENTSCHAP EUROPESE ONDERZOEKSRAAD UITVOEREND AGENTSCHAP VOOR CONCURRRENTIEVERMOGEN EN INNOVATIE UITVOEREND AGENTSCHAP VOOR GEZONDHEID EN CONSUMENTEN EUROPEES SPOORWEGBUREAU COMMUNAUTAIR BUREAU VOOR VISSERIJCONTROLE EUROPESE GNSS-TOEZICHTAUTORITEIT EUROPESE AUTORITEIT VOOR VOEDSELVEILIGHEID VERTAALBUREAU VOOR DE ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE EUROPEES CENTRUM VOOR ZIEKTEPREVENTIE EN –BESTRIJDING EUROPEES CENTRUM VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE BEROEPSOPLEIDING EUROPESE POLITIEACADEMIE COMITÉ VAN DE REGIO'S EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ RAAD VAN MINISTERS HOF VAN JUSTITIE REKENKAMER GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING ARTEMIS GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING CLEAN SKY GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING ENIAC EUROPESE GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VOOR ITER EN DE ONTWIKKELING VAN FUSIE-ENERGIE GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING VOOR HET INITIATIEF INZAKE INNOVATIEVE GENEESMIDDELEN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING SESAR EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING EUROPESE STICHTING VOOR DE VERBETERING VAN LEVENS- EN ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN EUROPEES INSTITUUT VOOR GENDERGELIJKHEID EUROPEES INSTITUUT VOOR INNOVATIE EN TECHNOLOGIE TRANS-EUROPEES VERVOERSNETWERK EUROPESE OMBUDSMAN EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR DRUGS EN DRUGSVERSLAVING EUROPEES WAARNEMINGSCENTRUM VOOR RACISME EN VREEMDELINGENHAAT HARMONISATIEBUREAU VOOR DE INTERNE MARKT EUROPESE POLITIEDIENST EUROPEES ORGAAN TER VERSTERKING VAN DE JUSTITIËLE SAMENWERKING EUROPEES PARLEMENT Eindtotaal