Toelichting bij COM(2002)701 - Arbeidsvoorwaarden van uitzendkrachten - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2002)701 - Arbeidsvoorwaarden van uitzendkrachten. |
|---|---|
| bron | COM(2002)701   |
| datum | 28-11-2002 |
Op 20 maart 2002 heeft de Commissie een voorstel goedgekeurd voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de arbeidsvoorwaarden van uitzendkrachten i. Dit voorstel is op 21 maart 2002 aan het Europees Parlement en de Raad toegezonden.
Op 19 september 2002 heeft het Economisch en Sociaal Comité advies over het voorstel van de Commissie uitgebracht i.
Het Europees Parlement heeft op 21 november 2002 zijn advies in eerste lezing uitgebracht i.
2. AMENDEMENTEN
A - Door de Commissie overgenomen amendementen van het Europees Parlement:
Het gewijzigd voorstel bevat twee soorten amendementen. Om te beginnen die waarin omwille van de duidelijkheid of nauwkeurigheid artikelen opnieuw worden geformuleerd of nieuwe bepalingen worden toegevoegd. Ten tweede die waarbij de inhoud en de strekking van de tekst gewijzigd worden door de opname of schrapping van belangrijke bepalingen van de tekst.
De Commissie kan geheel of ten dele instemmen met alle hiernavolgende amendementen, die blijken bij te dragen tot een verbetering van haar voorstel, zonder afbreuk te doen aan de doelstellingen en de politieke haalbaarheid ervan:
-amendement 1 (wijziging van de titel van de richtlijn): zie titel van het voorstel;
-amendement 4 (nieuwe formulering van overweging 4): zie overweging 4;
-amendement 6 (verduidelijking van de wijze waarop dit voorstel aansluit bij Richtlijn 1999/70 van 28 juni 1999 inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd): zie overweging 7;
-amendement 15 (aankondiging van de voorgestelde wijzigingen op artikel 5, lid 1): zie overweging 15;
-amendement 20 (aankondiging van de voorgestelde wijzigingen op artikel 4): zie overweging 19;
-amendement 22 (verduidelijkt de verklaring hoe de richtlijn te rijmen valt met het subsidiariteitsbeginsel): zie overweging 22;
-amendement 23 (nieuwe formulering van de werkingssfeer om het driehoekskarakter van uitzendwerk beter uit de verf te laten komen): zie artikel 1, lid 1;
-amendement 26 (uitbreiding van artikel 2): zie artikel 2;
-amendement 27 (opneming van de definitie van uitzendkracht): zie artikel 3, lid 1, onder b);
-amendement 28 (schrapping van de definitie van vergelijkbare werknemer): schrapping van deze definitie in artikel 3;
-amendement 29 (verduidelijking van de definitie van opdracht): zie artikel 3, lid 1, onder c);
-amendement 30 (opneming van de definitie van uitzendbureau): zie artikel 3, lid 1, onder d);
-amendement 31 (opneming van de definitie van inlenende onderneming): zie artikel 3, lid 1, onder e);
-amendement 32 (verduidelijkingen in de definitie van essentiële arbeidsvoorwaarden): zie artikel 3, lid 1, onder f), en artikel 5, lid 1, tweede alinea;
-amendement 85 (precisering dat de definitie van het begrip bezoldiging onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten valt): zie artikel 3, lid 2;
-amendement 33 (verduidelijkingen ten aanzien van de groep arbeidskrachten die niet van de werkingssfeer van de richtlijn kan worden uitgesloten): zie artikel 3, lid 2;
-amendement 34 (uitbreiding van de op de lidstaten rustende verplichting tot heroverweging van de beperkingen en verbodsbepalingen die slechts voor bepaalde categorieën werknemers of takken van bedrijvigheid gelden, tot alle beperkingen of verbodsbepalingen; uitbreiding van de rechtvaardigingen tot de beperkingen/verbodsbepalingen): zie artikel 4, leden 1 en 2;
-amendement 35 (toevoeging die moet verduidelijken dat geldende regelingen voor de registratie van en het toezicht op uitzendkrachten geen beperkingen of verbodsbepalingen in de zin van het vorige amendement zijn): zie artikel 4, lid 3;
-amendement 36 (toevoeging van een bepaling die verduidelijkt dat uitzendkrachten niet mogen worden ingehuurd om een staking te breken): zie overweging 20;
-amendement 87 (aanvaarding van het gedeelte waarin het niet-discriminatiebeginsel opnieuw wordt geformuleerd): zie artikel 5, lid 1, eerste alinea;
-amendement 86 (gedeelte betreffende de beperking van de afwijking tot de bezoldiging en raadpleging van de sociale partners): zie artikel 5, lid 2;
-amendement 92 (aanvaarding van het gedeelte dat betrekking heeft op de voorafgaande raadpleging van de sociale partners en op de mogelijkheid tot handhaving van bestaande collectieve overeenkomsten): zie artikel 5, lid 3;
-amendement 71 (aanvaarding van het gedeelte waarin de mogelijkheid tot afwijking beperkt wordt tot de bezoldiging): zie artikel 5, lid 4;
-amendement 43 (schrapping van artikel 5, lid 5): schrapping van de bepalingen in artikel 5, lid 5, vorige versie;
-amendement 44 (verduidelijking dat de tenuitvoerlegging van artikel 5 via een akkoord tussen de sociale partners dient te gescheiden overeenkomstig de nationale praktijk): zie artikel 5, lid 5;
-amendement 46 (toevoeging ter verduidelijking van de wijze van kennisgeving van vacatures): zie artikel 6, lid 1;
-amendement 47 (verduidelijkingen met betrekking tot de bepalingen die het sluiten van arbeidsovereenkomsten verbieden): zie artikel 6, lid 2;
-amendement 48 (verduidelijkingen met betrekking tot het verbod op honoraria): zie artikel 6, lid 3;
-amendement 49 (verduidelijking van het begrip sociale dienstverlening): zie artikel 6, lid 4;
-amendement 51 (toevoeging om er rekening mee te houden dat de vertegenwoordiging van werknemers ook door collectieve overeenkomsten geregeld kan zijn): zie artikel 7;
-amendement 52 (de werknemers krijgen de mogelijkheid om bij niet-naleving van de richtlijn te kiezen tussen directe actie of optreden via hun vertegenwoordigers): zie artikel 10.
B - Door de Commissie verworpen amendementen van het Europees Parlement:
Daarentegen kan de Commissie de andere door het Parlement voorgestelde amendementen in dit stadium niet aanvaarden. Sommige daarvan leveren volgens haar geen toegevoegde waarde op of zijn uit strikt juridisch oogpunt niet ontvankelijk. Andere zouden volgens de Commissie het evenwicht van de oorspronkelijke tekst kunnen verbreken.