Toelichting bij COM(2014)80 - Machtiging tot het openen van onderhandelingen met Gabon - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2014)80 - Machtiging tot het openen van onderhandelingen met Gabon. |
|---|---|
| bron | COM(2014)80   |
| datum | 18-02-2014 |
Door middel van document G/SECRET/36 van 3 oktober 2013 heeft Gabon de leden van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) in kennis gesteld van zijn voornemen om bepaalde concessies in zijn WTO-lijst XLVII met betrekking tot ongeveer 2159 producten in overeenstemming met de procedures van artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel (GATT) 1994 te wijzigen, en om onderhandelingen te beginnen en/of overleg te plegen met de betrokken leden van de WTO overeenkomstig artikel XXVIII van de GATT en andere toepasselijke wettelijke bepalingen. Als bijlage bij de kennisgeving heeft Gabon invoerstatistieken per land van oorsprong overgelegd over de laatste drie jaar waarvoor gegevens beschikbaar zijn. Hoewel de kennisgeving van Gabon alleen uit hoofde van artikel XXVIII van de GATT 1994 is gedaan, is de Commissie van oordeel dat artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 eveneens van toepassing is, omdat de motivering van Gabon voor de nieuwe onderhandelingen over zijn geconsolideerde tarieven is gebaseerd op de aanpassing van dat land aan het gemeenschappelijk buitentarief van de Economische en Monetaire Gemeenschap van Centraal-Afrika.
Op grond van de door Gabon overgelegde invoerstatistieken kan de EU voor de meeste van de onder ongeveer 1611 van de 2159 tarieflijnen vallende producten als voornaamste of belangrijke leverancier worden aangemerkt.
In overeenstemming met de op 10 november 1980 in het kader van de GATT goedgekeurde procedures voor onderhandelingen uit hoofde van artikel XXVIII en het op 18 oktober 2013 vastgestelde besluit van de Commissie voor de handel in goederen (CTG) moet de EU binnen 180 dagen na overlegging van de invoerstatistieken voor de betrokken producten op de kennisgeving van Gabon reageren en verklaren hierbij belang te hebben, d.w.z. om onderhandelingen verzoeken.
Daarom moeten onderhandelingen met Gabon worden geopend op grond van artikel XXVIII van de GATT 1994.
2. RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
De EU ligt niet aan de oorsprong van het voorstel. De lidstaten zijn geraadpleegd binnen het Comité handelspolitiek.
3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
Op grond van artikel 218, lid 3, VWEU stelt de Raad een besluit vast houdende machtiging tot het openen van de onderhandelingen.
4. AANVULLENDE INFORMATIE
De EU kan slechts met Gabon over compensaties onderhandelen als de Commissie door de Raad gemachtigd wordt om hierover onderhandelingen te voeren. Dat is het doel van deze aanbeveling.
Aanbeveling voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen met Gabon overeenkomstig artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel (GATT) 1994
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) en met name artikel 218, lid 3,
Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Op 3 oktober 2013 heeft Gabon de leden van de Wereldhandelsorganisatie in kennis gesteld van zijn voornemen om bepaalde concessies in zijn WTO-lijst XLVII met betrekking tot ongeveer 2159 producten in overeenstemming met de procedures van artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel (GATT) 1994 te wijzigen, en om onderhandelingen te beginnen en/of overleg te plegen met de betrokken leden van de WTO overeenkomstig artikel XXVIII van die overeenkomst.
(2) Aangezien Gabon zijn verzoek motiveert onder verwijzing naar zijn verplichting zich aan het gemeenschappelijk buitentarief van de Economische en Monetaire Gemeenschap van Centraal-Afrika aan te passen, is de EU van oordeel dat het voorstel van Gabon tot wijziging van zijn lijst eveneens onder artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 valt en dat artikel XXVIII van de GATT 1994 in samenhang met artikel XXIV, lid 6, van de GATT 1994 van toepassing is.
(3) Er moeten onderhandelingen met Gabon worden geopend en gevoerd op grond van artikel XXVIII/artikel XXIV, lid 6, van de GATT teneinde overeenstemming te bereiken over passende compenserende aanpassingen die voortvloeien uit de wijziging van de concessies,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Hierbij wordt de Commissie gemachtigd om met Gabon onderhandelingen te voeren overeenkomstig de in artikel XXVIII van de GATT 1994 vastgestelde beginselen.
Artikel 2
De Commissie brengt aan [naam van het speciale comité in te voegen door de Raad] verslag uit over het resultaat van de onderhandelingen en in voorkomend geval over eventuele problemen tijdens de onderhandelingen.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de Commissie.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter