Toelichting bij COM(2020)961 - GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 9 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2020 in het kader van het voorstel betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de EU voor bijstand aan Kroatië en Polen in verband met een natuurramp en voor de betaling van voorschotten aan Duitsland, Griekenland, Hongarije, Ierland, Kroatië, Portugal en Spanje naar aanleiding van een volksgezondheidscrisis

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2020)961 - GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 9 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2020 in het kader van het voorstel betreffende de beschikbaarstelling ...
bron COM(2020)961 NLEN
datum 09-10-2020
1. Inleiding

Ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 9 voor het jaar 2020 vergezelt het voorstel 10 om een bedrag van 823 548 633 EUR uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (SFEU) beschikbaar te stellen voor bijstand aan:

§Kroatië in verband met de aardbeving die in maart 2020 de stad Zagreb en de provincies Zagreb en Krapina-Zagorje heeft getroffen (683 740 523 EUR),

§Polen in verband met de overstromingen in het woiwodschap Subkarpaten in juni 2020 (7 071 280 EUR) en

§zeven lidstaten (Duitsland, Griekenland, Hongarije, Ierland, Kroatië, Portugal en Spanje) in verband met voorschotten naar aanleiding van de grote volksgezondheidscrisis die begin 2020 werd veroorzaakt door de COVID-19-pandemie (132 736 830 EUR).

In OGB nr. 9/2020 wordt voorgesteld om 734 596 756 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten in de algemene begroting 2020 op te nemen, na aftrek van het al aan Kroatië betaalde voorschot in verband met de aardbeving (88 951 877 EUR).

2. Financiering

Overeenkomstig artikel 10, lid 1, van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 11 bedroeg het totaal beschikbare bedrag voor de beschikbaarstelling van middelen uit het SFEU aan het begin van 2020 1 150 524 045 EUR, zijnde de som van de toewijzing voor 2020 van 597 546 284 EUR plus de toewijzing voor 2019 van 552 977 761 EUR die onbesteed was en naar 2020 was overgedragen (beide bedragen in lopende prijzen).

Zoals uit onderstaande tabel blijkt, komt het bedrag dat op dit moment van het jaar 2020 beschikbaar kan worden gesteld, rekening houdend met het eerdere besluit tot terbeschikkingstelling in 2020 12 , op 871 530 231 EUR.

Huidig beschikbaar bedrag in het Solidariteitsfonds:Bedrag in EUR
Jaarlijkse toewijzing voor 2020 597 546 284
Plus ongebruikt bedrag van de toewijzing voor 2019 die naar 2020 is overgedragen+ 552 977 761
[25 % van de toewijzing voor 2020 wordt gehandhaafd tot en met 1 oktober 2020][149 386 571]
Min het totale steunbedrag dat wordt voorgesteld voor PT (orkaan Lorenzo), ES (extreme weersomstandigheden - DANA 2019), IT (zware weersomstandigheden 2019) en AT (zware weersomstandigheden 2019)- 278 993 814
Beschikbaar bedrag van januari tot september 2020 722 143 660
Huidig beschikbaar maximumbedrag 871 530 231
Voorgesteld totaalbedrag, beschikbaar te stellen voor Kroatië, Polen en de voorschotten voor COVID-19- 823 548 633
Resterend beschikbaar bedrag tot 31-12-202047 981 598


3. Gevraagde kredieten in begroting 2020

De Commissie stelt voor de begroting 2020 te wijzigen door begrotingsonderdeel 13 06 01 te verhogen met 734 596 756 EUR aan zowel vastleggings- als betalingskredieten (zie onderstaande tabel).

Bedragen in EUR
BegrotingsonderdeelNaamVastleggingskredietenBetalingskredieten
13 06 01Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie734 596 756734 596 756
Totaal 734 596 756734 596 756

4. Samenvatting per MFK-rubriek

In EUR
RubriekBegroting 2020Ontwerp van gewijzigde begroting 9/2020Begroting 2020
(incl. GB 1-7/2020)(incl. GB 1-7 en OGB 9/2020)
VKBKVKBKVKBK
1.Slimme en inclusieve groei83 930 597 83777 453 828 44283 930 597 83777 453 828 442
Maximum83 661 000 00083 661 000 000
Marge
1aConcurrentievermogen voor groei en banen25 284 773 98222 308 071 59225 284 773 98222 308 071 592
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen93 773 98293 773 982
Maximum25 191 000 00025 191 000 000
Marge
1bEconomische, sociale en territoriale samenhang58 645 823 85555 145 756 85058 645 823 85555 145 756 850
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen175 823 855175 823 855
Maximum58 470 000 00058 470 000 000
Marge
2.Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen59 907 021 05157 904 492 43959 907 021 05157 904 492 439
Maximum60 421 000 00060 421 000 000
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven- 465 323 871
- 465 323 871
Marge48 655 07848 655 078
Waarvan: Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) - marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen43 410 105 68743 380 031 79843 410 105 68743 380 031 798
Submaximum43 888 000 00043 888 000 000
Afrondingsverschil uitgesloten voor de berekening van de marge888 000888 000
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven- 428 351 235
- 428 351 235
ELGF-marge48 655 07848 655 078
3.Veiligheid en burgerschap7 152 374 4896 368 527 1417 152 374 4896 368 527 141
Waarvan flexibiliteitsinstrument1 094 414 1881 094 414 188
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen2 392 402 1632 392 402 163
Waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven714 558 138714 558 138
Maximum2 951 000 0002 951 000 000
Marge
4.Europa als wereldspeler10 991 572 2399 112 061 19110 991 572 2399 112 061 191
Waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven481 572 239481 572 239
Maximum10 510 000 00010 510 000 000
Marge
5.Beheer10 271 193 49410 274 196 70410 271 193 49410 274 196 704
Maximum11 254 000 00011 254 000 000
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven- 982 806 506
- 982 806 506
Marge
Waarvan: Administratieve uitgaven van de instellingen7 955 303 1327 958 306 3427 955 303 1327 958 306 342
Submaximum9 071 000 0009 071 000 000
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven- 982 806 506
- 982 806 506
Marge132 890 362132 890 362
Totaal172 252 759 110161 113 105 917172 252 759 110161 113 105 917
Waarvan flexibiliteitsinstrument1 094 414 1881 017 029 4441 094 414 1881 017 029 444
Waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen2 662 000 0002 662 000 000
Waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven1 196 130 3771 196 130 377
Maximum168 797 000 000172 420 000 000168 797 000 000172 420 000 000
Waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven- 1 448 130 377
- 1 448 130 377
Marge48 655 07812 323 923 52748 655 07812 323 923 527
Andere speciale instrumenten860 261 208690 998 208734 596 756734 596 7561 594 857 9641 425 594 964
Algemeen totaal173 113 020 318161 804 104 125734 596 756734 596 756173 847 617 074162 538 700 881


(1) PB L 193 van 30.7.2018.
(2) PB L 57 van 27.2.2020.
(3) PB L 126 van 21.4.2020.
(4) PB L 126 van 21.4.2020.
(5) PB L 254 van 4.8.2020.
(6) PB L 254 van 4.8.2020.
(7) PB L 299 van 11.9.2020.
(8) PB L XXX van XX.X.2020 (voorgesteld als ontwerp van gewijzigde begroting nr. 8/2020 van 28.8.2020).
(9) PB L XXX van XX.X.2020.
(10) COM(2020) 960 van 9.10.2020.
(11) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.
(12) Besluit (EU) 2020/1076 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2020 betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan Portugal, Spanje, Italië en Oostenrijk, waarvan het eindresultaat werd opgenomen in gewijzigde begroting 4/2020, vastgesteld op dezelfde dag.