Overwegingen bij COM(2025)103 - Machtiging van Italië om in bepaalde geografische gebieden verlaagde belastingtarieven toe te passen op gasolie en lpg voor verwarmingsdoeleinden in overeenstemming met artikel 19 van Richtlijn 2003/96/EG - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2025)103 - Machtiging van Italië om in bepaalde geografische gebieden verlaagde belastingtarieven toe te passen op gasolie en lpg voor ... |
|---|---|
| document | COM(2025)103 |
| datum | 13 maart 2025 |
(2) Bij brief van 24 april 2024 heeft Italië verzocht om in bepaalde bijzonder benadeelde geografische gebieden verlaagde accijnstarieven te mogen blijven passen op gasolie en lpg voor verwarmingsdoeleinden. Bij brief van 12 september 2024 en 21 november 2024 hebben de Italiaanse autoriteiten aanvullende informatie verstrekt. De machtiging in kwestie wordt gevraagd voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2028.
(3) Het Italiaanse grondgebied wordt gekenmerkt door zeer uiteenlopende klimatologische en geografische omstandigheden. Rekening houdende met de specifieke kenmerken van zijn grondgebied heeft Italië verlaagde belastingtarieven voor gasolie en lpg vastgesteld om de onevenredig hoge stookkosten van de bewoners van bepaalde geografische gebieden ten dele te compenseren.
(4) De belastingdifferentiatie is gebaseerd op objectieve criteria en moet zorgen voor meer economische gelijkheid tussen de bewoners van de betrokken gebieden en de rest van Italië, door het verlagen van hun onevenredig hoge stookkosten die te wijten zijn aan strenge klimatologische omstandigheden of hogere brandstofkosten in vergelijking met de rest van het Italiaanse grondgebied.
(5) De belastingverlaging is van toepassing in geografische gebieden die aan de volgende criteria voldoen: a) zeer strenge klimatologische omstandigheden op het Italiaanse grondgebied, dat wil zeggen gemeenten die zijn gelegen in zone F als omschreven in presidentieel besluit nr. 412 van 26 augustus 19938; b) strenge klimatologische omstandigheden in combinatie met een moeilijke brandstofbevoorrading, dat wil zeggen gemeenten die zijn gelegen in zone E als omschreven in presidentieel besluit nr. 412 van 26 augustus 1993; en c) afgelegen ligging in combinatie met moeilijke en dure brandstofbevoorrading, dat wil zeggen Sardinië en de kleinere eilanden. De verlaagde belastingtarieven mogen slechts worden toegepast totdat het aardgasnet in de betrokken gemeenten is voltooid.
(6) De gevraagde maatregel is door de Commissie aan een evaluatie onderworpen waaruit is gebleken dat hij de mededinging niet verstoort noch de werking van de interne markt belemmert, en hij wordt niet onverenigbaar geacht met het beleid van de Unie op het gebied van milieu, energie en vervoer. De verlaagde belastingtarieven voor zowel gasolie als lpg zouden nog altijd hoger liggen dan de in Richtlijn 2003/96/EG vastgestelde EU-minimumbelastingniveaus en zouden de extra stookkosten in de betrokken geografische gebieden slechts ten dele compenseren.
(7) Italië moet daarom op grond van artikel 19, lid 2, van Richtlijn 2003/96/EG worden gemachtigd om in bepaalde geografische gebieden verlaagde belastingtarieven voor gasolie en lpg voor verwarmingsdoeleinden toe te passen.
(8) Er moet worden gegarandeerd dat Italië de specifieke verlaging waarop dit besluit betrekking heeft, met ingang van 1 januari 2025 kan toepassen, naadloos aansluitend bij de eerdere regeling van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/814. De gevraagde machtiging moet derhalve worden verleend met ingang van 1 januari 2025.
(9) Overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Richtlijn 2003/96/EG dient iedere uit hoofde van die bepaling verleende machtiging in de tijd beperkt te zijn.
(10) Om de betrokken geografische gebieden voldoende zekerheid te bieden, dient de machtiging te worden verleend voor een periode van vier jaar. Om evenwel toekomstige algemene ontwikkelingen van het bestaande juridische kader niet te ondergraven, is het passend te bepalen dat, mocht de Raad op basis van artikel 113 of een andere toepasselijke bepaling van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie een gewijzigde algemene regeling voor de belasting van energieproducten invoeren waaraan deze machtiging niet zou zijn aangepast, dit besluit vervalt op de datum waarop die regeling van toepassing wordt.
(11) Dit besluit laat de toepassing van Unieregels betreffende staatssteun onverlet.