Bijlagen bij COM(2007)511 - Dialoog tussen overheid en bedrijfsleven over veiligheidsonderzoek en innovatie - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2007)511 - Dialoog tussen overheid en bedrijfsleven over veiligheidsonderzoek en innovatie. |
|---|---|
| document | COM(2007)511   |
| datum | 11 september 2007 |
1. In March 2004, the Commission launched a three-year “Preparatory Action” in the field of Security Research. With three annual budgets of € 15 million, the Preparatory Action was a first step towards the Security theme of FP7.
Participants included companies in the aerospace, information & communication technologies, system integrators and defence sectors. Under the Preparatory Action, 39 projects have been launched covering the areas of situation awareness, protection of networked systems, protection against terrorism, crisis management and interoperability of control and communications systems.
The Security theme in FP7 will develop the technologies for building capabilities needed to ensure the security of citizens from threats such as terrorism and crime, natural disasters and industrial accidents, while having due regard for fundamental human rights and societal aspects. It will also be an instrument to structure and coordinate European and national research efforts. Its budget is € 1.4 billion over seven years (2007-2013).
The Security theme work programme is based on the ESRAB report[14]. It is structured on the basis of four security missions of high political relevance which relate to specific security threats.
Missions:
1. Security of citizens
2. Security of infrastructures and utilities
3. Intelligence surveillance and border security
4. Restoring security and safety in a crisis
Three domains of cross-cutting interest were selected as well:
Cross cutting:
5. Security systems integration, interconnectivity and interoperability
6. Security and society
7. Security research coordination and structuring
The governance of the FP7 Security theme is organised in close cooperation between Member States' authorities and the Commission. On this basis, mutual information on national security research activities and results can be exchanged and common strategies developed.
2. The EU Framework Programme on ‘Security and Safeguarding Liberties’
AGIS (2003-2006) was set up to help legal practitioners, law enforcement officials and representatives of victim assistance services from the EU Member States and Candidate Countries to set up Europe-wide networks, as well as to exchange information and best practices. It also aimed at encouraging Member States to step up co-operation with applicant and third countries.
The EU Framework Programme on ‘Security and Safeguarding Liberties’ (2007-2013) consists of two financial instruments encompassing the following specific programmes: "Prevention of and Fight against Crime"[15] and "Prevention, Preparedness and Consequence management of Terrorism and other Security related risks"[16].
Budget 2007-2013
Total amount over the 2007-2013 period |
Framework programme: Security and safeguarding Liberties Including: | € 745.00 million |
- Specific programme: Prevention of and fight against crime | € 597.60 million |
- Specific programme: Prevention, Preparedness and Consequence Management of Terrorism and other Security related risks | € 137.40 million |
As a follow-up to AGIS, the framework programme is concerned with effective operational co-operation in the fight against, and prevention of, crime and terrorism.
The objectives of the Specific programme: Prevention of and fight against crime are:
8. to stimulate, promote and develop horizontal methods and tools necessary for strategically preventing and fighting crime and guaranteeing security and public order, such as the work carried out in the European Union Crime Prevention Network, public-private partnerships, best practices in crime prevention, comparable statistics, applied criminology and an enhanced approach towards young offenders;
9. to promote and develop coordination, cooperation and mutual understanding among law enforcement agencies, other national authorities and related Union bodies in respect of the priorities identified by the Council, in particular as set out by Europol's Organised Crime Threat Assessment;
10. to promote and develop best practices for the protection of and support for witnesses;
11. to promote and develop best practices for the protection of crime victims.
The objectives of the Specific programme: Prevention, Preparedness and Consequence Management of Terrorism and other Security related risks are to stimulate, promote and develop measures on prevention, preparedness and consequence management based, inter alia , on comprehensive threat and risk assessments, subject to supervision by Member States and with due regard for existing Community competence in that matter, and aiming to prevent or reduce risks linked with terrorism and other security related risks.
The most recent examples of research projects financed by AGIS include:
- Police Detention in Europe: a comparative study of the provision of services for problematic drug and alcohol users
- Implementation study for an international child sexual exploitation image database
- Optimisation of methods for identifying persons in photographs (photo identification): a contribution to combating and preventing crime in Europe
- Study on Corruption within the Public Sector
- Cyber crime Investigation (developing an international training programme for the future / delivering an intermediate level accredited modular international training programme (two projects)
- Training in efficient amphetamine comparison using a harmonised methodology and sustainable database.
Calls for proposals for action and operating grants are regularly published for these specific programmes. Information is available at:
http://ec.europa.eu/justice_home/funding/intro/funding_security_en.htm
[1] De Commissie zal nader analyseren in hoeverre en op welke wijze de resultaten van de activiteiten in het kader van deze mededeling het buitenlands beleid en de desbetreffende instrumenten kunnen ondersteunen en aanvullen. Zij werkt momenteel aan een mededeling over betere coördinatie van de rol van de EU bij het verlenen van externe bijstand op veiligheidsgebied.
[2] Speciale Eurobarometer “The role of the European Union in Justice, Freedom and Security policy areas”. Onderzoek uitgevoerd in juni en juli 2006, gepubliceerd in februari 2007.
[3] In 2003 is de “Groep van Prominenten” opgericht. In haar eindverslag (Onderzoek voor een veilig Europa: Rapport van de Groep van Prominenten op het gebied van veiligheidsonderzoek, 15 maart 2004, http://ec.europa.eu/enterprise/security/doc/gop_en.pdf) heeft zij aanbevolen in het KP7 een veiligheidsonderzoeksthema met een jaarbudget van minimaal 1 miljard euro op te nemen en de Europese Adviesraad voor veiligheidsonderzoek (EAVO) op te richten.
[4] De EAVO is opgericht bij Beschikking 2005/516/EG van de Commissie van 22 april 2005 en heeft op 22 september 2006 zijn eindverslag gepubliceerd. De Raad adviseert multidisciplinair, opdrachtgericht onderzoek te verrichten. Bij de definitie en uitvoering van de projecten zouden de eindgebruikers en de leveranciers moeten worden betrokken. In het verslag worden een aantal gebieden genoemd waarop de innovatie kan worden bevorderd en bij de aankoop van producten en diensten beter gebruik kan worden gemaakt van onderzoek. Ten slotte wordt in het EAVO-verslag ook voorgesteld een Europese veiligheidsraad op te richten om de dialoog te bevorderen en te werken aan een gemeenschappelijk standpunt over de Europese veiligheidsbehoeften. In deze raad zouden, op niet-bureaucratische wijze, gezaghebbende hoge vertegenwoordigers uit de publieke en particuliere sector plaats moeten nemen om samen een strategische veiligheidsagenda op te stellen en als mogelijke referentie-instantie voor de uitvoering van bestaande programma’s en initiatieven op te treden.
[5] In een kaderprogramma worden verschillende financiële programma’s van de EU over een bepaald thema onder één noemer gebracht.
[6] Onderzoek voor een veilig Europa: Rapport van de Groep van Prominenten op het gebied van veiligheidsonderzoek, 15 maart 2004. “Veiligheidsonderzoek: de volgende stappen”, 9 september 2004.
[7] In het EAVO-verslag uit 2006 wordt aanbevolen multidisciplinair, opdrachtgericht onderzoek te verrichten. Bij de definitie en uitvoering van de projecten zouden de eindgebruikers en de leveranciers moeten worden betrokken. In het verslag worden een aantal gebieden genoemd waarop de innovatie kan worden bevorderd en bij de aankoop van producten en diensten beter gebruik kan worden gemaakt van onderzoek.
[8] De negen geassocieerde landen van KP7 zijn: IJsland, Israël, Kroatië, Liechtenstein, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Noorwegen, Servië, Turkije en Zwitserland.
[9] COM(2004) 702.
[10] Zie de Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad inzake de verbetering van de gegevensbescherming door technologieën ter bevordering van de persoonlijke levenssfeer, COM(2007) 228.
[11] Zie met name de Richtsnoeren inzake de toepasselijkheid van artikel 81 van het EG-Verdrag op horizontale samenwerkingsovereenkomsten, PB C 3 van 6.1.2001, blz. 2, hoofdstuk 6.
[12] In het groenboek van de Commissie over “De Europese Onderzoeksruimte: Nieuwe perspectieven” van 4 april 2007 COM(2007) 161 wordt gepleit voor gezamenlijke programmering van het onderzoek in verband met een aantal maatschappelijke uitdagingen door de lidstaten, regio’s en andere actoren.
[13] De lidstaten en de geassocieerde landen hebben, na hiertoe door de Commissie formeel te zijn uitgenodigd, voorstellen gedaan voor de oorspronkelijke leden van het forum.
[14] The ESRAB Board was created by Commission Decision 2005/516/EC on 22 April 2005 and published its final report on 22 September 2006.
[15] Council Decision 2007/125/JHA of 12 February 2007 establishing for the period 2007 to 2013, as part of General Programme on Security and Safeguarding Liberties, the Specific Programme ‘Prevention of and Fight against Crime’.
[16] Council Decision 2007/124/EC of 12 February 2007 establishing for the period 2007 to 2013, as part of General Programme on Security and Safeguarding Liberties, the Specific Programme ‘Prevention, Preparedness and Consequence Management of Terrorism and other Security related risks’.