Bijlagen bij COM(2008)368 - Verslag over het mededingingsbeleid 2007

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2008)368 - Verslag over het mededingingsbeleid 2007.
document COM(2008)368 NLEN
datum 1 januari 1945
bijlage met de maatregelen op EG-niveau voor deze doelstellingen.

[42] Zie punt 3.4 van bovengenoemd strategisch verslag.

[43] Mededeling van de Commissie: Onderzoek op grond van artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1/2003 naar de Europese gas- en elektriciteitssectoren (Eindverslag), (COM(2006) 851 definitief) en het verslag van DG Concurrentie over het onderzoek naar de energiesector (SEC(2006) 1724).

[44] Dit pakket omvat de volgende voorstellen: voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2003/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit (COM(2007) 528); voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2003/55/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas (COM(2007) 529); voorstel voor een Verordening tot oprichting van een Agentschap voor de samenwerking tussen energieregelgevers (COM(2007) 530); voorstel voor een Verordening tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1228/2003 (elektriciteit) (COM(2007) 531), en voorstel voor een Verordening tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1775/2005 (gas) (COM(2007) 532).

[45] Een speciale subgroep energie werd opgericht als onderdeel van de samenwerking binnen het European Competition Network (ECN). In 2007 hield deze subgroep zich bezig met nationale ervaringen met betrekking tot corrigerende maatregelen in mededingingszaken.

[46] Het balanceringssysteem moet waarborgen dat er evenveel aan het netwerk wordt onttrokken als toegevoegd, om het systeem in evenwicht te houden.

[47] Steunmaatregel C 36/A.2006 (beschikking van 20.10.2007 nog niet gepubliceerd in het PB, maar beschikbaar onder: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/register/ii/doc/C-36a-2006-WLAL-it-20.11.2007.pdf).

[48] Zie voor Frankrijk het besluit van 13.6.2007 betreffende Steunmaatregel C 17/2007 (PB C 164 van 18.7.2007, blz. 9) en voor Spanje het besluit van 24.1.2007 betreffende Steunmaatregel C 3/2007 (PB C 43 van 27.2.2007, blz. 9).

[49] IP/07/114 van 31.1.2007 en MEMO/07/40 van 31.1.2007.

[50] Zaak nr. COMP/37.860.

[51] http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/decisions/38606/dec_en.pdf

[52] IP/07/1959, 19.12.2007 en MEMO/07/590, 19.12.2007.

[53] IP/07/1390 van 25.9.2007.

[54] PB C 4 van 9.1.2008, blz. 1. Hierbij wordt beoordeeld of, in een vergelijkbare situatie, een particuliere investeerder die onder normale marktomstandigheden handelt, ook aan de operatie zou hebben deelgenomen (bv. leningen of geld aan de bank zou hebben verstrekt) en of hij dat onder vergelijkbare voorwaarden zou hebben gedaan.

[55] IP/07/1859 van 5.12.2007.

[56] IP/07/154 van 7.2.2007.

[57] IP/07/375 van 21.3.2007.

[58] Zaak nr. COMP/M.4843, Activa RBS/ABN AMRO, beschikking van de Commissie van 19.9.2007, zaak nr. COMP/M.4845, Activa Santander/ABN AMRO, beschikking van de Commissie van 19.9.2007 en zaak nr. COMP/M.4844, Activa Fortis/ABN AMRO, beschikking van de Commissie van 3.10.2007.

[59] Aanbeveling van de Commissie van 17 december 2007 betreffende relevante producten- en dienstenmarkten in de elektronische-communicatiesector, PB L 344 van 28.12.2007, blz. 65. De aanbeveling betreffende relevante markten is een belangrijk onderdeel van het reguleringskader. In deze aanbeveling worden de markten genoemd waarop naar het oordeel van de Commissie ex-anteregulering het juiste instrument is om concurrentie, investeringen en keuzevrijheid voor de consument te bevorderen. Uit oogpunt van het mededingingsbeleid was de herziening vooral bedoeld om te beoordelen op welke markten ex-anteregulering nog nodig is en waar zij kan worden ingetrokken.

[60] Aanbeveling C(2003) 497 van de Commissie van 11 februari 2003 (PB L 114 van 8.5.2003, blz. 45).

[61] Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7.3.2002 (PB L 108 van 24.4.2002, blz. 33).

[62] Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 2002/21/EG inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten, 2002/19/EG inzake de toegang tot en interconnectie van elektronische-communicatienetwerken en bijbehorende faciliteiten, 2002/20/EG betreffende de machtiging voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (COM(2007) 697); voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van richtlijn 2002/22/EG inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische-communicatienetwerken en -diensten, Richtlijn 2002/58/EG betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie en Verordening (EG) nr. 2006/2004 betreffende samenwerking met betrekking tot consumentenbescherming (COM(2007) 698) en voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van de Europese Autoriteit voor de elektronische-communicatiemarkt (COM(2007) 699). Zie voor een overzicht de website van DG Informatiemaatschappij: http://www.ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/library/proposals/index_en.htm.

[63] Verordening (EG) nr. 717/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2007 betreffende roaming op openbare mobiele telefoonnetwerken (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 32).

[64] Dit maximum bedraagt 0,49 euro exclusief btw voor uitgaande gesprekken en 0,24 euro exclusief btw voor inkomende gesprekken en zal in 2008 en 2009 nog verder worden verlaagd.

[65] Steunmaatregel N 475/2007, National Broadband Scheme Ireland, besluit van de Commissie van 25.9.2007; Steunmaatregel N 473/2007, Breedbandverbindingen voor Alto Adige, besluit van de Commissie van 11.10.200; Steunmaatregel N 570/2007, Breedband in plattelandsgebieden van Baden-Württemberg, besluit van de Commissie van 23.10.2007, en Steunmaatregel N 442/2007, Steun voor breedband in afgelegen gebieden van Veneto, besluit van de Commissie van 23.10.2007.

[66] Steunmaatregel N 746/2006, North Yorkshire NYNET-project (Verenigd Koninkrijk), besluit van de Commissie van 21.2.2007, en Steunmaatregel N 890/2006, Steun van Sicoval voor een snel netwerk, besluit van de Commissie van 10.7.2007.

[67] Steunmaatregel NN 24/2007, Gemeentelijk draadloos netwerk Praag, besluit van de Commissie van 30.5.2007.

[68] Zaak nr. COMP/M.4662, Syniverse/BSG, beschikking van de Commissie van 4.12.2007.

[69] Beschikking van de Commissie van 24 mei 2004 betreffende een procedure overeenkomstig artikel 82 van het EG-Verdrag en artikel 54 van de EER-Overeenkomst tegen Microsoft Corporation, zaak nr. COMP/37.792 Microsoft (PB L 32 van 6.2.2007, blz. 23).

[70] http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/decisions/37792/art24_2_decision.pdf

[71] http://ec.europa.eu/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=MEMO/07/90

[72] http://ec.europa.eu/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/07/1567 Op 27 februari 2008 legde de Commissie Microsoft een boete van 899 miljoen euro op wegens het niet naleven van de beschikking van 2004 in de periode vóór 22 oktober 2007. Deze beschikking werd gegeven op grond van artikel 24, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 en bepaalt dat Microsoft in de periode vóór 22.10.2007 onredelijke tarieven in rekening heeft gebracht voor toegang tot interfacedocumentatie voor workgroupservers (zie IP/08/318 van 27.2.2008).

[73] DRAM is het werkgeheugen van een computer.

[74] Zie http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/index/by_nr_77.html#i38_636

[75] Zie http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/cases/decisions/39247/proceedings.pdf

[76] Steunmaatregel C 47/2006, Belastingkrediet voor de vervaardiging van videospelletjes (beschikking van 11.12.2007).

[77] In de bepaling staat dat "steunmaatregelen om de cultuur en de instandhouding van het culturele erfgoed te bevorderen, wanneer door deze maatregelen de voorwaarden inzake het handelsverkeer en de mededingingsvoorwaarden in de Gemeenschap niet zodanig worden veranderd dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad" als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt kunnen worden beschouwd.

[78] De tweede fase van de inbreukprocedure van artikel 226 van het EG-Verdrag.

[79] IP/07/1114 van 18.7.2007.

[80] Met name Richtlijn 2002/77/EG van de Commissie van 16 september 2002 betreffende de mededinging op de markten voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (PB L 249 van 17.9.2002, blz. 21.

[81] Steunmaatregel N 270/2006, Subsidie aan digitale decoders met open API (PB C 80 van 13.4.2007) en Steunmaatregel N 107/2007, Subsidies aan idTV - Italië (PB C 246 van 20.10.2007).

[82] Steunmaatregel N 103/2007, Steun voor de aanschaf van digitale decoders en voor de aanpassing van antennes in Soria (PB C 262 van 1.11.2007).

[83] Een open API is een geavanceerde programma-interface (advanced programme interface) waarmee interoperabiliteit wordt bevorderd, wat wil zeggen dat interactieve content voor meerdere afleveringsmechanismen geschikt is en de functionaliteit van de content volledig behouden blijft.

[84] Steunmaatregel C 52/2005 (ex NN 88/2005), Subsidie voor digitale decoders in Italië (PB L 147 van 8.6.2007).

[85] Steunmaatregel C 34/2006 (ex N 29/2005), Invoering van digitale aardse televisie (DVB-T) in Noord-Rijnland-Westfalen, beschikking van de Commissie van 23.10.2007 (nog niet gepubliceerd in het PB; tekst beschikbaar onder: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/register/ii/doc/C-34-2006-WLAL-de-23.10.2007.pdf).

[86] Onder de voorwaarden van het Altmark-arrest: zaak C-280/00, Altmark Trans GmbH, Regierungspräsidium Magdeburg / Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, Jurispr. 2003, blz. I-7747.

[87] Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de regels inzake staatssteun op openbare omroepen (PB C 320 van 15.11.2001, blz. 5).

[88] De volledige tekst van het besluit is te vinden op: http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/comp-2007/nn008-07.pdf.

[89] De volledige tekst van het besluit is te vinden op http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/comp-2005/e003-05.pdf.

[90] Zaak nr. COMP/M.4504, SFR/Tele2, beschikking van de Commissie van 18.7.2007.

[91] Zaak nr. COMP/M.3333, Sony/BMG-II, beschikking van de Commissie van 3.10.2007.

[92] Het laatste verslag werd op 27.7.2007 gepubliceerd: http://ec.europa.eu/comm/competition/sectors/motor_vehicles/prices/2007_05_full.pdf

[93] Verordening (EG) nr. 1400/2002 van de Commissie van 31 juli 2002 betreffende de toepassing van artikel 81, lid 3, van het Verdrag op groepen verticale overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de motorvoertuigensector (PB L 203 van 1.8.2002, blz. 30).

[94] Zie bv. de beschikking van de Commissie van 13 september 2007 inzake een procedure op grond van artikel 81 van het EG-Verdrag (Zaak nr. COMP/39.140, DaimlerChrysler) (PB L 317 van 5.12.2007, blz. 76).

[95] Verordening (EG) nr. 715/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 1).

[96] Zaak nr. COMP/M.4878, Continental/Siemens VDO, beschikking van de Commissie van 29.11.2007.

[97] Zie punt 1.4.2.

[98] Steunmaatregel C 46/2007, Privatisering van Automobile Craoiva, Roemenië (PB C 248 van 23.10.2007, blz. 25).

[99] Verordening (EEG) nr. 3118/93 van de Raad van 25 oktober 1993 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in een lidstaat waar zij niet gevestigd zijn (PB L 279 van 12.11.1993, blz. 1).

[100] Steunmaatregel N 649/2006 (PB C 139 van 23.6.2007, blz. 13).

[101] Verordening (EG) nr. 1370/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 betreffende het openbaar personenvervoer per spoor en over de weg en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1191/69 van de Raad en Verordening (EEG) nr. 1107/70 van de Raad (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 1).

[102] Zie het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van het eerste spoorwegpakket (COM(2006) 189 definitief van 3.5.2006) en de aanbeveling van de Commissie van 11 december voor een aanbeveling van de Raad inzake de actualisering voor 2008 van de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Gemeenschap (COM(2007) 803 definitief). Zie met name de aanbeveling aan Frankrijk en aan Duitsland.

[103] Richtlijn 2007/58/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 tot wijziging van Richtlijn 91/440/EEG van de Raad betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap, en van Richtlijn 2001/14/EG van het Europees Parlement en de Raad inzake de toewijzing van spoorweginfrastructuurcapaciteit en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 44); Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 51), en Verordening (EG) nr. 1371/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 betreffende de rechten en verplichtingen van reizigers in het treinverkeer (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 14).

[104] http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/state_aid/consultation_ms_en.htm

[105] Steunmaatregel N 93/2006 (PB C 300 van 12.12.2007, blz. 22).

[106] PB C 215 van 14.9.2007, blz. 3. Zie ook IP/07/1325 van 13.9.2007.

[107] IP 07/1558 van 19.10.2007.

[108] MEMO/06/243 van 19.6.2006.

[109] Steunmaatregel C 10/06 (nog niet gepubliceerd).

[110] Steunmaatregel C 61/07 (nog niet gepubliceerd).

[111] PB L 134 van 25.5.2007, blz. 4.

[112] Op 18.10.2006 deed de Commissie het voorstel om de postmarkten in de EU in 2009 volledig voor concurrentie open te stellen, overeenkomstig de streefdatum uit de huidige postrichtlijn.

[113] Zaak C-280/00, Altmark Trans GmbH, Jurispr. 2003, blz. I-7747.

[114] Op grond van artikel 86, lid 2, kunnen ondernemingen die met een dienst van algemeen economisch belang worden belast, toepassing van de mededingingsregels voorkomen indien de toepassing van deze regels een feitelijke of juridische belemmering vormt voor het beheer van de aan deze ondernemingen opgedragen taken.

[115] Communautaire kaderregeling inzake staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst (PB C 297 van 29.11.2005, blz. 4)

[116] Steunmaatregel N 822/2006, Financiering voor Post Office Ltd voor schuldbetaling (PB C 80 van 13.4.2007, blz. 5).

[117] Steunmaatregel N 388/2007, Post Office Ltd: Transformation Programme. De volledige tekst van het besluit is te vinden op: http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/comp-2007/n388-07.pdf nog niet gepubliceerd in het PB.

[118] Steunmaatregel C 36/2007, Klacht tegen de Duitse staat wegens onrechtmatige staatssteun aan Deutsche Post (PB C 245 van 19.10.2007, blz. 21). Deze steun kwam bovenop de steun die al als onverenigbaar was aangemerkt in de beschikking van de Commissie van 19 juni 2002 inzake door Duitsland uitgevoerde maatregelen ten behoeve van Deutsche Post AG (PB L 247 van 14.9.2002, blz. 27).

[119] Steunmaatregel E 12/2005, Onbeperkte overheidsgarantie ten gunste van Poczta Polska (PB C 284 van 27.11.2007).

[120] Steunmaatregel C 56/2007 (ex E15/2005), Onbeperkte overheidsgarantie ten gunste van La Poste. Het besluit tot inleiding van de procedure is te vinden op: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/register/ii/doc/C-56-2007-WLAL-fr-29.11.2007.pdf.

[121] Steunmaatregel C 43/2006, Staatssteun in verband met de hervorming van de financieringswijze van de pensioenen van de overheidsambtenaren ten laste van La Poste. De volledige tekst van het besluit is te vinden op: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/register/ii/ nog niet gepubliceerd in het PB.

[122] Zaak C-198/01, Consorzio Industrie Fiammiferi (CIF) en Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, Jurispr. 2003, blz. I-8055.

[123] De ECN-model-clementieregeling is te vinden op http://ec.europa.eu/comm/competition/ecn/documents.html, samen met een lijst met veel gestelde vragen (MEMO/06/356).

[124] Circa 45% daarvan had betrekking op de toepassing van artikel 81 van het EG-Verdrag, 31,5% op de toepassing van artikel 82 van het EG-Verdrag en 23,5% op de toepassing van zowel artikel 81 als artikel 82 van het EG-Verdrag.

[125] http://ec.europa.eu/comm/competition/elojade/antitrust/nationalcourts/.

[126] Besluit nr. 1149/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 september 2007 tot vaststelling van het specifieke programma "Civiel recht" voor de periode 2007-2013 (PB L 257 van 3.10.2007, blz. 16).

[127] Voor deze activiteiten is in 2007 een bedrag van 800 000 euro beschikbaar.

[128] Kaderovereenkomst van 26 mei 2005 inzake de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie; Samenwerkingsprotocol tussen de Europese Commissie en het Europees Economisch en Sociaal Comité van 7 november 2005, en het Protocol inzake de samenwerkingsovereenkomsten tussen de Europese Commissie en het Comité van de Regio's van 17 november 2005.