Bijlagen bij COM(2011)17 - Bijdrage van het regionaal beleid aan duurzame groei in het kader van de Europa 2020-strategie

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2011)17 - Bijdrage van het regionaal beleid aan duurzame groei in het kader van de Europa 2020-strategie.
document COM(2011)17 NLEN
datum 26 januari 2011
Bijlage 1 – Acties ter verwezenlijking van de doelstellingen van de Europa 2020-strategie op het gebied van duurzame groei via het regionaal beleid en de financiering ervan

De lidstaten en de regio's worden aangemoedigd

- om de uitgaven in het kader van de bestaande programma's zodanig te herschikken dat de transitie naar een hulpbronnenefficiënte en koolstofarme economie wordt versneld en om na te gaan of er programmawijzigingen nodig zijn. Tevens worden zij aangemoedigd in dat verband gebruik te maken van de aanvullende steun die wordt geboden via het regionaal beleid, het LIFE+-programma, het zevende kaderprogramma voor O&O en het programma voor concurrentievermogen en innovatie op het gebied van:

- energie-efficiëntie, hernieuwbare energie en het koolstofvrij maken van vervoer;

- ecosysteemdiensten, met name bescherming van de biodiversiteit, de aanpassing aan klimaatverandering en de preventie van natuurrampen;

- steun voor eco-innovatie via clusters en ICT-diensten en -toepassingen.

- om de systemische integratie van de duurzaamheidsprincipes in elke fase van de levenscyclus van een project te verzekeren met bijzondere aandacht voor het verhogen van de hulpbronnenefficiëntie;

- om in hun ruimtelijke ordening rekening te houden met klimaatverandering door lokale, regionale en macroregionale strategieën voor met name supranationale gebieden aan zee- of rivierbekkens op te nemen;

- om specifieke evaluaties te verrichten en in de jaarlijkse uitvoeringsverslagen over hun operationele programma's een sectie te wijden aan de beoordeling van de mate waarin door het regionaal beleid ondersteunde programma's beantwoorden aan de in deze mededeling gegeven richtsnoeren;

- om, in de context van de nationale hervormingsprogramma's, de door de operationele programma's geboden flexibiliteit te benutten om de middelen voor regionaal beleid te heroriënteren op de prioriteiten van de Europa 2020-strategie;

- om de volgende generatie programma's te beginnen voorbereiden in termen van:

- een grotere thematische focus op groene investeringen en een omslag naar een koolstofarme en klimaatbestendige economie, waarbij tevens een geïntegreerde benadering van duurzame stads- en/of plattelandsontwikkeling wordt gewaarborgd en terdege rekening wordt gehouden met de ruimtelijke context en mogelijkheden;

- capaciteitsopbouw, door middelen voor technische bijstand aan te wenden om lokale, regionale en niet-gouvernementele actoren te betrekken bij de aanpassing aan en het tegengaan van klimaatverandering.

Bijlage 2 – Acties ter verwezenlijking van de doelstellingen van de Europa 2020-strategie op het gebied van duurzame groei via het regionaal beleid en de financiering ervan

De Commissie verbindt zich ertoe elk verzoek tot herbestemming van middelen in het licht van de prioriteiten van de Europa 2020-strategie snel te behandelen en te steunen en zal

- samenwerken met internationale en nationale financiële instellingen om via het hefboomeffect middelen los te maken en waar mogelijk het gebruik van financiële instrumenten te maximaliseren, met inbegrip van een intensiever gebruik van JEREMIE en JESSICA. In het verlengde van de recente wijzigingen van de verordeningen van de structuurfondsen zal de nadruk worden gelegd op duurzame energie in woongebouwen;

- samenwerken met de betrokken autoriteiten in de lidstaten en de regio's om gerichte proefprojecten en seminars uit te werken ter verwezenlijking van de in deze mededeling geschetste voorstellen;

- nationale en regionale autoriteiten bijstaan met thematische deskundigheid inzake de uitvoering van en het toezicht op programma's;

- de in het kader van bestaande operationele programma's beschikbare middelen inzetten om institutionele capaciteit op te bouwen teneinde de inachtneming van de beginselen inzake duurzame ontwikkeling te waarborgen en hindernissen uit de weg te ruimen, met name via JASPERS;

- de lidstaten verder bijstaan bij het aanwenden van de voor hun programma's beschikbare technische bijstand om duurzame regionale groei te bevorderen en om het op stapel zetten van projecten op alle administratieve niveaus te vereenvoudigen.

- via initiatieven zoals "Regio's voor economische verandering" of ESPON goede praktijken op het gebied van duurzame groei identificeren en de uitwisseling ervan tussen de lidstaten blijven aanmoedigen.

-

[1] COM(2010)2020

[2] Europees Parlement, 2009/2235(INI), 30 april 2010.

[3] PB L 291/11 van 21.10.2006.

[4] COM(2010)553.

[5] COM(2010)642 definitief, "Conclusies van het vijfde verslag over de economische, sociale en territoriale samenhang: de toekomst van het cohesiebeleid".

[6] COM(2010)700 definitief, "Evaluatie van de EU-begroting"

[7] COM(2010)110.

[8] Voor meer details, zie SEC(2011) 92

[9] Zie ook CdR 223/2010.

[10] Voor meer details, zie SEC(2011) 92 .

[11] SEC(2008) 2865r.

[12] Verordening (EC) nr. 397/2009.

[13] Verordening (EU) nr. 832/2010.

[14] COM(2009) 279 definitief.

[15] http://www.worldenergyoutlook.org/index.asp.

[16] "Het biodiversiteitsverlies en de achteruitgang van ecosysteemdiensten in de EU uiterlijk in 2020 tot staan te brengen en, voor zover dit haalbaar is, ongedaan te maken, en tevens de bijdrage van de EU tot het verhoeden van wereldwijd biodiversiteitsverlies op te voeren".

[17] Tiende vergadering van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (CPD COP10), Nagoya, oktober 2010.

[18] TEEB: 'The Economics of Ecosystems and Biodiversity': 'TEEB for Local and Regional Policy Makers'.

[19] Gallai et al. 2009.

[20] Volgens een door de Europese Commissie gefinancierd onderzoek zijn de meest concurrerende industrieën de meest hulpbronnenefficiënte industrieën en vice versa (project ENV.G.1/ETU/2007/0041).

[21] In de mededeling "Een digitale agenda voor Europa" wordt de aandacht gevestigd op een reeks maatregelen in dit verband (COM(2010) 245 definitief/2).

[22] Door de commissie-Brundtland (1987) gedefineerd als het voorzien in de behoeften van de huidige generaties zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in het gedrang te brengen.

[23] Speciaal Verslag nr. 3/2009 van de Europese Rekenkamer.

[24] http://ec.europa.eu/environment/awards/index_en.htm

[25] Zie SEC(2011) 92 voor het koolstoframingsinstrument "NECATER" (Frankrijk) als voorbeeld van een goede praktijk.

[26] Richtlijn 2000/60/EG (kaderrichtlijn water) en Richtlijn 2008/98/EG (kaderrichtlijn afvalstoffen).

[27] Conclusies van de Europese Raad van 17.6.2010.