Bijlagen bij COM(2012)433 - Strategie voor het duurzame concurrentievermogen van de bouwsector en de ondernemingen in die sector - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2012)433 - Strategie voor het duurzame concurrentievermogen van de bouwsector en de ondernemingen in die sector. |
|---|---|
| document | COM(2012)433   |
| datum | 31 juli 2012 |
Kortetermijnacties (2012-2014) – zie de punten 3.1.1 en 3.2.1 van de mededeling
Acties || Resultaten || Beleidscontext || Hoofdbevoegdheid || Tijdshorizon
Analyse van verschillende Europese en nationale financieringsinstrumenten ter ondersteuning van energie-efficiëntie in gebouwen || Verslag en aanbevelingen van de Europese Commissie inzake financiële steun voor energie-efficiëntie in gebouwen || Richtlijn 2010/31/EU betreffende de energieprestatie van gebouwen/ actieplan inzake energie-efficiëntie 2011 || Europese Commissie || Lopend – wordt in 2013 voltooid
Fiscale instrumenten en kredietmechanismen voor renovatieprojecten, afgestemd op de te behalen duurzaamheidsdoelen || Werkdocument van de Commissie over de tenuitvoerlegging door de lidstaten van maatregelen voor energie-efficiëntie (met inbegrip van fiscale instrumenten en kredietmechanismen in de bouwsector), gebaseerd op nationale actieplannen voor energie-efficiëntie || Richtlijn 2006/32/EG betreffende energie-efficiëntie bij het eindgebruik en energiediensten/Richtlijn 2010/31/EU betreffende de energieprestatie van gebouwen || Europese Commissie || 2012-2013
Proefproject verzekering en prestatiegaranties || Voorlopige aanbevelingen over verzekeringsstelsels voor kleine bouwbedrijven ter dekking van prestatiegaranties || Nieuw proefproject ondersteund door het Europees Parlement (gelanceerd in 2012) || Europese Commissie || 2013
Informatiecampagne over de nieuwe richtlijn betalingsachterstanden || Meer bewustzijn van de rechten van contractanten inzake betalingsvoorwaarden || Richtlijn 2011/7/EU || Europese Commissie || 2012
Proefproject voor de snelle en doeltreffende inning van openstaande vorderingen van kmo’s die grensoverschrijdend actief zijn || Meer bewustzijn van de rechten van contractanten inzake betalingsvoorwaarden || Richtlijn 2011/7/EU || Europese Commissie || 2012-2013
Evaluatie van het “Build Up Skills”-initiatief, met het oog op uitbreiding van het initiatief tot andere categorieën vakmensen in de bouw en andere kwalificatiebehoeften || Beoordelingsrapport || “Intelligent Energy Europe”-programma || Europese Commissie || 2013-2014
Financiële instrumenten en projectontwikkeling ter ondersteuning van kleine renovatieprojecten met contractuele garanties op de prestaties van gebouwen || Verslag van de lidstaten inzake de tenuitvoerlegging van de financiële instrumenten en mechanismen || Structuurfondsen || Lidstaten || 2012-2014
Het integreren van “Build-Up Skills”-routekaarten in de prioriteiten voor financiering door het Europees Sociaal Fonds in de periode 2014-2020 || Build-Up Skills routekaarten verwezenlijkt met ESF-financiering || Energiebeleid Regionaal beleid Werkgelegenheidsbeleid || Europese Commissie Lidstaten || 2012-2013
Midden- tot langetermijnacties (2014-2020)
1. Stimulering van gunstige investeringsvoorwaarden – zie punt 3.1.2 van de mededeling
Acties || Resultaten || Beleidscontext || Bevoegdheid || Tijdshorizon
Hoogstnodige afstemming op technisch vlak van nationale procedures voor verlening van vergunningen voor grensoverschrijdende delen van trans-Europese netwerken || Gemeenschappelijke technische specificatie van de EU || Trans-Europese vervoersnetwerken || Europese Commissie || 2014 - 2016
Inventarisatie van technologische lacunes in de waardeketen van de bouw en opstelling van een actieplan om die lacunes op te vullen || Conferentie en aanbevelingen inzake innovatieprioriteiten in de bouw || Innovatiebeleid || Europese Commissie || 2013
Gezamenlijke gecoördineerde initiatieven van de lidstaten en de particuliere sector waarbij onderzoek-innovatie-aanbesteding, certificering, verzekeringen, interregionale clusters enz. worden gecombineerd, zodat nieuwe kennis en technologieën sneller worden opgepakt op EU- en regionaal niveau. || Projecten || Horizon 2020 Cosme Middelen van het EU-cohesiebeleid || Lidstaten || 2014 - 2020
2. Verbetering van het menselijk kapitaal – zie punt 3.2.2 van de mededeling
Acties || Resultaten || Beleidscontext || Bevoegdheid || Tijdshorizon
Initiatieven van de EU voor een sociale dialoog om beroepsonderwijs en ‑opleiding af te stemmen op toekomstig kwalificatiebehoeften in de bouwsector, de basisbehoeften aan vaardigheden in specifieke branches op te sporen en de wederzijdse erkenning van kwalificaties te vergemakkelijken || Studie om een informatieplatform te ontwikkelen || Sociale dialoog EU || Europese Commissie || 2012 - 2014
Oprichting van een EU-raad voor sectorvaardigheden voor de bouw met het oog op het ontwikkelen van initiatieven op het gebied van energie- en grondstoffenefficiëntie in gebouwen, veiligheid en gezondheid, kwaliteitsnormen, leerlingwezen, gemeenschappelijk beheer van fondsen door sociale partners enz. || EU-raad voor sectorvaardigheden || Sociale dialoog EU || Europese Commissie || 2013-2016
EU-alliantie voor sectorvaardigheden voor duurzame bouw || Partnerschappen om aangepaste onderwijsprogramma’s of innovatieve wijzen voor het behalen van kwalificaties door beroepsonderwijs- en ‑opleiding te ontwikkelen || Nieuwe vaardigheden voor nieuwe banen || Europese Commissie || 2013 - 2016
Snelle maatregelen ter aanneming van het voorstel voor een richtlijn betreffende de handhaving van Richtlijn 96/71/EG betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers || Vaststelling van een nieuwe EU-richtlijn || Richtlijn 96/71 || Raad en Europees Parlement || 2012-2014
Partnerschappen voor beroepsonderwijs- en –opleidingsprogramma’s op nationaal en regionaal niveau, om te voorzien in bestaande en nieuwe behoeften van de bouwsector, met name op het gebied van informatie- en communicatietechnologie || Gerichte partnerschappen voor beroepsonderwijs en ‑opleiding || Nationaal beleid beroepsonderwijs || Sectororganisaties || 2013-2016
Campagnes om de bouwsector aantrekkelijker te maken voor mensen met talent || Voorlichtingscampagnes || || Sectororganisaties || 2012-2020
3. Efficiënter gebruik van hulpbronnen, verbetering van milieuprestaties en vergroting van commerciële mogelijkheden – zie punt 3.3 van de mededeling
Acties || Resultaten || Beleidscontext || Bevoegdheid || Tijdshorizon
Wederzijdse erkenning van methoden voor de beoordeling van de milieuprestaties van gebouwen[30] || EU-regeling voor milieubeoordeling van gebouwen en technische specificaties van de EU || Grondstoffenefficiëntie- en normalisatiebeleid van de EU || Europese Commissie || 2014-2016
Wederzijdse erkenning van risicobeoordelingsmethoden die rekening houden met milieuprestaties, met name in het kader van EU-normalisatieactiviteiten en verzekeringsstelsels || Technische specificaties van de EU || Normalisatiebeleid van de EU || Europese Commissie || 2014-2018
Gemeenschappelijke methodologie, voor de hele EU, voor berekening van levenscycluskosten van gebouwen voor Groene overheidsopdrachten[31] || EU-richtsnoeren inzake levenscycluskostenberekening bij overheidsopdrachten || Groene overheidsopdrachten || Europese Commissie || 2014-2016
Bevordering van het gebruik van Groene overheidsopdrachten bij regionaal beleid in de komende programmeringsperiode[32] || Verdere stimulering van met de bouw verband houdende GPP-criteria bij door de EU gefinancierde projecten || Regionaal beleid || Europese Commissie || 2014-2020
Nagaan tot welke obstakels de nationale wetgevingen inzake de vergunningsprocedure voor grotere bouwprojecten aanleiding geven || Operationele conclusies van het evaluatieproces van de richtlijn milieueffectbeoordeling Richtsnoeren voor de stroomlijning van de milieubeoordelingsprocedures voor energieinfrastructuurprojecten van gemeenschappelijk belang || Milieubeoordeling en nationale vergunningsprocedures || Europese Commissie || 2013-2016
Geharmoniseerde regels voor opgave van prestatiekenmerken van bouwproducten in verband met het duurzaam gebruik van grondstoffen[33] || Geharmoniseerde EU-regels en geactualiseerde geharmoniseerde EU-normen || ENTR/ Verordening bouwproducten || Europese Commissie || 2013-2018
Evaluatie op nationaal en regionaal niveau van de prestaties van de subsectoren binnen de bouw op het gebied van concurrentievermogen en van duurzame ontwikkeling || Verslagen || Nationaal bouwbeleid || Lidstaten ||
4. Versterking van de interne markt voor de bouwnijverheid – zie punt 3.4 van de mededeling
Acties || Resultaten || Beleidscontext || Hoofdbevoegdheid || Tijdshorizon
“Check-ups” van EU-wetgeving om buitensporige administratieve lasten, overlappingen, lacunes, inconsistenties en achterhaalde maatregelen op te sporen || Beoordelingsrapport en aanbevelingen inzake EU-wetgeving || Slimme regelgeving || Europese Commissie || 2013-2015
Evaluatie van de toepassing van Eurocodes in de lidstaten en voorstellen om de toepassing van Eurocodes en andere instrumenten, zoals nationale risicobeoordelingen en beheersplannen, bij overheidsopdrachten af te dwingen || Verslag over en mogelijk normalisatiemandaat voor andere belangrijke normen voor bouwontwerp || Aanbeveling Eurocodes van de Europese Commissie 2003/887/EG || Europese Commissie || 2013-2014
Markttoezicht in verband met de tenuitvoerlegging van Europese wetgeving || Minder klachten afkomstig van het bedrijfsleven || Verordening 765/2008/EG || Lidstaten ||
5. Bevordering van de mondiale concurrentiepositie van de bouwondernemingen in de EU – zie punt 3.5 van de mededeling
Acties || Resultaten || Beleidscontext || Hoofdbevoegdheid || Tijdshorizon
Onderhandeling over handelstoezeggingen voor toegang tot commerciële markten en aanbestedingsmarkten van derde landen || Handelsovereenkomsten ter waarborging van de markttoegang voor bouwproducten en ‑diensten || EU-handelsbeleid || Europese Commissie || Lopend
Kansen creëren om financiële instrumenten van de EU (bijvoorbeeld van de Europese Investeringsbank) te gebruiken ter ondersteuning van transcontinentale verbindingen || Gerichte informatie inzake het gebruik van financiële instrumenten van de EU || Bv. partnerschap EU-Afrika voor vervoersinfrastructuur || Europese Commissie || 2013-2016
Financiële steun aan technische bijstand voor de internationalisatie van kleine gespecialiseerde aannemers || Technische bijstand aan kleine aannemers in de EU || “Kleine bedrijven, grote wereld”-mededeling || Europese Commissie || 2012-2015
Ontwikkeling van samenwerking met Afrika, Latijns-Amerika, Rusland en de nabuurschapslanden op het gebied van duurzame bouw bij overheidsopdrachten || Internationaal forum || Buitenland- en regelgevingsdialoog van de EU || Europese Commissie || 2013-2015
Snel maatregelen nemen voor goedkeuring van de nieuwe ontwerpverordening inzake toegang van goederen en diensten uit derde landen tot de overheidsopdrachtenmarkt van de EU en procedures tot ondersteuning van onderhandelingen over toegang van goederen en diensten uit de Unie tot de overheidsopdrachtenmarkten van derde landen || Vaststelling van een EU-verordening || Voorstel voor een verordening inzake wederzijdse markttoegang || Lidstaten || 2012-2014
[1] Er kunnen tot 2020 naar schatting 275 000 nieuwe arbeidsplaatsen in de sector worden geschapen. “Skills, Demand and Supply”, Cedefop, 2010, blz. 96 - http://www.cedefop.europa.eu/en/Files/3052_en.pdf
[2] COM(2011) 885/2.
[3] COM(2011) 112.
[4] Persbericht Eurostat 169/2011 van 17 november 2011.
[5] Van het eerste kwartaal van 2007 tot en met het tweede kwartaal van 2011 is de aan de werkdagen aangepaste productie-index in Spanje bijvoorbeeld met 49 % gedaald en in Ierland met 76 % – bron: Eurostat.
[6] “Skills, demand and Supply”, Cedefop, 2010, blz. 93, http://www.cedefop.europa.eu/en/Files/3052_en.pdf
[7] Richtlijn 2010/31/EU van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 betreffende de energieprestatie van gebouwen.
[8] Zie voor meer informatie over de desbetreffende bepalingen artikel 2, punt 2, en artikel 9 van Richtlijn 2010/31/EU.
[9] COM (2010) 639 definitief.
[10] COM (2011) 112 definitief.
[11] COM (2011) 885 definitief.
[12] Gemiddeld wordt jaarlijks 1,2 % van de bestaande gebouwen in de EU gerenoveerd.
[13] Compromistekst van het Europees Parlement en de Raad voor een (nog goed te keuren) nieuwe richtlijn inzake energie-efficiëntie.
[14] Stappenplan voor efficiënt hulpbronnengebruik in Europa, COM(2011) 571.
[15] Richtlijn 2010/31/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende de energieprestatie van gebouwen (herschikking), PB L 153, 18.6.2010, blz. 13.
[16] Zoals verlaagde btw-tarieven, preferentiële rentetarieven, koolstofdioxide- en energiebelastingen, gerichte subsidieverlening enz.
[17] Richtlijn 2011/7/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties (herschikking), PB L 48 van 23.2.2011, blz. 1.
[18] COM(2011) 615 definitief.
[19] Deze dienen betrekking te hebben op een breed scala van gebieden, zoals nieuwe materialen, het gebruik van ICT, recycling/hergebruik van bouw- en sloopafval, comfort in gebouwen enz.
[20] http://ipts.jrc.ec.europa.eu/activities/research-and-innovation/s3platform.cfm
[21] COM(2012) 131 definitief.
[22] COM(2011) 571 definitief.
[23] Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten.
[24] Aanbeveling 2003/887/EG van de Commissie van 11 december 2003.
[25] www.buildup.eu
[26] COM(2012) 261 definitief.
[27] COM(2009) 301 definitief.
[28] COM(2012) 124 definitief.
[29] Ibid.
[30] Actie verder uit te werken in 2013, in de mededeling inzake duurzame gebouwen.
[31] Actie verder uit te werken in 2013, in de mededeling inzake duurzame gebouwen.
[32] Actie verder uit te werken in 2013, in de mededeling inzake duurzame gebouwen.
[33] Actie verder uit te werken in 2013, in de mededeling inzake duurzame gebouwen.