Bijlagen bij COM(2017)328 - Verslag werkzaamheden in het kader van het programma ter ondersteuning van de ontmanteling van kerncentrales in Bulgarije, Litouwen en Slowakije in 2016 en voorgaande jaren

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2017)328 - Verslag werkzaamheden in het kader van het programma ter ondersteuning van de ontmanteling van kerncentrales in Bulgarije, ...
document COM(2017)328 NLEN
datum 20 juni 2017
bijlage) waardoor de vorderingen bij de tenuitvoerlegging beter kunnen worden vergeleken en de Commissie doeltreffender toezicht kan houden.

Vooruitzichten

De Commissie zal de programma’s tussentijds evalueren en de resultaten hiervan voor het einde van 2017 aan het Parlement en de Raad rapporteren. In dit verband zullen de gedetailleerde uitvoeringsprocedures8 worden herzien om het beheer van de programma’s verder te stroomlijnen; het aandeel van de nationale cofinanciering zal kritisch worden onderzocht en eventuele niet met de ontmanteling verband houdende kosten zullen worden opgespoord.

De belangrijkste ontwikkelingen die op dit gebied worden verwacht, zijn:

·in Bulgarije: de start van de bouw van de nationale bergingsfaciliteit en de voltooiing van andere essentiële infrastructuur voor afvalstoffenbeheer;

·in Litouwen: gestage vorderingen bij de verwijdering van de splijtstof en voorbereidingen voor de ontmanteling van de grafietkern, een uniek project van ongekende omvang;

·in Slowakije: de ontsmetting van het primaire circuit en de gunning van contracten voor de ontmanteling.

(1) Verordening (Euratom) nr. 1368/2013 van de Raad van 13 december 2013 betreffende steun van de Unie aan de bijstandsprogramma's voor de ontmanteling van nucleaire installaties in Bulgarije en Slowakije, en houdende intrekking van Verordeningen van de Raad (Euratom) nr. 549/2007 en (Euratom) nr. 647/2010 (PB L 346 van 20.12.2013, blz. 1, gerectificeerd bij PB L 8 van 11.1.2014, blz. 31).
(2) Verordening (EU) nr. 1369/2013 van de Raad van 13 december 2013 betreffende steun van de Unie aan de bijstandsprogramma's voor de ontmanteling van nucleaire installaties in Litouwen en houdende intrekking van Verordening (EG) nr. 1990/2006 van de Raad (PB L 346 van 20.12.2013, blz. 7, gerectificeerd bij PB L 8 van 11.1.2014, blz. 30 en PB L 121 van 24.4.2014, blz. 59).
(3) Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad betreffende de uitvoering van de werkzaamheden in het kader van het programma ter ondersteuning van de ontmanteling van kerncentrales in Bulgarije, Litouwen en Slowakije in 2015 en voorgaande jaren - COM(2016) 405 final.
(4) Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad betreffende de uitvoering van de werkzaamheden in het kader van het programma ter ondersteuning van de ontmanteling van kerncentrales in Bulgarije, Litouwen en Slowakije in het tijdvak 2010-2014 - COM(2015) 78 final.
(5)

     Richtlijn 2011/70/Euratom van de Raad van 19 juli 2011 tot vaststelling van een communautair kader voor een verantwoord en veilig beheer van verbruikte splijtstof en radioactief afval, PB L 199 van 2.8.2011, blz. 48.

(6)

     Verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement inzake de voortgang van de uitvoering van Richtlijn 2011/70/Euratom van de Raad en een inventaris van op het grondgebied van de Gemeenschap aanwezig radioactief afval en de verbruikte splijtstof en de vooruitzichten voor de toekomst (COM(2017) 236 final).

(7) Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002.
(8) Commission Implementing Decision of 7.8.2014 on the rules of application for the nuclear decommissioning assistance programmes for Bulgaria, Lithuania and Slovakia for the period 2014-2020 — C(2014) 5449 final.
(9) Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren
(10) “Nuclear Decommissioning Assistance Programme (NDAP) – Assessment of the robustness of the financing plans considering the economic-financial-budgetary situation in each concerned Member State and of the relevance and feasibility of the detailed decommissioning plans”, Deloitte, NucAdvisor, VVA Europe, studie in opdracht van de Europese Commissie, DG Energie
(11) Speciaal verslag van de Rekenkamer nr. 22/2016 - Bijstandsprogramma’s van de EU voor de ontmanteling van nucleaire installaties in Litouwen, Bulgarije en Slowakije: enige vooruitgang geboekt sinds 2011, maar cruciale uitdagingen in het verschiet
(12) http://ec.europa.eu/smart-regulation/roadmaps/docs/plan_2016_249_ndap_evaluation_en.pdf
(13) Commission Implementing Decision of 30.10.2014 on the adoption of the financing decision for the implementation of the nuclear decommissioning assistance programmes for Bohunice, Ignalina and Kozloduy in 2014 — C(2014) 8104.
(14) Commission Implementing Decision of 30.7.2015 on the adoption of the financing decision for the implementation of the nuclear decommissioning assistance programmes for Bohunice, Ignalina and Kozloduy in 2015 — C(2015) 5211.
(15) Commission Implementing Decision of 21.11.2016 on the adoption of the work programmes for 2016 and the financing for the implementation of the nuclear decommissioning assistance programmes for Bohunice, Ignalina and Kozloduy in 2016 — C(2016) 7394.
(16) TAR, 16 juni 2014, nr. 7639, gewijzigde wet XII-914 van 5 juni 2014.
(17) Kerncentrale van Ignalina, reactor 2.
(18) http://dprao.bg/en  
(19) In vergelijking met de vorige versies wordt de einddatum van het programma in het herziene plan met vijf jaar vervroegd en betekent de nieuwe kostenraming een daling met 11 %.
(20) Het plan voldoet aan de nationaal gedefinieerde eisen en voldoet aan de normen van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA).
(21) http://www.iae.lt/en/  
(22) In vergelijking met eerdere versies (2005) wordt in het herziene plan de kostenraming verdubbeld en de einddatum van het programma met negen jaar uitgesteld.
(23) In vergelijking met voorgaande versies werden in het gedetailleerde ontmantelingsplan voor 2014 de oorspronkelijke analytische taakstructuur en de einddatum (2025) behouden, maar viel de nieuwe raming van de totale kosten 9 % hoger uit.
(24) Later bijgesteld tot 1,239 miljard EUR.
(25) De ontmantelingsvergunningen worden in fasen afgegeven volgens de nationale wetgeving; de eerste fase van de ontmantelingsvergunning, waardoor ontmantelingsactiviteiten buiten de gecontroleerde zones zijn toegestaan, werd overeenkomstig de planning in 2011 verleend; de tweede fase van de ontmantelingsvergunning is in 2014 verleend, eerder dan gepland, waarbij vergunning is verleend voor de ontmanteling van de reactor.
(26) In de Unie zijn nog geen reactoren met een grafietkern ontmanteld, hoewel vele daarvan enkele jaren geleden zijn stilgelegd.