Bijlagen bij COM(2022)242 - Wijziging van Verordening (EU) nr. 1305/2013 wat betreft een maatregel om tijdelijke steun te verlenen uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2022)242 - Wijziging van Verordening (EU) nr. 1305/2013 wat betreft een maatregel om tijdelijke steun te verlenen uit het Europees ... |
|---|---|
| document | COM(2022)242   |
| datum | 20 mei 2022 |
Per saldo zijn er geen extra betalingskredieten nodig voor deze maatregel. De betalingskredieten die in 2023 nodig zijn voor de financiering van deze maatregel, zullen worden gecompenseerd door een geringere behoefte aan betalingskredieten in de daaropvolgende jaren.
2. BEHEERSMAATREGELEN
2.1. Regels inzake het toezicht en de verslagen
Vermeld frequentie en voorwaarden.
N.v.t.
2.2. Beheers- en controlesyste(e)m(en)
2.2.1. Rechtvaardiging van de voorgestelde beheersvorm(en), uitvoeringsmechanisme(n) voor financiering, betalingsvoorwaarden en controlestrategie
N.v.t.
2.2.2. Informatie over de geïdentificeerde risico’s en het (de) systeem (systemen) voor interne controle dat is (die zijn) opgezet om die risico’s te beperken
N.v.t.
2.2.3. Raming en motivering van de kosteneffectiviteit van de controles (verhouding van de controlekosten tot de waarde van de desbetreffende financiële middelen) en evaluatie van het verwachte foutenrisico (bij betaling en bij afsluiting)
N.v.t.
2.3. Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden
Vermeld de bestaande en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen, bijvoorbeeld in het kader van de fraudebestrijdingsstrategie.
N.v.t.
3. GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF
3.1. Rubriek(en) van het meerjarig financieel kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven
- Bestaande begrotingsonderdelen
In volgorde van de rubrieken van het meerjarig financieel kader en de begrotingsonderdelen.
| Rubriek van het meerjarig financieel kader | Begrotingsonderdeel | Soort uitgave | Bijdrage | |||
| Nummer | GK/ NGK5 | van EVA-landen6 | van kandidaat-lidstaten7 | van derde landen | in de zin van artikel 21, lid 2, punt b), van het Financieel Reglement | |
| 3 | 08.030102 | GK | NEE | NEE | NEE | NEE |
- Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen
In volgorde van de rubrieken van het meerjarig financieel kader en de begrotingsonderdelen.
| Rubriek van het meerjarig financieel kader | Begrotingsonderdeel | Soort uitgave | Bijdrage | |||
| Nummer | GK/NGK | van EVA-landen | van kandidaat-lidstaten | van derde landen | in de zin van artikel 21, lid 2, punt b), van het Financieel Reglement | |
| N.v.t. | /NEE | /NEE | /NEE | /NEE |
3.2. Geraamde financiële gevolgen van het voorstel inzake kredieten
3.2.1. Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de beleidskredieten
- Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig
- X Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Rubriek van het meerjarig financieel kader | Nummer 3 | Natuurlijke hulpbronnen en milieu |
Er zijn geen gevolgen voor de vastleggingskredieten. Aangezien deze wijziging binnen de overeengekomen budgetten wordt gefinancierd via wijzigingen in de plattelandsontwikkelingsprogramma’s van de lidstaten, zijn er per saldo geen extra betalingskredieten nodig: de betalingen in het kader van deze maatregel worden gecompenseerd door lagere betalingen in het kader van andere plattelandsontwikkelingsmaatregelen.
Aangenomen wordt dat het voorstel geen gevolgen heeft voor de Elfpo-betalingskredieten van de begroting van 2022. Gezien de tijd die de lidstaten nodig hebben voor de invoering van deze nieuwe maatregel, wordt ervan uitgegaan dat de bijbehorende uitgaven worden gedeclareerd in het derde kwartaal van 2023 en dus ten laste komen van de begroting van 2023. De gevolgen voor de betalingskredieten, die geraamd worden op rond de 450 miljoen EUR, worden opgevangen door een aanpassing van de hoogte van de in de ontwerpbegroting van 2023 gevraagde betalingskredieten en zullen worden gecompenseerd door een overeenkomstige daling van de behoefte aan betalingskredieten in de daaropvolgende jaren, overeenkomstig de ramingen hieronder.
| DG AGRI | Jaar 2022 | Jaar 2023 | Jaar 2024 | Jaar 2025 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | ||||
| Beleidskredieten | ||||||||||
| 08.030102 | Vastleggingen | (1a) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Betalingen | (2a) | 0 | + 450 | -225 | -225 | 0 | ||||
| Uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten | ||||||||||
| N.v.t. | (3) | |||||||||
| TOTAAL kredieten voor DG AGRI | Vastleggingen | =1a+1b +3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Betalingen | =2a+2b +3 | 0 | +450 | -225 | -225 | 0 |
| TOTAAL beleidskredieten | Vastleggingen | (4) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Betalingen | (5) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| TOTAAL uit het budget van specifieke programma’s gefinancierde administratieve kredieten | (6) | |||||||||
| TOTAAL kredieten voor RUBRIEK 3 van het meerjarig financieel kader | Vastleggingen | =4+ 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Betalingen | =5+ 6 | 0 | +450 | -225 | -225 | 0 |
| Rubriek van het meerjarig financieel kader | 7 | Europees openbaar bestuur |
Dit deel moet worden ingevuld aan de hand van de “administratieve begrotingsgegevens”, die eerst moeten worden opgenomen in de bijlage bij het financieel memorandum (Bijlage V bij de interne voorschriften), te uploaden in DECIDE met het oog op overleg tussen de diensten.
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar N | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | |||||
| DG: <…….> | ||||||||||
| Personele middelen | ||||||||||
| Andere administratieve uitgaven | ||||||||||
| TOTAAL DG <…….> | Kredieten |
| TOTAAL kredieten voor RUBRIEK 5 van het meerjarig financieel kader | (Totaal vastleggingen = totaal betalingen) |
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar 2022 | Jaar 2023 | Jaar 2024 | Jaar 2025 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | ||||
| TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 7 van het meerjarig financieel kader | Vastleggingen | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| Betalingen | 0 | +450 | -225 | -225 |
3.2.2. Geraamde output, gefinancierd met beleidskredieten
Vastleggingskredieten, in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Vermeld doelstellingen en outputs | Jaar N | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | ||||||||||||
| OUTPUTS | ||||||||||||||||||
| Soort8 | Gem. kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Totaal aantal | Totale kosten | |
| SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 19… | ||||||||||||||||||
| 0 Output | ||||||||||||||||||
| 0 Output | ||||||||||||||||||
| 0 Output | ||||||||||||||||||
| Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1 | ||||||||||||||||||
| SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2… | ||||||||||||||||||
| 0 Output | ||||||||||||||||||
| Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2 | ||||||||||||||||||
| TOTAAL |
3.2.3. Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten
- X Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig
- Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar N 10 | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL |
| RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader | ||||||||
| Personele middelen | ||||||||
| Andere administratieve uitgaven | ||||||||
| Subtotaal RUBRIEK van het meerjarig financieel kader |
| Buiten RUBRIEK11 van het meerjarig financiële kader | ||||||||
| Personele middelen | ||||||||
| Andere administratieve uitgaven | ||||||||
| Subtotaal buiten RUBRIEK van het meerjarig financieel kader |
| TOTAAL |
De benodigde kredieten voor personeel en andere administratieve uitgaven zullen worden gefinancierd uit de kredieten van het DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
3.2.3.1. Geraamde personeelsbehoeften
- X Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig
- Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
Raming in voltijdequivalenten
| Jaar N | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | |||||
| Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) | |||||||||
| XX 01 01 01 (centrale diensten en vertegenwoordigingen van de Commissie) | |||||||||
| XX 01 01 02 (delegaties) | |||||||||
| XX 01 05 01/11/21 (onderzoek onder contract) | |||||||||
| 10 01 05 01/11 (eigen onderzoek) | |||||||||
| Extern personeel (in voltijdequivalenten): VTE)12 | |||||||||
| XX 01 02 01 (AC, END, SNE van de “totale financiële middelen”) | |||||||||
| XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JPD in de delegaties) | |||||||||
| XX 01 04 jj 13 | 0 centrale diensten | ||||||||
| 0 delegaties | |||||||||
| XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT 0 onderzoek onder contract) | |||||||||
| 10 01 05 02/12 (AC, END, SNE – eigen onderzoek) | |||||||||
| Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) | |||||||||
| TOTAAL |
Voor de benodigde personele middelen zal een beroep worden gedaan op het personeel van het DG dat reeds voor het beheer van deze actie is toegewezen en/of binnen het DG is herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
Beschrijving van de uit te voeren taken:
| Ambtenaren en tijdelijk personeel | |
| Extern personeel |
3.2.4. Verenigbaarheid met het huidig meerjarig financieel kader
Het voorstel/initiatief:
- X kan volledig worden gefinancierd door middel van herschikking binnen de relevante rubriek van het meerjarig financieel kader (MFK).
Zet uiteen welke herprogrammering nodig is, onder vermelding van de betrokken begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen. Verstrek een Excel-tabel in het geval van een omvangrijke herprogrammeringsexercitie.
- hiervoor moet een beroep worden gedaan op de niet-toegewezen marge in de desbetreffende rubriek van het MFK en/of op de speciale instrumenten zoals gedefinieerd in de MFK-verordening.
Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen, de desbetreffende bedragen en de voorgestelde instrumenten.
- hiervoor is een herziening van het MFK nodig.
Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.
3.2.5. Bijdragen van derden
Het voorstel/initiatief:
- voorziet niet in medefinanciering door derden
- voorziet in medefinanciering, zoals hieronder wordt geraamd:
Kredieten in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar N14 | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | Totaal | |||
| Medefinancieringsbron | ||||||||
| TOTAAL medegefinancierde kredieten |
3.3. Geraamde gevolgen voor de ontvangsten
- X Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten.
- Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:
- voor de eigen middelen
- voor overige ontvangsten
- Geef aan of de ontvangsten worden toegewezen aan de begrotingsonderdelen voor uitgaven
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Begrotingsonderdeel voor ontvangsten: | Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten | Gevolgen van het voorstel/initiatief15 | ||||||
| Jaar N | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | ||||
| Artikel …………. |
Vermeld voor de toegewezen ontvangsten het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.
[…]
Andere opmerkingen (bv. over de methode/formule voor de berekening van de gevolgen voor de ontvangsten of andere informatie).
[…]
1PB C van , blz. .
2PB C van , blz. .
3In de zin van artikel 58, lid 2, punt a) of b), van het Financieel Reglement.
4Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
5GK = gesplitste kredieten / NGK = niet-gesplitste kredieten.
6EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.
7Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, aspirant-kandidaten van de Westelijke Balkan.
8Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv. aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).
9Zoals beschreven in punt 1.4.2. “Specifieke doelstelling(en)…”.
10Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen. Vervang “N” door het verwachte eerste jaar van uitvoering (bijvoorbeeld: 2021). Hetzelfde voor de volgende jaren.
11Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.
12AC= Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JPD = Junior Professionals in Delegations (jonge deskundige in delegaties).
13Subplafond voor extern personeel betaald uit beleidskredieten (vroegere “BA”-onderdelen).
14Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen. Vervang “N” door het verwachte eerste jaar van uitvoering (bijvoorbeeld: 2021). Hetzelfde voor de volgende jaren.
15Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 20 % aan inningskosten.
NL NL