Bijlagen bij COM(2023)160 - Kader om een veilige en duurzame voorziening van kritieke grondstoffen te waarborgen - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2023)160 - Kader om een veilige en duurzame voorziening van kritieke grondstoffen te waarborgen. |
|---|---|
| document | COM(2023)160 |
| datum | 11 april 2024 |
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | |||||
| DG: GROW | ||||||||||
| □ Personele middelen | 1,392 | 2,167 | 3,912 | 3,912 | 11,383 | |||||
| □ Andere administratieve uitgaven | 0,212 | 0,212 | 0,213 | 0,213 | 0,850 | |||||
| TOTAAL DG GROW | 1,604 | 2,379 | 4,125 | 4,125 | 12,233 | |||||
| DG ENV | ||||||||||
| □ Personele middelen | 0,171 | 0,342 | 0,513 | 0,513 | 1,539 | |||||
| □ Andere administratieve uitgaven | ||||||||||
| TOTAAL DG ENV | 0,171 | 0,342 | 0,513 | 0,513 | 1,539 | |||||
| DG INTPA | ||||||||||
| □ Personele middelen | 0,171 | 0,342 | 0,342 | 0,342 | 1,197 | |||||
| □ Andere administratieve uitgaven | ||||||||||
| TOTAAL DG INTPA | 0,171 | 0,342 | 0,342 | 0,342 | 1,197 |
| TOTAAL kredieten voor RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader | (totaal vastleggingen = totaal betalingen) | 1,946 | 3,063 | 4,980 | 4,980 | 14,969 |
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | ||||
| TOTAAL kredieten voor RUBRIEKEN 1 tot en met 7 van het meerjarig financieel kader | Vastleggingen | 2,746 | 3,863 | 5,780 | 5,780 | 18,169 | |||
| Betalingen | 2,746 | 3,863 | 5,780 | 5,780 | 18,169 |
3.2.2. Geraamde output, gefinancierd met beleidskredieten
Vastleggingskredieten, in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Vermeld doelstellingen en outputs | Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL | ||||||||||||
| OUTPUTS | ||||||||||||||||||
| Soort57 | Gem. kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Aantal | Kosten | Totaal aantal | Totale kosten | |
| SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 158… | ||||||||||||||||||
| - Output | ||||||||||||||||||
| - Output | ||||||||||||||||||
| - Output | ||||||||||||||||||
| Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1 | ||||||||||||||||||
| SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2… | ||||||||||||||||||
| - Output | ||||||||||||||||||
| Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2 | ||||||||||||||||||
| TOTAAL |
3.2.3. Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten
- Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig
- Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | TOTAAL |
| RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader | ||||||||
| Personele middelen | 1,734 | 2,851 | 4,767 | 4,767 | 14,119 | |||
| Andere administratieve uitgaven | 0,212 | 0,212 | 0,213 | 0,213 | 0,850 | |||
| Subtotaal RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader | 1,946 | 3,063 | 4,980 | 4,980 | 14,969 |
| Buiten RUBRIEK 759 van het meerjarig financieel kader | ||||||||
| Personele middelen | ||||||||
| Andere administratieve uitgaven | ||||||||
| Subtotaal RUBRIEK 7 van het meerjarig financieel kader |
| TOTAAL | 1,946 | 3,063 | 4,980 | 4,980 | 14,969 |
De benodigde kredieten voor personeel en andere administratieve uitgaven zullen worden gefinancierd uit de kredieten van het DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
3.2.3.1. Geraamde personeelsbehoeften
- Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig
- Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
Raming in voltijdequivalenten
| Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | |||||
| □ Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) | |||||||||
| 20 01 02 01 (centrale diensten en vertegenwoordigingen van de Commissie) | 8 | 14 | 22 | 22 | |||||
| 20 01 02 03 (delegaties) | |||||||||
| 01 01 01 01 (onderzoekonder contract) | |||||||||
| 01 01 01 11 (eigen onderzoek) | |||||||||
| Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) | |||||||||
| □ Extern personeel (in voltijdequivalenten; vte)60 | |||||||||
| 20 02 01 (AC, END, SNE van de “totale financiële middelen”) | 4 | 5 | 11 | 11 | |||||
| 20 02 03 (AC, AL, END, INT en JPD in de delegaties) | |||||||||
| XX 01 xx yy zz 61 | |||||||||
| 01 01 01 02 (AC, END, INT — onderzoek onder contract) | |||||||||
| 01 01 01 12 (AC, END, INT — eigen onderzoek) | |||||||||
| Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) | |||||||||
| TOTAAL | 12 | 19 | 33 | 33 |
Voor de benodigde personele middelen zal een beroep worden gedaan op het personeel van het DG dat reeds voor het beheer van deze actie is toegewezen en/of binnen het DG is herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
Beschrijving van de uit te voeren taken:
| Ambtenaren en tijdelijk personeel | Volledige uitvoering van de verordening kritieke grondstoffen - 5 vte’s voor taken op het gebied van beheer en coördinatie; - 2 vte’s voor beleidscoördinatie en het opstellen van gedelegeerde en uitvoeringshandelingen - 2 vte’s voor het secretariaat van de governancestructuur; - 1 vte voor de administratie omtrent studies en contracten; - 10 vte’s voor de uitvoering van taken op het gebied van monitoring, gegevensverzameling en risicobeoordeling, die als volgt kunnen worden uitgesplitst: - 7 vte’s voor markttoezicht en verslaglegging over strategische en kritieke grondstoffen; - 2 vte’s voor de coördinatie van de informatie van de lidstaten; - 1 vte voor het opzetten en bijwerken van een databank met alle via monitoring, projecten, lidstaten enz. verzamelde gegevens en informatie; - 11 vte’s voor beleidsmaatregelen, die als volgt kunnen worden uitgesplitst: - 2 vte’s om de handhaving van de verplichtingen van de lidstaten inzake circulariteitsmaatregelen, met inbegrip van de maatregelen van de richtlijn winningsafval, te waarborgen; - 2 vte’s voor het beoordelen van de geschiktheid van de milieuvoetafdruk, het ontwikkelen van berekeningsmethoden en het toezicht op de toepassing van de maatregelen; - 2 vte’s om maatregelen op het gebied van normalisatie te handhaven en normalisatieverzoeken voor te bereiden (met name met betrekking tot zeldzame aardmetalen); - 2 vte’s voor de coördinatie van de nationale exploratieactiviteiten; - 3 vte’s voor de coördinatie van informatie over nationale voorraden, en in voorkomend geval de ontwikkeling van richtsnoeren; - 5 vte’s voor de ondersteuning van strategische projecten, die als volgt kunnen worden uitgesplitst: - 2 vte’s ter ondersteuning van de raad kritieke grondstoffen bij de selectie van strategische projecten; - 1 vte voor de follow-up van strategische projecten, met name wat betreft vergunningsprocedures; - 2 vte’s ter ondersteuning van de strategische projecten wat betreft toegang tot investeringen; - 2 vte’s voor de ondersteuning van strategische partnerschappen. |
| Extern personeel |
3.2.4. Verenigbaarheid met het huidige meerjarig financieel kader
Het voorstel/initiatief:
- kan volledig worden gefinancierd door middel van herschikking binnen de relevante rubriek van het meerjarig financieel kader (MFK).
De beleidskredieten zullen worden herverdeeld in het kader van de bestaande begrotingsmiddelen van het programma voor de eengemaakte markt.
- hiervoor moet een beroep worden gedaan op de niet-toegewezen marge in de desbetreffende rubriek van het MFK en/of op de speciale instrumenten zoals gedefinieerd in de MFK-verordening.
hiervoor is een herziening van het MFK nodig.3.2.5. Bijdragen van derden
Het voorstel/initiatief:
- voorziet niet in medefinanciering door derden
- voorziet in medefinanciering door derden, zoals hieronder wordt geraamd:
Kredieten in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Jaar 2024 | Jaar 2025 | Jaar 2026 | Jaar 2027 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | Totaal | |||
| Medefinancieringsbron | ||||||||
| TOTAAL medegefinancierde kredieten |
3.3. Geraamde gevolgen voor de ontvangsten
- Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten
- Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:
voor de eigen middelen
voor overige ontvangsten
Geef aan of de ontvangsten worden toegewezen aan de begrotingsonderdelen voor uitgaven ◻
in miljoenen euro’s (tot op drie decimalen)
| Begrotingsonderdeel voor ontvangsten: | Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten | Gevolgen van het voorstel/initiatief | ||||||
| Jaar N | Jaar N+1 | Jaar N+2 | Jaar N+3 | zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) | ||||
| Artikel …………. |
Vermeld voor de toegewezen ontvangsten het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.
Andere opmerkingen (bv. over de methode/formule voor de berekening van de gevolgen voor de ontvangsten of andere informatie).
1Carrara, S. et al., Supply chain analysis and material demand forecast in strategic technologies and sectors in the EU – A foresight study, Bureau voor publicaties van de Europese Unie, Luxemburg (2023), doi:10.2760/386650, JRC132889.
2Verordening (EU) 2017/821 van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2017 tot vaststelling van verplichtingen inzake passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen voor Unie-importeurs van tin, tantaal en wolfraam, de overeenkomstige ertsen, en goud uit conflict- en hoogrisicogebieden (PB L 130 van 19.5.2017, blz. 1).
3Richtlijn 2011/92/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten (PB L 26 van 28.1.2012, blz. 1).
4Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (PB L 334 van 17.12.2010, blz. 17).
5Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7).
6Richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand (PB L 20 van 26.1.2010, blz. 7).
7Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).
8Richtlijn 2008/56/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het beleid ten aanzien van het mariene milieu (Kaderrichtlijn mariene strategie) (PB L 164 van 25.6.2008, blz. 19).
9Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van Richtlijn 2004/35/EG — Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 102 van 11.4.2006, blz. 15).
10Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3).
11Richtlijn 2012/19/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) (PB L 197 van 24.7.2012, blz. 38).
12Richtlijn 2000/53/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 september 2000 betreffende autowrakken (PB L 269 van 21.10.2000, blz. 34).
13Richtlijn 2005/64/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen inzake herbruikbaarheid, recycleerbaarheid en mogelijke nuttige toepassing, en tot wijziging van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad.
14Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).
15Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach) tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen (PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1).
16COM(2020) 667 final.
17Aanbeveling van de Raad van 16 juni 2022 inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit 2022/C 243/04 (PB C 243 van 27.6.2022, blz. 35).
18Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).
19Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2020 betreffende de totstandbrenging van een kader ter bevordering van duurzame beleggingen en tot wijziging van Verordening (EU) 2019/2088 (PE/20/2020/INIT).
20Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake batterijen en afgedankte batterijen, tot intrekking van Richtlijn 2006/66/EG en tot wijziging van Verordening (EU) 2019/1020 (COM(2020) 798 final).
21Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake passende zorgvuldigheid in het bedrijfsleven op het gebied van duurzaamheid en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2019/1937 (COM(2022) 71 final).
22https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC117729
23https://ec.europa.eu/docsroom/documents/42881
24https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/b80d77b6-2a3b-11ec-bd8e-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-search
25N.t.b.
26https://www.iea.org/reports/the-role-of-critical-minerals-in-clean-energy-transitions/mineral-requirements-for-clean-energy-transitions
27https://www.oecd.org/environment/global-material-resources-outlook-to-2060-9789264307452-en.htm
28PB C van , blz. .
29Verordening (EU) 2021/1119 van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2021 tot vaststelling van een kader voor de verwezenlijking van klimaatneutraliteit, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 401/2009 en Verordening (EU) 2018/1999 (PB L 243 van 9.7.2021, blz. 1).
30Besluit (EU) 2022/2481 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 tot vaststelling van het beleidsprogramma 2030 “Traject naar het digitale decennium” ( PB L 323 van 19.12.2022, blz. 4).
31Europese Commissie, directoraat-generaal Interne Markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf, EU-beginselen voor duurzame grondstoffen, Publicatiebureau (2021), https://op.europa.eu/s/ynY8
32Richtlijn 2011/92/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten (PB L 26 van 28.1.2012, blz. 1).
33Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7).
34Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).
35Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (PB L 334 van 17.12.2010, blz. 17).
36Richtlijn 2004/35/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende milieuaansprakelijkheid met betrekking tot het voorkomen en herstellen van milieuschade (PB L 143 van 30.4.2004, blz. 56).
37Richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand (PB L 20 van 26.1.2010, blz. 7).
38Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van Richtlijn 2004/35/EG — Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 102 van 11.4.2006, blz. 15).
39Richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand (PB L 20 van 26.1.2010, blz. 7).
40Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad van 2 oktober 2018 tot oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 1).
41Verordening (EU) 2021/523 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 tot vaststelling van het InvestEU-programma en tot wijziging van Verordening (EU) 2015/1017 (PB L 64 van 26.3.2021, blz. 30).
42Gezamenlijke mededeling aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s en de Europese Investeringsbank, “De Global Gateway” (JOIN(2021) 30 final).
43Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).
44Verordening (EU) 2022/2576 van de Raad van 19 december 2022 inzake de bevordering van solidariteit via een betere coördinatie van de aankoop van gas, betrouwbare prijsbenchmarks en de uitwisseling van gas over de grenzen heen (PB L 335 van 29.12.2022, blz. 1).
45Verordening (EU) 2022/2372 van de Raad van 24 oktober 2022 betreffende een kader van maatregelen ter waarborging van de levering van in een crisissituatie relevante medische tegenmaatregelen in geval van een noodsituatie op het gebied van de volksgezondheid op Unieniveau (PB L 314 van 6.12.2022, blz. 64).
46Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3).
47PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.
48Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
49De gecombineerde nomenclatuur is vervat in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87.
50In de zin van artikel 58, lid 2, punt a) of punt b), van het Financieel Reglement.
51Nadere gegevens over de wijzen van uitvoering van de begroting en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx
52GK = gesplitste kredieten/NGK = niet-gesplitste kredieten.
53EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.
54Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, aspirant-kandidaten van de Westelijke Balkan.
55Volgens de officiële begrotingsnomenclatuur.
56Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.
57Outputs zijn producten en diensten die moeten worden geleverd (bv.: aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).
58Zoals beschreven in punt 1.4.2. “Specifieke doelstelling(en)...”
59Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma’s en/of acties van de EU (vroegere “BA”-onderdelen), onderzoek onder contract, eigen onderzoek.
60AC = Agent Contractuel (arbeidscontractant); A L= Agent Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JPD = Junior Professionals in Delegations (jonge deskundige in delegaties).
61Subplafond voor extern personeel uit beleidskredieten (vroegere “BA”-onderdelen).
NL NL