Bijlagen bij COM(2024)115 - REPORT FROM THE COMMISSION Report on Competition Policy 2023

Dit is een beperkte versie

U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.

dossier COM(2024)115 - REPORT FROM THE COMMISSION Report on Competition Policy 2023.
document COM(2024)115
datum 6 maart 2024
bijlage bij de mededeling van de Commissie aan de lidstaten inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op kortlopende exportkredietverzekering (2021/C 473/01, C/2021/8442, PB C 473 van 24.11.2021, blz. 1).

14 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/nl/IP_22_3131.

15 Zie: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=en.

16 Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PB L 187 van 26.6.2014, blz. 1), zoals laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) 2021/1237 van de Commissie (PB L 270 van 29.7.2021, blz. 39).

17 Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PB L 352 van 24.12.2013, blz. 1).

18 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/rrf-guiding-templates_en.

19 Verordening (EU) 2023/1066 van de Commissie van 1 juni 2023 betreffende de toepassing van artikel 101, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op bepaalde groepen onderzoeks- en ontwikkelingsovereenkomsten (PB L 143 van 2.6.2023, blz. 9).

20 Verordening (EU) 2023/1067 van de Commissie van 1 juni 2023 betreffende de toepassing van artikel 101, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op bepaalde groepen specialisatieovereenkomsten (PB L 143 van 2.6.2023, blz. 20).

21 Mededeling van de Commissie – Richtsnoeren inzake de toepasselijkheid van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op horizontale samenwerkingsovereenkomsten (PB C 259 van 21.7.2023, blz. 1).

22 Verordening (EU) nr. 461/2010 van de Commissie van 27 mei 2010 betreffende de toepassing van artikel 101, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op groepen verticale overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de motorvoertuigensector (PB L 129 van 28.5.2010, blz. 52), zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2023/822 van de Commissie van 17 april 2023 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 461/2010 wat de toepassingsperiode ervan betreft (PB L 102I van 17.4.2023, blz. 1).

23 Bekendmaking van de Commissie – Aanvullende richtsnoeren betreffende verticale beperkingen in overeenkomsten voor de verkoop en herstelling van motorvoertuigen en voor de distributie van reserveonderdelen voor motorvoertuigen (PB C 138 van 28.5.2010, blz. 16), zoals gewijzigd bij de mededeling van de Commissie over wijzigingen van de bekendmaking van de Commissie – Aanvullende richtsnoeren inzake verticale beperkingen in overeenkomsten inzake de verkoop en reparatie van motorvoertuigen en voor de distributie van reserveonderdelen voor motorvoertuigen (2023/C 133 I/01, PB C 133I van 17.4.2023, blz. 1).

24 Uitvoeringsverordening (EU) 2023/914 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie (PB L 119 van 5.5.2023, blz. 22).

25 Mededeling van de Commissie inzake een vereenvoudigde behandeling van bepaalde concentraties op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 160 van 5.5.2023, blz. 1).

26 Mededeling van de Commissie – Mededeling overeenkomstig artikel 3, lid 2, artikel 13, lid 3, en de artikelen 20 en 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/914 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie (PB C 160 van 5.5.2023, blz. 1).

27 Verordening (EU) 2021/2117 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1308/2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten, (EU) nr. 1151/2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen, (EU) nr. 251/2014 inzake de definitie, de aanduiding, de aanbiedingsvorm, de etikettering en de bescherming van geografische aanduidingen van gearomatiseerde wijnbouwproducten en (EU) nr. 228/2013 houdende specifieke maatregelen op landbouwgebied ten behoeve van de ultraperifere gebieden van de Unie (PB L 435, 6.12.2021, blz. 262).

28 Openbare raadpleging over de ontwerprichtsnoeren voor duurzaamheidsovereenkomsten in de landbouw, van 10.1.2023 tot en met 24.4.2023, zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/public-consultations/2023-sustainability-agreements-agriculture_en.

29 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/about/reaching-out/sustainability-guidelines-agri-food-supply-chain_en.

30 Mededeling aan de Commissie – Expiry of Commission Regulation (EC) No 906/2009 of 28 September 2009 on the application of Article 81 (3) of the Treaty of the certain categories of agreements, decisions and concerted practices between liner shipping companies (consortia), 10.10.2023, C(2023) 6700 final.

31 Verzoek om input met voor de richtsnoeren inzake misbruik door uitsluiting door ondernemingen met een machtspositie, in te dienen van 27.3.2023 tot en met 24.4.2023, zie: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13796-EU-competition-law-guidelines-on-exclusionary-abuses-by-dominant-undertakings_nl.

32 Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (Voor de EER relevante tekst) (PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1).

33 Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (Voor de EER relevante tekst) (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

34 Openbare raadpleging over de EU-procedureregels in antitrustzaken – evaluatie, van 30 juni 2022 tot en met 6 oktober 2022, zie: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13431-EU-antitrust-procedural-rules-evaluation_nl.

35 Verordening (EU) nr. 316/2014 van de Commissie van 21 maart 2014 betreffende de toepassing van artikel 101, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op groepen overeenkomsten inzake technologieoverdracht (PB L 93 van 28.3.2014, blz. 17).

36 Mededeling van de Commissie – Richtsnoeren voor de toepassing van artikel 101 VWEU op overeenkomsten inzake technologieoverdracht (PB C 89 van 28.3.2014, blz. 3).

37 Verordening (EU) 2023/1315 van de Commissie van 23 juni 2023 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 651/2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard, en Verordening (EU) 2022/2473 waarbij bepaalde categorieën steun voor ondernemingen die actief zijn in de productie, de verwerking en de afzet van visserij- en aquacultuurproducten, op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (Voor de EER relevante tekst) (C/2023/4278, PB L 167 van 30.6.2023, blz. 1).

38 Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Een industrieel plan voor de Green Deal voor het nettonultijdperk (COM(2023) 62 final).

39 Verordening (EU) 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PB L, 2023/2831 van 15.12.2023, blz. 1).

40 Verordening (EU) 2023/2832 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen (PB L, 2023/2832 van 15.12.2023, blz. 1).

41 Verordening (EU) nr. 360/2012 van de Commissie van 25 april 2012 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen (PB L 114 van 26.4.2012, blz. 8).

42 Mededeling van de Commissie – Richtsnoeren voor staatssteun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden (2022/C 485/01, PB C 485, 21.12.2022, blz. 1).

43 Mededeling van de Commissie – Richtsnoeren voor staatssteun in de visserij- en aquacultuursector (PB C 107 van 23.3.2023, blz. 1).

44 Verordening (EU) 2023/2391 van de Commissie van 4 oktober 2023 tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 717/2014, (EU) nr. 1407/2013, (EU) nr. 1408/2013 en (EU) nr. 360/2012 wat betreft de-minimissteun voor de verwerking en de afzet van visserij- en aquacultuurproducten, en van Verordening(EU) nr. 717/2014 wat betreft het totale bedrag aan de-minimissteun dat aan één onderneming wordt verleend, de periode van toepassing ervan en andere aangelegenheden (PB L 2391 van 05.10.2023, blz. 1).

45 Mededeling van de Commissie – Criteria voor de beoordeling van de verenigbaarheid met de interne markt van staatssteun ter bevordering van de verwezenlijking van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang (2021/C 528/02, PB C 528 van 30.12.2021, blz. 10).

46 “Code of good practices for a transparent, inclusive, faster design and assessment of IPCEIs”, DG COMP, 17 mei 2023, zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2023-05/IPCEIs_DG_COMP_code_of_good_practices.pdf.

47 Joint European Forum for IPCEI – Europese Commissie (europa.eu).

48 Mededeling van de Commissie – Interpretatieve richtsnoeren bij Verordening (EG) nr. 1370/2007 betreffende het openbaar personenvervoer per spoor en over de weg (2023/C 222/01, C/2023/3978, PB C 222 van 26.6.2023, blz.  1).

49 Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de staatssteunregels op maatregelen ter ondersteuning van banken in het kader van de financiële crisis (“Bankenmededeling van 2013”) (PB C 216 van 30.7.2013, blz. 1), en de bijbehorende mededelingen: de herkapitalisatiemededeling van 2009 (2009/C10/03), de mededeling over de behandeling van aan waardevermindering onderhevige activa van 2009 (2009/C72/01), de herstructureringsmededeling van 2009 (2009/C195/04), de verlengingsmededeling van 2010 (2010/C329/07) en de verlengingsmededeling van 2011 (2011/C356/02).

50 Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun in de vorm van garanties (PB C 155 van 20.6.2008, blz. 10).

51 Zaak AT.37990 – Intel.

52 Zaak AT.40437 – Apple – App Store-praktijken (streamen van muziek).

53 Zaak AT.40670 – Google – Adtech en gegevensgerelateerde praktijken.

54 Zaak AT.40760 – Handgranaten.

55 Zaak AT.40636 – SNBB.

56 Zaak AT.40512 – In euro luidende obligaties.

57 Zaak AT.40545 – Startaccu’s voor motorvoertuigen.

58 Zie:https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_281.

59 Zie:https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_1802.

60 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_23_1532.

61 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_23_1802.

62 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_2352.

63 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_4517.

64 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_5061.

65 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_5944.

66 Arrest van het Gerecht van 27 september 2023 in zaak T-172/21, Valve/Europese Commissie, ECLI:EU:T:2023:587.

67 Zaak M.10615 – Booking Holdings/eTraveli Group.

68 Zaak M.10188 – Illumina/GRAIL.

69 Zaak M.10483 – Illumina/GRAIL (Procedure op grond van artikel 14). Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3773.

70 Zaak M.10939 – Illumina/GRAIL. Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_4872.

71 Zaak M.10663 – Orange/VOO/Brutélé.

72 Zaak M.10646 – Microsoft/Activision.

73 Zaak M.10806 – Broadcom/VMware.

74 Zaak M.10860 – Advent/GfK.

75 Zaak M.10438 – MOL/OMV Slovenija.

76 Zaak M.10433 – Vivendi/Lagardère.

77 Zaak M.11043 – Novozymes/Christian Hansen.

78 Besluit (EU) 2022/2481 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 tot vaststelling van het beleidsprogramma voor het digitale decennium tot 2030.

79 Zaak SA.102430 – Frankrijk – Project Liberty – Nieuwe fabriek voor de fabricage van halfgeleiders door STMicroelectronics en GlobalFoundries.

80 Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Een chipverordening voor Europa, COM(2022) 45 final.

81 Zaak SA.104933 – Spanje Steun voor 5G-apparatuur en -infrastructuur.

82 Zaak SA.105187 – Portugal – Uitrol van vaste netwerken.

83 De zaken SA.101202 (Oostenrijk), SA.101141 (Tsjechië), SA.101143 (Finland), SA.101193 (Frankrijk), SA.101129 (Duitsland), SA.101210 (Griekenland), SA.101151 (Ierland), SA.101186 (Italië), SA.101201 (Malta), SA.101171 (Nederland), SA.101175 (Polen), SA.101192 (Roemenië), SA.101200 (Slowakije) en SA.101150 (Spanje).

84 Oostenrijk, Tsjechië, Finland, Frankrijk, Duitsland, Griekenland, Ierland, Italië, Malta, Nederland, Polen, Roemenië, Slowakije en Spanje.

85 België, Hongarije, Letland, Portugal en Slovenië.

86 De zaken SA.102498 (Frankrijk), SA.102517 (Duitsland), SA.102520 (Hongarije), SA.102519 (Italië), SA.102516 (Nederland), SA.102527 (Polen) en SA.102514 (Spanje).

87 Frankrijk, Duitsland, Hongarije, Italië, Nederland, Polen en Spanje.

88 Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – De Europese Green Deal, COM(2019) 640 final.

89 Zaak AT.40054 – Benchmarks voor ethanol.

90 Zie:https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3133.

91 Zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1765.

92 Zaak M.10560 – Sika/MBCC.

93 Zaak M.10507 – Hitachi Rail/activiteiten op het gebied van Ground Transportation Systems van Thales.

94 Mededeling van de Commissie – Richtsnoeren staatssteun ten behoeve van klimaat, milieubescherming en energie (PB C 80 van 18.2.2022, blz. 1).

95 Zaak SA.102777 – Denemarken – Staatssteunregeling voor koolstofafvang en -opslag.

96 Zaak SA.108284 – Denemarken – Herstel- en veerkrachtfaciliteit – Staatssteunregeling voor koolstofafvang en -opslag.

97 Zaak SA.100269 – Frankrijk – Drijvend windmolenpark in een bepaald gebied ten zuiden van Bretagne.

98 Zaak SA.105120 – Duitsland – Rem op de elektriciteitsprijzen voor het spoor – Tijdelijke kostenbeperking van gestegen elektriciteitsprijzen – spoorwegmaatschappijen.

99 Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – Strategie voor duurzame en slimme mobiliteit: het Europees vervoer op het juiste spoor naar de toekomst, COM(2020) 789 final.

100 Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s – De Europese Green Deal, COM(2019) 640 final.

101 Zaak SA.106555 – Nederland – Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties ter vermindering van stikstofemissies, en zaak SA.106559 – Nederland – Landelijke beëindigingsregeling piekbelasters (LBV Plus).

102 Zaak SA.105414 – Duitsland – Steunregeling voor oplaadinfrastructuur met hoog vermogen voor elektrische voertuigen langs de autosnelwegen in Duitsland.

103 Zaak SA.104106 – Italië – Steun voor de ontwikkeling van een gecentraliseerd systeem voor elektriciteitsopslag in Italië.

104 Zaak SA.104904 – Spanje – ArcelorMittal Spain (Gijón); zaak SA.105006 – Polen – Herstel- en veerkrachtfaciliteit – Steun aan LOTOS Green H2 Sp. z o.o.; zaak SA.104897 – België – Project ArcelorMittal (Gent); zaak SA.104903 – Frankrijk – ArcelorMittal France; zaak SA.105244 – Duitsland – Steun aan ThyssenKrupp voor project tkH2Steel; zaak SA.104686 – Tsjechië – TCTF: Moderniseringsfonds – programma ENERG ETS.

105 Zaak SA.107094, Spanje – Herstel- en veerkrachtfaciliteit – TCTF – Geïntegreerde actielijn voor de industriële waardeketen – Accu’s; zaak SA.108653 – Herstel- en veerkrachtfaciliteit – TCTF – Regeling voor projecten voor installaties die nodig zijn voor de transitie naar een klimaatneutrale economie.

106 Zaak SA.107689, Hongarije – TCTF – Regeling voor versnelde investeringen in sectoren die van strategisch belang zijn voor de transitie naar een klimaatneutrale economie.

107 Zaak SA.108068, Duitsland – TCTF – Steun ter ondersteuning van de transitie naar een klimaatneutrale economie.

108 Zaak SA.109989, Slowakije – TCTF – Staatssteunregeling voor de verstrekking van buitengewone investeringssteun in sectoren die van strategisch belang zijn voor de transitie naar een klimaatneutrale economie.

109 Zaak SA.108953, Italië – TCTF – Herstel- en veerkrachtfaciliteit – Regeling voor investeringssteun voor de productie van elektrolyse-installaties.

110 Zaak SA.109170, Oostenrijk – TCTF – Regeling voor versnelde investeringen in sectoren die van strategisch belang zijn voor de transitie naar een klimaatneutrale economie.

111 Zaak SA.109169, België – Herstel- en veerkrachtfaciliteit/TCTF – Koolstofvrij maken van Waalse bedrijven – Versterking van investeringen in waardeketens die verband houden met de energietransitie.

112 Verordening (EU) 2015/751 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende afwikkelingsvergoedingen voor op kaarten gebaseerde betalingstransacties (PB L 123 van 19.5.2015, blz. 1).

113 Zaak AT.40452 – Mobile Payments, zie: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_2764.

114 Zaak AT.40512 – In euro luidende obligaties.

115 Richtlijn 2009/138/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende de toegang tot en uitoefening van het verzekerings- en het herverzekeringsbedrijf (Solvabiliteit II) (herschikking) (PB L 335 van 17.12.2009, blz. 1).

116 Zaak AT.40511 – Insurance Ireland – Databank verzekeringsclaims en toegangsvoorwaarden.

117 Zaak M.11111 – UBS/Credit Suisse.

118 Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de “EG-concentratieverordening”), (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).

119 Zaak M.11241 – EEX/NASDAQ POWER.

120 Zaak SA.109418, Polen – Wijziging van de liquidatiesteun aan Getin Noble Bank S.A. in afwikkeling (SA.100687).

121 Zaak SA.108852 – Polen – Dertiende verlenging van de regeling voor de ordelijke afwikkeling van kredietcoöperaties.

122 Zaak SA.108989 – Polen – Achtste verlenging van de afwikkelingsregeling voor coöperatieve banken en kleine commerciële banken en wijziging van de gedane toezeggingen.

123 Zaak SA.106983 – Ierland – Zeventiende verlenging van de herstructurerings- en stabilisatieregeling voor de sector kredietcoöperaties; zaak SA.109639 – Ierland – Achttiende verlenging van de herstructurerings- en stabilisatieregeling voor de sector kredietcoöperaties.

124 Zaak SA.107306 – Ierland – Negentiende verlenging van de afwikkelingsregeling voor kredietcoöperaties (2023-2024).

125 Zaak SA.106526 – Denemarken – Verlenging van de tweede herinvoering van de afwikkelingsregeling voor kleine banken.

126 Zaak SA.109365 – Griekenland – Herinvoering van de Hercules-regeling.

127 Zaak SA.39451 – Italië – Banca Tercas.

128 Arrest van het Hof van Justitie van 2 maart 2021 in zaak C-425/19 P, Europese Commissie/Italiaanse Republiek e.a., EU:C:2021:154.

129 Zaak SA.39451 – Italië – Banca Tercas.

130 SA.104022 – Frankrijk Staatsgarantiefonds voor reisorganisaties.

131 Zaak SA.109147 – Slowakije – Berekening van steunbestanddelen bij het verstrekken van garanties aan kmo’s.

132 Zaak SA.109413 – Denemarken – Verlenging en wijziging van de berekeningsmethode voor de Deense garantieregeling (SA.60070).

133 Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun in de vorm van garanties (PB C 155 van 20.6.2008, blz. 10).

134 Verordening (EU) 2022/1925 van het Europees Parlement en de Raad van 14 september 2022 over betwistbare en eerlijke markten in de digitale sector, en tot wijziging van Richtlijnen (EU) 2019/1937 en (EU) 2020/1828 (digitalemarktenverordening) (PB L 265 van 12.10.2022, blz. 1).

135 Volgens de digitalemarktenverordening wordt een digitaal onlineplatform geacht een aanzienlijke impact op de interne markt te hebben indien aan elk van de volgende criteria is voldaan: 1) de veronderstelde poortwachter moet in de hele EU een omzet van ten minste 7,5 miljard EUR behalen; hij moet een gemiddelde marktkapitalisatie van meer dan 75 miljard EUR hebben en dezelfde kernplatformdiensten aanbieden in ten minste drie lidstaten; 2) de vermoedelijke poortwachter exploiteert een platformdienst die dient als toegangspoort voor zakelijke gebruikers om eindgebruikers te bereiken, en die over ten minste 45 miljoen maandelijks actieve eindgebruikers en ten minste 10 000 jaarlijkse actieve zakelijke gebruikers beschikt; 3) de vermoedelijke poortwachter moet in de afgelopen drie boekjaren een stevig verankerde en duurzame marktpositie hebben ingenomen.

136 Ondernemingen die op grond van de digitalemarktenverordening als poortwachters zijn aangewezen, moeten bijvoorbeeld: derden toestaan om in bepaalde specifieke situaties gebruik te maken van de eigen diensten van de poortwachter; hun zakelijke gebruikers toegang geven tot de gegevens die zij genereren wanneer zij van het platform gebruikmaken; de adverteerders op het platform voorzien van de instrumenten en informatie die nodig zijn om door de poortwachter gehoste advertenties te controleren; zakelijke gebruikers in staat stellen hun aanbiedingen op het platform te promoten en buiten het platform om contracten met klanten te sluiten. Het is aangewezen poortwachters bijvoorbeeld niet toegestaan hun eigen producten en diensten bij de rangschikking gunstiger te behandelen dan soortgelijke producten en diensten of producten die door derden worden aangeboden; zij kunnen consumenten niet langer beletten om zich buiten de platforms in verbinding te stellen met bedrijven; zij kunnen gebruikers niet beletten vooraf geïnstalleerde software of apps te verwijderen of eindgebruikers zonder toestemming buiten de kernplatformdienst te volgen met het oog op gerichte reclame.

137 Uitvoeringsverordening (EU) 2023/814 van de Commissie van 14 april 2023 betreffende gedetailleerde regelingen voor bepaalde procedures van de Commissie op grond van Verordening (EU) 2022/1925 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 102 van 17.4.2023, blz. 6).

138 Zaak DMA.100011 – Alphabet – OIS Verticals; zaak DMA.100002 – Alphabet – OIS-appstores; zaak DMA.100004 – Alphabet – online zoekmachines; zaak DMA.100005 – Alphabet – video-sharing; zaak DMA.100006 – Alphabet – diverse onafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten; zaak DMA.100009 – Alphabet – besturingssystemen; zaak DMA.100008 – Alphabet – webbrowsers; zaak DMA.100010 – Alphabet – online advertentiediensten.

139 Zaak DMA.100018 – Amazon – onlinetussenhandelsdiensten – marktplaatsen; zaak DMA.100016 – Amazon – online-advertentiediensten.

140 Zaak DMA.100013 – Apple – onlinetussenhandelsdiensten – appstores; zaak DMA.100025, Apple – besturingssystemen; zaak DMA.100027 – Apple – webbrowsers.

141 Zaak DMA.100040 – ByteDance – online sociale-netwerkdiensten.

142 Zaak DMA.100020 – Meta – online sociale-netwerkdiensten; zaak DMA.100024 – Meta – diverse onafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten; zaak DMA.100035 – Meta – onlinereclamediensten; zaak DMA.100044 – Meta – onlinetussenhandelsdiensten – Marktplaats.

143 Zaak DMA.100017 – Microsoft – online sociale-netwerkdiensten; zaak DMA.100023 – Microsoft – nummeronafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten; zaak DMA.100026 – Microsoft – besturingssystemen.

144 Niet-vertrouwelijke versies van de besluiten van de Commissie worden gepubliceerd op de webpagina van de Commissie over de digitalemarktenverordening. Zie: https://digital-markets-act-cases.ec.europa.eu/gatekeepers.

145 Zaak T-1077/23 – Bytedance/Commissie.

146 Zaak T-1080/23 – Apple/Commissie – Aanwijzing als poortwachter en classificatie iMessage.

147 Zaak T-1079/23 – Apple/Commissie – marktonderzoek iMessage.

148 Zaak T-1078/23 – Meta Platforms/Commissie.

149 Verordening (EU) 2022/2560 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 betreffende buitenlandse subsidies die de interne markt verstoren (PB L 330 van 23.12.2022, blz. 1).

150 Op grond van de verordening buitenlandse subsidies moet kennisgeving worden gedaan van concentraties waarbij de overgenomen onderneming, een van de fuserende partijen of de gemeenschappelijke onderneming in de Unie is gevestigd en een EU-omzet van ten minste 500 miljoen EUR genereert, en waarbij de partijen bij de transactie tijdens de afgelopen drie jaar in totaal ten minste 50 miljoen EUR aan buitenlandse financiële bijdragen hebben ontvangen. Openbare aanbestedingsprocedures moeten bij de Commissie worden aangemeld wanneer de geraamde waarde van de opdracht ten minste 250 miljoen EUR bedraagt en de betrokken inschrijving betrekking heeft op totale buitenlandse financiële bijdragen van ten minste 4 miljoen EUR per derde land over de afgelopen drie jaar.

151 Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1441 van de Commissie van 10 juli 2023 houdende de nadere regeling voor procedures van de Commissie overeenkomstig Verordening (EU) 2022/2560 van het Europees Parlement en de Raad betreffende buitenlandse subsidies die de interne markt verstoren (PB L 177 van 12.7.2023, blz. 1). De uitvoeringsverordening regelt procedurele aspecten en bevat aanmeldingsformulieren voor concentraties waarbij sprake is van buitenlandse financiële bijdragen en voor buitenlandse financiële bijdragen in openbare aanbestedingsprocedures.

152 Zie voor de handhaving van de verordening buitenlandse subsidies bij buitenlandse financiële bijdragen aan openbare aanbestedingsprocedures: https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/public-procurement/foreign-subsidies-regulation_en.

153 De informatie is gebaseerd op de jaarlijkse verslaglegging door de lidstaten overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 794/2004 van de Commissie. De nauwkeurigheid van de gegevens blijft de verantwoordelijkheid van de lidstaten.

154 Het steunbestanddeel hangt af van de vorm van de steun. Bij subsidies stemt het voordeel voor de begunstigde gewoonlijk overeen met de begrotingsuitgaven. Bij andere steuninstrumenten kunnen het voordeel voor de begunstigde onderneming en de kosten voor de overheid verschillen. In het geval van staatsgaranties bestaat het voordeel erin dat het daaraan verbonden risico door de staat wordt gedragen. Dat de staat dit risico draagt, zou normaal gesproken door een passende premie moeten worden vergoed. Wanneer de staat van een dergelijke premie geheel of gedeeltelijk afstand doet, vormt dit het steunbestanddeel.

155 Beleidsnota DG COMP “Looking back at the State aid COVID Temporary Framework: the take-up of measures in the EU” van oktober 2022, hier beschikbaar.

156 De door de lidstaten aan de Commissie verstrekte informatie is voorlopig en de gegevens kunnen door de lidstaten nog worden gecorrigeerd.

157 De omvang van deze kredietlijnen is naar aanleiding van de verbeterde marktomstandigheden teruggebracht.

158 Directoraat-generaal Economische en Financiële Zaken van de Europese Commissie (2023), Europese economische prognose, najaar 2023. Beschikbaar op: https://economy-finance.ec.europa.eu/document/download/4139ef72-9eb3-4fad-a116-ee87979f4d35_en?filename=ip258_en.pdf. De budgettaire gevolgen zijn gebaseerd op de maatregelen die vóór eind oktober 2023 zijn genomen of aangekondigd. Voor Slowakije zijn de ramingen bijgewerkt na de indiening van het ontwerpbegrotingsplan 2024 op 12 december 2023.

159 Voor deze raming worden “energiemaatregelen” gedefinieerd als: 1) maatregelen die een rechtstreeks effect hebben op de marginale kosten van het energieverbruik voor huishoudens en/of bedrijven (“prijsmaatregelen”); 2a) maatregelen die tijdelijke inkomenssteun aan huishoudens verlenen; 2b) maatregelen die ondernemingen andere compensatie bieden dan prijsmaatregelen (beide vormen “inkomensmaatregelen”); en 3) ontvangsten uit (nieuwe belastingen of heffingen op) uitzonderlijke winsten van energiebedrijven.

160 Europese economische prognose – winter 2024, Institutional Paper 268, februari 2024.

161 De Commissie kan bij wijze van uitzondering ook steun goedkeuren die niet op de richtsnoeren maar rechtstreeks op het VWEU is gebaseerd. Zo heeft de Commissie op 27 juli 2023 een Oostenrijkse steunmaatregel van 28,8 miljoen EUR goedgekeurd ter ondersteuning van de modernisering van de productielocatie voor penicilline van Sandoz GmbH in Tirol, die zal helpen de laatste volledig geïntegreerde productielocatie voor amoxicilline in de EU te behouden, en daarmee zal bijdragen tot de voorzieningszekerheid van essentiële en levensreddende geneesmiddelen (zie zaak SA.62915, Oostenrijk – Steun voor de instandhouding van de productie van Sandoz-penicilline in Kundl (Tirol)).

162 Industriële steun omvat de uitgaven voor staatssteun die in 2022 per steunbestanddeel werden gedaan, zoals gerapporteerd in jaarverslagen, met uitzondering van staatssteun voor de volgende beleidsdoelstellingen: “Cultuur”, “Instandhouding erfgoed” en “Vergoeding van schade als gevolg van natuurrampen”. De analyse sluit ook crisissteun uit, d.w.z. uitgaven voor staatssteun in het kader van de COVID-19-crisis en uitgaven voor staatssteun in reactie op de Russische invasie van Oekraïne.

163 COM(2023) 684 final.

164 De totale extra investeringen die nodig zijn om de doelstellingen van de dubbele transitie te verwezenlijken, worden geraamd op

ongeveer 650 miljard EUR per jaar voor de periode 2022-2030. Zie https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/strategicplanning/strategic-foresight/2022-strategic-foresight-report_nl#:~:text=It%20is%20estimated%2C%20at%20lower,regions%20in%20Europe%20and%20beyond en https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_23_3194.

165 In de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “Jaarlijks verslag over de eengemaakte markt en het concurrentievermogen 2024” (COM(2024) 77) biedt de Commissie een analyse van de eengemaakte markt en het concurrentievermogen ervan, die is opgebouwd rond negen factoren die het concurrentievermogen bevorderen: een goed functionerende eengemaakte markt, toegang tot particulier kapitaal, overheidsinvesteringen en infrastructuur, onderzoek en innovatie, energie, circulariteit, digitalisering, onderwijs en vaardigheden, en handel en open strategische autonomie.

166 Europese Commissie, directoraat-generaal Concurrentie, directoraat-generaal Economische en Financiële Zaken, Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek, Archanskaia, E., Cai, M., Cardani, R., e.a., “Modelling the macroeconomic impact of competition policy: 2021 update and further development”, Bureau voor publicaties van de Europese Unie, 2022.

167 Mededeling van de Commissie – Digitale strategie van de Europese Commissie: de digitale Commissie van de volgende generatie, (C(2022) 4388 final van 30.6.2022).

168 Zie: https://competition-cases.ec.europa.eu/search.

169 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/mergers/procedures/erfi_en.

170 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/antitrust-and-cartels/leniency/eleniency_en.

171 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/index/it-tools/econfidentiality_en.

172 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en.

173 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/overview_en.

174 Arrest van het Gerecht van 24 mei 2023, Meta Platforms Ireland/Europese Commissie, T-451/20, ECLI:EU:T:2023:276.

175 Zie: https://competition-policy.ec.europa.eu/index/whistleblower_en.

176 Mededeling van de Commissie betreffende de samenwerking binnen het netwerk van mededingingsautoriteiten (PB C 101 van 27.4.2004, blz.  43 en PB C 374 van 13.10.2016, blz.  10).

177 Zie: https://asia.competitioncooperation.eu/.

178 Zie: https://africa.competitioncooperation.eu/.

179 Deze vijf landen zijn: Comoren, Madagaskar, Mauritius, Seychellen en Zimbabwe.

180 Landen die van de Europese Raad de status van kandidaat-lidstaat hebben gekregen op basis van een aanbeveling van de Europese Commissie: Albanië, Bosnië en Herzegovina, Georgië, Moldavië, Montenegro, Noord-Macedonië, Servië, Turkije en Oekraïne.

181 Potentiële kandidaat voor EU-lidmaatschap: Kosovo.

182 Zie voor meer informatie over de lidmaatschapscriteria: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/enlargement-policy/conditions-membership_en.

183 Zie: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/enlargement-policy/strategy-and-reports_en.

184 Op 14 december 2023 besloot de Europese Raad toetredingsonderhandelingen met Oekraïne en Moldavië te openen. De Europese Raad heeft de Commissie verzocht de respectieve onderhandelingskaders vast te stellen zodra de relevante stappen voorzien in de aanbevelingen van de Commissie van 8 november 2023 zijn genomen.

185 Op 14 december 2023 verleende de Europese Raad Georgië de status van kandidaat-lidstaat, op voorwaarde dat de relevante stappen voorzien in de aanbeveling van de Commissie van 8 november 2023 worden genomen.

NL NL