Blik op de toekomst van de informatie- en communicatietechnologie (ICT) - Hoofdinhoud
12.3.2005 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 62/1 |
RESOLUTIE VAN DE RAAD
van 9 december 2004
over een blik op de toekomst van de informatie- en communicatietechnologie (ICT)
(2005/C 62/01)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Ingenomen met de mededeling van de Commissie over de uitdagingen voor de Europese informatiemaatschappij na 2005, en met de mededeling van de Commissie over mobiele breedbanddiensten,
Herinnerend aan:
1. |
de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Lissabon van 23-24 maart 2000; |
2. |
de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van juni 2002, waarin de doelstellingen van het Actieplan e-Europa 2005 zijn goedgekeurd; |
3. |
de resolutie van de Raad van 18 februari 2003 betreffende de uitvoering van het Actieplan e-Europa 2005; |
4. |
de conclusies van het voorzitterschap van de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad van 2003, waarin de lidstaten van de EU-15 werden opgroepen om uiterlijk eind 2003 nationale breedbandstrategieën op te zetten; |
5. |
de conclusies van de Raad van 20 november 2003 over de rol van de elektronische overheid voor de toekomst van Europa; |
6. |
de conclusies van het voorzitterschap van de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad van 2004, waarin wordt gewezen op de behoefte aan nieuwe strategieën op het gebied van elektronische communicatie; |
7. |
de conclusies van de Raad van 8 maart 2004 over recente ontwikkelingen in de elektronische-communicatiesector in Europa, waarin het belang van ICT voor groei en concurrentievermogen wordt bevestigd; |
8. |
de conclusies van de Raad van 8 maart 2004 over de evaluatie halverwege van e-Europa 2005, waarin wordt bevestigd dat de streefdoelen van e-Europa 2005 in de context van de uitbreiding geldig blijven; |
9. |
de conclusies van de Raad van 10 juni 2004 over de herziening van het Actieplan e-Europa 2005 en de nationale breedbandstrategieën; |
10. |
de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van 4-5 november 2004, waarin het verslag van de door de heer Kok voorgezeten Groep op hoog niveau met instemming werd begroet; |
11. |
de beleidslijnen van de conferentie op hoog niveau van 29-30 september 2004 over „Een blik op de toekomst van de ICT”; |
Erkennend dat:
1. |
om de doelstellingen van Lissabon van maart 2000 te helpen bereiken, er een duidelijke noodzaak op Europees en nationaal niveau bestaat om het beleid te evalueren en waar nodig te verbeteren, teneinde de introductie en de verspreiding van ICT in de gehele samenleving te vergroten; |
2. |
de ICT-sector een belangrijke economische sector op zich is, die de informatietechnologie, de elektronische communicatie en de audiovisuele industrie omvat, met een aanzienlijk groeipotentieel voor de toekomst en waarvan het effect doorwerkt in welhaast alle andere economische activiteiten; |
3. |
het gebruik van ICT een rechtstreeks en aanzienlijk effect heeft op de productiviteit en het concurrentievermogen van de Europese economie; |
4. |
ICT een waardevol instrument is om de sociale en geografische samenhang en het burgerschap van een op integratie gericht Europa te stimuleren, om culturele identiteiten, sociale integratie en veeltaligheid te bevorderen, en om de transparantie van en de participatie in de samenleving de vergroten; |
5. |
een alomvattend en holistisch ICT-beleid veel kan bijdragen aan de EU-doelstellingen voor groei, productiviteit en concurrentievermogen door hoogwaardige werkgelegenheid te scheppen, de algehele economische prestatie te verbeteren en de openbare diensten te moderniseren en tot een modernere werkwijze aan te zetten in zowel de openbare als de particuliere sector; |
6. |
het beleid moet worden ontwikkeld in een permanente dialoog tussen de overheid, de particuliere sector en andere belanghebbenden, om op nieuwe ontwikkelingen op ICT-gebied te kunnen inspelen; |
7. |
de EU baat zou hebben bij een innoverende, concurrerende ICT-sector op de snel groeiende en steeds concurrerender mondiale markten. |
ACHT voor een alomvattend en holistisch ICT-beleid, de volgende punten van belang:
Een excellente ICT-sector en innoverende bedrijven
— |
we moeten blijven investeren in een solide O & O-terrein voor ICT, zowel in de openbare als in de particuliere sector, en de excellentie van Europa in O & O versterken door een gunstig wetenschappelijk, financieel en ondernemersklimaat te scheppen; |
— |
er moeten ondersteunende randvoorwaarden worden bevorderd die het vrije verkeer van kennis en innovatie stimuleren en waarin onderzoekresultaten worden omgezet in toepassingen en producten met een meerwaarde; |
— |
met name in het MKB moet een daadwerkelijke introductie worden gestimuleerd van de nieuwe praktijken van elektronisch zakendoen en de aanneming van nieuwe zakenmodellen om het potentieel van ICT te benutten. |
ICT voor burgers en ICT-vaardigheden
— |
de toegang tot en de beschikbaarheid van ICT-diensten voor allen moet worden bevorderd, onder andere door een beter begrip te kweken van de potentiële voordelen van ICT en door een aanhoudende verbetering van gebruiksvriendelijke technologieën aan te moedigen en zo onder andere de digitale kloof te blijven bestrijden; |
— |
er moeten maatregelen zoals e-leren worden aangemoedigd, om de e-vaardigheden voor allen verder te ontwikkelen, met name voor ouderen, mensen van beiderlei kunne en allerlei etnische en sociale groeperingen, om hen in staat te stellen ten volle te profiteren van de kansen die de informatiemaatschappij biedt; |
— |
ICT moet verder worden geïntegreerd op de werkplek om de productiviteit en de kwaliteit van het werk te verhogen, en de ICT-component van opleidingen moet worden versterkt; |
— |
er moeten strategische antwoorden worden gevonden voor arbeidsmigratie, onder andere door het aanpassingsvermogen van werknemers en ondernemingen en door flexibiliteit in combinatie met zekerheid op de arbeidsmarkt te bevorderen. |
ICT voor openbare diensten
— |
er moet, waar passend op Europees niveau, een geïntegreerde aanpak van het gebruik van toepassingen van e-overheid worden overeengekomen en uitgevoerd, met name door de samenwerking en de uitwisseling van beste praktijken te bevorderen; |
— |
er moet een alomvattende aanpak worden ontwikkeld, rekening houdend met de noodzaak van organisatorische aanpassing, om het potentieel van ICT te benutten om tot een beter presterende en efficiëntere openbare sector te komen, waarbij on-line diensten moeten worden toegesneden op de behoeften van bedrijven en burgers en de administratieve lasten moeten worden beperkt, met name rekening houdend met hetgeen nodig is voor grensoverschrijdende Europese diensten; |
— |
er moeten diensten op Europese schaal worden ontwikkeld op het gebied van e-gezondheid, met bijzondere aandacht voor vraagstukken van normalisering en interoperabiliteit, om de aan patiënten geboden behandeling en zorg te optimaliseren. |
Inhoud en ontwikkeling van producten en diensten
— |
de ontwikkeling en verspreiding van een rijke en creatieve inhoud moet worden bevorderd, bijvoorbeeld door hergebruik van overheidsinformatie aan te moedigen; |
— |
waar nodig moeten belemmeringen voor de beschikbaarheid van inhoud op verschillende platforms worden weggenomen, door bijvoorbeeld het zoeken naar praktische oplossingen op het gebied van het beheer van digitale rechten aan te moedigen; |
— |
de opkomst van nieuwe diensten op de uitgebreide interne markt moet worden geschraagd, door een ondersteunend regelgevingskader dat rekening houdt met nieuwe ontwikkelingen zoals technische innovatie; |
— |
er moet, als reactie op het groeiend aantal op ICT gebaseerde toepassingen, een gunstig klimaat worden geschapen waarin het bedrijfsleven en de publieke sector zowel in Europa als wereldwijd doeltreffende, interoperabele oplossingen kunnen ontwikkelen, met name voor elektronische betaling, authentisering, identiteitsbeheer en beveiliging. |
Ontwikkeling van netwerken
— |
er moet worden gezorgd voor een samenhangend, doeltreffend regelgevingskader voor elektronische communicatie, dat de concurrentie, investeringen en innovatie stimuleert; |
— |
de ontwikkeling en het gebruik van open standaarden moeten worden bevorderd en de interoperabiliteit van netwerken en diensten moet worden verbeterd; |
— |
rekening houdend met het beginsel van technologische neutraliteit moet grootschaliger gebruik en beschikbaarheid van breedband worden ondersteund, met name door concurrerende platforms en interoperabele netwerken te bevorderen; |
— |
de verschillende modellen voor spectrumbeheer moeten continu worden beoordeeld om tot een meer flexibel en efficiënt gebruik van het spectrum op Europees en mondiaal niveau te komen, rekening houdend met de ontwikkeling van nieuwe en innoverende technologieën en met de methodologieën die gebruik maken van marktmechanismen. |
Vertrouwen en beveiliging
— |
Er moet een samenhangende aanpak worden ontwikkeld die alle relevante, met vertrouwen samenhangende, vraagstukken omvat, en de cultuur van netwerk- en informatiebeveiliging moet worden versterkt om betrouwbare, efficiënte elektronische communicatie te bevorderen en bij te dragen tot de ontwikkeling van veilige trans-Europese diensten; |
— |
er moeten maatregelen worden ontwikkeld ter bestrijding van illegale, schadelijke en ongevraagde inhoud op het internet, met name wat kinderen betreft, alsook van „spam”, in samenwerking met alle belanghebbenden, ook op internationaal niveau; |
— |
er moet worden gezorgd voor een passend niveau van netwerk- en informatiebeveiliging voor de introductie en het gebruik van nieuwe diensten en de goede werking van andere infrastructuren die afhankelijk zijn van ICT, rekening houdend met aspecten van vertrouwen en privacy. |
VERZOEKT DE LIDSTATEN om hun strategische beleidslijnen en uitvoeringsinspanningen actief te herzien en te verbeteren, teneinde bij te dragen tot de nieuwe agenda voor de informatiemaatschappij vóór 2010;
VERZOEKT DE COMMISSIE
1. |
het regelgevingskader in het oog te blijven houden, in het licht van de huidige en toekomstige technologische en marktontwikkelingen, en indien nodig voorstellen in te dienen om het juiste regelgevingskader in stand te houden dat een doeltreffende concurrentie vergemakkelijkt en meer investeringen, meer innovatie, nieuwe diensten en lagere prijzen in de hand werkt; |
2. |
het concurrentievermogen van de ICT-sector te analyseren en een begin te maken met de voorbereidende werkzaamheden, rekening houdend met het effect van ICT op de Europese economie, voor de follow-up van het actieplan e-Europa 2005 als belangrijk onderdeel van de nieuwe agenda voor de informatiemaatschappij na 2005; |
3. |
in het komende voorstel voor het volgende kaderprogramma voor onderzoek het belang van ICT te erkennen. |
VERZOEKT HET BEDRIJFSLEVEN om de markt te blijven voorzien van innoverende nieuwe ICT-toepassingen en -diensten en aantrekkelijke nieuwe inhoud te blijven produceren, onder andere door gebruik te maken van de Europese culturele verscheidenheid en veeltaligheid;
VERZOEKT ALLE BELANGHEBBENDEN om ICT verder te integreren in hun respectieve bezigheden, zodat de vruchten van ICT volledig kunnen worden geplukt;
LEGT deze resolutie VOOR als bijdrage aan het debat over de evaluatie halverwege van de strategie van Lissabon tijdens de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad in 2005.
Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.