Verordening 2010/832 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 1828/2006 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening 1083/2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en van Verordening 1080/2006 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling

1.

Wettekst

22.9.2010   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 248/1

 

VERORDENING (EU) Nr. 832/2010 VAN DE COMMISSIE

van 17 september 2010

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1828/2006 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en van Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (1), en met name artikel 44, artikel 66, lid 3, en artikel 76, lid 4,

Gezien Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1783/1999 (2), en met name artikel 7, lid 2, tweede alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

 

(1)

Verordening (EG) nr. 1083/2006, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 539/2010 van het Europees Parlement en de Raad (3), vereenvoudigt en verduidelijkt bepaalde voorschriften in verband met grote projecten, financieringsinstrumenten en rapportage over de financiële vooruitgang van operationele programma's. De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1828/2006 van de Commissie (4) dienen derhalve in overeenstemming te worden gebracht met Verordening (EG) nr. 1083/2006, zoals gewijzigd.

 

(2)

Verordening (EG) nr. 1080/2006, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 437/2010 (5), bepaalt dat huisvestingsprojecten voor gemarginaliseerde bevolkingsgroepen subsidiabel zijn. De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1828/2006 dienen derhalve in overeenstemming te worden gebracht met Verordening (EG) nr. 1080/2006, zoals gewijzigd.

 

(3)

Het is noodzakelijk duidelijk te maken dat de toepassing van financieringsinstrumenten ook geldt voor fondsen of andere stimuleringsregelingen voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in gebouwen, waaronder bestaande woningen.

 

(4)

Het is noodzakelijk de voorwaarden voor subsidiabele huisvestingsprojecten voor gemarginaliseerde bevolkingsgroepen vast te stellen in de context van een geïntegreerde aanpak, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan desegregatiemaatregelen.

 

(5)

Om de verstrekking van gegevens door de lidstaten en de verwerking van gegevens door de Commissie te vergemakkelijken is het nodig dat de voorschriften inzake de te verstrekken informatie in de jaar- en eindverslagen over de uitvoering van een operationeel programma worden vereenvoudigd.

 

(6)

De drempel waarboven projecten als grote projecten worden aangemerkt, is verhoogd tot 50 miljoen euro. Om te zorgen voor een passend toezicht op milieuprojecten met totale investeringskosten tussen 25 en 50 miljoen euro is het nodig dat wordt voorgeschreven dat informatie over die projecten wordt opgenomen in de jaar- en eindverslagen over de uitvoering van een operationeel programma.

 

(7)

Verordening (EG) nr. 1083/2006 staat nu toe dat een groot project meer dan één operationeel programma bestrijkt. Derhalve dienen de soort gegevens die als gestructureerde gegevens over grote projecten moeten worden verstrekt en de formulieren voor verzoeken om steun voor grote projecten te worden bijgewerkt.

 

(8)

Verordening (EG) nr. 1828/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

 

(9)

Ter wille van de samenhang dienen de wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1828/2006 vanaf dezelfde datum van toepassing te zijn als Verordening (EU) nr. 539/2010 en Verordening (EU) nr. 437/2010.

 

(10)

Alle uit Verordening (EU) nr. 539/2010 en Verordening (EU) nr. 437/2010 voortvloeiende voordelen voor de begunstigden dienen zo spoedig mogelijk van toepassing te zijn. Deze verordening dient derhalve met spoed in werking te treden.

 

(11)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Coördinatiecomité voor de fondsen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1828/2006 wordt als volgt gewijzigd:

 

1)

Artikel 43 wordt als volgt gewijzigd:

 

a)

lid 1 komt als volgt te luiden:

„1.   De artikelen 43 tot en met 46 zijn van toepassing op de financieringsinstrumenten in de vorm van acties waarbij terugvorderbare investeringssteun, garanties daarvoor of beide worden verstrekt in:

 

a)

ondernemingen, voornamelijk kleine en middelgrote ondernemingen (KMO’s), met inbegrip van micro-ondernemingen, zoals omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie (6) met ingang van 1 januari 2005;

 

b)

publiek-private partnerschappen of andere stadsprojecten die deel uitmaken van een geïntegreerd plan voor duurzame stadsontwikkeling, in het geval van stadsontwikkelingsfondsen;

 

c)

fondsen of andere stimuleringsregelingen voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in gebouwen, waaronder bestaande woningen.

 

b)

lid 6 komt als volgt te luiden:

„6.   Ondernemingen, publiek-private partnerschappen en andere projecten die deel uitmaken van een geïntegreerd plan voor duurzame stadsontwikkeling, alsook projecten voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in gebouwen, waaronder bestaande woningen, die door financieringsinstrumenten worden gesteund, kunnen ook een subsidie of andere bijstand uit een operationeel programma ontvangen.”.

 

2)

In artikel 44 wordt lid 1 als volgt gewijzigd:

 

a)

punt a) komt als volgt te luiden:

 

„a)

wat de financieringsinstrumenten ter ondersteuning van ondernemingen, voornamelijk KMO’s, met inbegrip van micro-ondernemingen, betreft, de conclusies van een evaluatie van de verschillen tussen vraag en aanbod van dergelijke instrumenten;”;

 

b)

het volgende punt c) wordt toegevoegd:

 

„c)

wat fondsen of andere stimuleringsregelingen voor energie-efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie in gebouwen, waaronder bestaande woningen, betreft, de toepasselijke EU- en nationale regelgeving en de desbetreffende nationale strategieën.”.

 

3)

Artikel 45 wordt als volgt gewijzigd:

 

a)

de titel komt als volgt te luiden:

„Aanvullende bepalingen voor financieringsinstrumenten voor ondernemingen”

 

b)

de eerste alinea komt als volgt te luiden:

„De in artikel 43, lid 1, onder a), bedoelde financieringsinstrumenten voor ondernemingen investeren alleen bij de oprichting, in de vroegste stadia (inclusief startkapitaal), of bij de uitbreiding van die ondernemingen en alleen in activiteiten die door de beheerders van de financieringsinstrumenten potentieel economisch levensvatbaar worden geacht.”.

 

4)

In artikel 47 komt lid 2 als volgt te luiden:

„2.   Gelet op artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1080/2006 zijn uitgaven voor de huisvesting van gemarginaliseerde bevolkingsgroepen alleen subsidiabel als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

 

a)

een dergelijke huisvestingsinvestering maakt deel uit van een geïntegreerde aanpak en de verlening van steun aan huisvestingsprojecten voor gemarginaliseerde bevolkingsgroepen vindt plaats tezamen met andere soorten projecten, waaronder projecten op het gebied van onderwijs, gezondheid, sociale integratie en werkgelegenheid;

 

b)

de fysieke locatie van dergelijke huisvesting zorgt voor de ruimtelijke integratie van deze bevolkingsgroepen in de reguliere samenleving en draagt niet bij tot segregatie, isolatie en uitsluiting.”.

 

5)

Bijlage XVIII wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.

 

6)

De bijlagen XX, XXI en XXII worden vervangen door de tekst in bijlage II bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 25 juni 2010.

Artikel 1, punt 4, is echter van toepassing met ingang van 18 juni 2010.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 17 september 2010.

Voor de Commissie

De voorzitter

José Manuel BARROSO

 

 

BIJLAGE I

Bijlage XVIII wordt als volgt gewijzigd:

 

1)

Punt 2.1.2 komt als volgt te luiden:

„2.1.2.   Financiële informatie (alle financiële gegevens moeten in euro’s worden uitgedrukt)

 
 

Totale financiering van het operationele programma

(Unie en nationaal)

Basis voor de berekening van de bijdrage van de Unie

(overheids- of totale kosten)

Totaal bedrag van de door de begunstigden betaalde gecertificeerde subsidiabele uitgaven (1)

Overeenkomstige overheids-bijdrage (1)

Uitvoering

in %

 

a

b

c

d

e = c/a indien T of e = d/a indien O

Prioritaire as 1

Vermeld het fonds

 

waarvan uitgaven van het ESF-type (2)

 

waarvan uitgaven van het EFRO-type (2)

 

Uitgaven voor regio’s die geen overgangssteun ontvangen (3)

 

Uitgaven voor regio’s die overgangssteun ontvangen (3)

Niet van toepassing

     

Niet van toepassing

Prioritaire as 2

Vermeld het fonds

 

waarvan uitgaven van het ESF-type

 

waarvan uitgaven van het EFRO-type

 

Uitgaven voor regio’s die geen overgangssteun ontvangen

 

Uitgaven voor regio’s die overgangssteun ontvangen

Niet van toepassing

     

Niet van toepassing

Prioritaire as …

Vermeld het fonds

 

waarvan uitgaven van het ESF-type

 

waarvan uitgaven van het EFRO-type

 

Uitgaven voor regio’s die geen overgangssteun ontvangen

 

Uitgaven voor regio’s die overgangssteun ontvangen

Niet van toepassing

     

Niet van toepassing

Totaal-generaal

         
 

2)

Het volgende punt 5 bis wordt ingevoegd:

„5 bis   EFRO/CF-PROGRAMMA'S: MILIEUPROJECTEN MET TOTALE INVESTERINGSKOSTEN GELIJK AAN OF HOGER DAN 25 MILJOEN EURO EN GELIJK AAN OF LAGER DAN 50 MILJOEN EURO (INDIEN VAN TOEPASSING)

Voor lopende projecten:

 

Vooruitgang bij de uitvoering van de verschillende stadia van de projecten.

 

Vooruitgang bij de financiering van de projecten.

Voor voltooide projecten:

 

Lijst van voltooide projecten, inclusief datum van voltooiing, totale definitieve investeringskosten, waaronder financieringsbronnen, en voornaamste output- en resultaatindicatoren, inclusief, indien relevant, de kernindicatoren.”

 

  • (1) 
    Cijfers uitgedrukt in cumulatieve termen.
  • (2) 
    Dit veld moet alleen worden ingevuld voor een eindverslag over de uitvoering van een operationeel programma dat wordt medegefinancierd door het EFRO of door het ESF, indien gebruik wordt gemaakt van de keuzemogelijkheid in artikel 34, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1083/2006.
  • (3) 
    Dit veld moet alleen worden ingevuld voor een eindverslag over de uitvoering van een operationeel programma dat steun aan overgangs- en niet-overgangsregio's omvat.

Voor operationele programma's die een bijdrage van het EFRO ontvangen onder de specifieke toewijzing voor ultraperifere regio's: de opsplitsing van de uitgaven tussen operationele kosten en investeringen in infrastructuur.”

 

BIJLAGE II

BIJLAGE XX

TE CODEREN GESTRUCTUREERDE GEGEVENS OVER GROTE PROJECTEN

 

Kerngegevens grote projecten

Aanvraagformulier infrastructuur

Aanvraagformulier productiegerichte investering

Soort gegevens

Naam van het project

B.1.1

B.1.1

Tekst

Naam van het bedrijf

n.v.t.

B.1.2

Tekst

Kmo's

n.v.t.

B.1.3

J/N

Dimensie „prioritair thema”

B.2.1

B.2.1

Code(s)

Dimensie „financieringsvorm”

B.2.2

B.2.2

Code

Territoriale dimensie

B.2.3

B.2.3

Code

Dimensie „economische activiteit”

B.2.4

B.2.4

Code(s)

NACE-code:

B.2.4.1

B.2.4.1

Code(s)

Soort investering

n.v.t.

B.2.4.2

Code

Dimensie „plaats van uitvoering”

B.2.5

B.2.5

Code(s)

Fonds(en):

B.3.4

B.3.3

EFRO/CF

Priritaire as of prioritaire assen

B.3.4

B.3.4

Tekst

PPP

B.4.2.d

n.v.t.

J/N

Bouwfase – begindatum

D.1.8A

D.1.5A

Datum

Bouwfase – voltooiingsdatum

D.1.8B

D.1.5B

Datum

Referentieperiode

E.1.2.1

E.1.2.1

Jaren

Financiële discontovoet

E.1.2.2

E.1.2.2

%

Totale investeringskosten

E.1.2.3

E.1.2.3

EUR

Totale investeringskosten (contante waarde)

E.1.2.4

n.v.t.

EUR

Restwaarde

E.1.2.5

n.v.t.

EUR

Restwaarde (contante waarde)

E.1.2.6

n.v.t.

EUR

Inkomsten (contante waarde)

E.1.2.7

n.v.t.

EUR

Exploitatiekosten (contante waarde)

E.1.2.8

n.v.t.

EUR

Netto-inkomsten (contante waarde)

E.1.2.9

n.v.t.

EUR

Subsidiabele uitgaven (contante waarde)

E.1.2.10

n.v.t.

EUR

Geraamde toename van de jaaromzet

n.v.t.

E.1.2.4

EUR

Procentuele wijziging van de omzet per werknemer

n.v.t.

E.1.2.5

%

Financieel rendement (zonder subsidie van de Unie)

E.1.3.1A

E.1.3.1A

%

Financieel rendement (met subsidie van de Unie)

E.1.3.1B

E.1.3.1B

%

Financiële netto contante waarde (zonder subsidie van de Unie)

E.1.3.2A

E.1.3.2A

EUR

Financiële netto contante waarde (met subsidie van de Unie)

E.1.3.2B

E.1.3.2B

EUR

Subsidiabele kosten

H.1.12C

H.1.10C

EUR

Bedrag van het besluit

H.2.1.3

H.2.1.1

EUR

Subsidie van de Unie

H.2.1.5

H.2.1.3

EUR

Reeds gecertificeerde uitgaven

Totaalbedrag in euro's:

Bedrag in elk operationeel programma in euro's:

H.2.3

H.2.3

EUR

Economische kosten en baten

E.2.2

E.2.2

Tekst/EUR

Maatschappelijke discontovoet

E.2.3.1

E.2.3.1

%

Economische rentabiliteit

E.2.3.2

E.2.3.2

%

Economische netto contante waarde

E.2.3.3

E.2.3.3

EUR

Kosten-batenverhouding

E.2.3.4

E.2.3.4

Getal

Tijdens de uitvoeringsfase rechtstreeks gecreëerd aantal banen

E.2.4.1A

E.2.4 a) 1A

Getal

Gemiddelde duur van de tijdens de uitvoeringsfase rechtstreeks gecreëerde banen

E.2.4.1B

E.2.4 a) 1B

Maanden/ vast

Tijdens de exploitatiefase rechtstreeks gecreëerd aantal banen

E.2.4.2A

E.2.4 a) 2A

Getal

Gemiddelde duur van de tijdens de exploitatiefase rechtstreeks gecreëerde banen

E.2.4.2B

E.2.4 a) 2B

Maanden/ vast

Tijdens de exploitatiefase indirect gecreëerd aantal banen

n.v.t.

E.2.4 a) 4A

Getal

Interregionaal werkgelegenheidseffect

n.v.t.

E.2.4 c)

neg/neut/pos

MER ontwikkelingsklasse

F.3.2.1

F.3.2.1

I/II/niet gedekt

MER uitgevoerd indien klasse II

F.3.2.3

F.3.2.3

J/N

% van de kosten ter compensatie van negatieve milieueffecten

F.6

F.6

%

Andere EU-bronnen (EIB/EIF)

I.1.3

I.1.3

J/N

Betrokkenheid van JASPERS

I.4.1

I.4.1

J/N

Kernindicatoren (kies de relevante kernindicator uit een drop-down lijst in het elektronische systeem):

B.4.2B

n.v.t.

Getal

BIJLAGE XXI

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

BIJLAGE XXII

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image

Image


Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.