Uitvoeringsbesluit 2016/2317 - Wijziging van Beschikking 2008/294/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/654/EU met het oog op de vereenvoudiging van het gebruik van mobielecommunicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) in de Unie - Hoofdinhoud
20.12.2016 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 345/67 |
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2016/2317 VAN DE COMMISSIE
van 16 december 2016
tot wijziging van Beschikking 2008/294/EG en Uitvoeringsbesluit 2013/654/EU met het oog op de vereenvoudiging van het gebruik van mobielecommunicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) in de Unie
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 8413)
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (radiospectrumbeschikking) (1), en met name artikel 4, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
In Beschikking 2008/294/EG van de Commissie (2) zijn de technische en operationele voorwaarden vastgelegd waaraan moet zijn voldaan om het gebruik van GSM, UMTS en LTE aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) toe te staan in de Europese Unie. |
(2) |
Krachtens de huidige wetgeving moet de MCA-apparatuur aan boord van vliegtuigen zijn voorzien van een netwerkbesturingseenheid (Network Control Unit, NCU) om te voorkomen dat mobiele eindapparatuur aan boord van vliegtuigen verbinding krijgt met terrestrische mobielecommunicatienetwerken. |
(3) |
Op 7 oktober 2015 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Beschikking nr. 676/2002/EG een mandaat verstrekt aan de Europese Conferentie van post- en telecommunicatieadministraties („de CEPT”) om technische studies te verrichten met als doel te bepalen of de verplichting om de NCU te gebruiken aan boord van vliegtuigen met MCA gehandhaafd moet worden. |
(4) |
Ingevolge dit mandaat heeft de CEPT op 17 november 2016 verslag 63 aangenomen, waarin wordt geconcludeerd dat het mogelijk is om het gebruik van een NCU facultatief te maken voor GSM- en LTE-systemen, aangezien MCA-diensten zonder NCU een redelijke bescherming waarborgen tegen interferentie met terrestrische netwerken. |
(5) |
Overeenkomstig de conclusies van het CEPT-verslag is het niet meer nodig een NCU te gebruiken om te voorkomen dat mobiele eindapparatuur verbinding krijgt met terrestrische mobiele netwerken die actief zijn in de band 2 570-2 690 MHz. Artikel 2 van Uitvoeringsbesluit 2013/654/EU van de Commissie (3) is bijgevolg achterhaald en moet worden geschrapt. |
(6) |
Wat UMTS-systemen betreft, heeft de CEPT evenwel geconcludeerd dat een NCU noodzakelijk blijft om verbindingen tussen terrestrische UMTS-netwerken en gebruikersapparatuur aan boord van vliegtuigen te voorkomen. Uit onderzoek blijkt dat dergelijke verbindingen kunnen leiden tot een gedeeltelijke en tijdelijke capaciteitsvermindering van de verbindings- en aangrenzende cellen aan de grond. De andere oplossing om de signalen die de cabine binnen- en buitenkomen, te verzwakken en om ongewenste verbindingen te voorkomen, bestaat erin de vliegtuigromp te voorzien van voldoende afscherming. |
(7) |
De evaluatie van de technische MCA-specificaties moet worden voortgezet om ervoor te zorgen dat ze gelijke tred blijven houden met de technologische vooruitgang. |
(8) |
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Radiospectrumcomité, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlage bij Beschikking 2008/294/EG wordt vervangen door de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Artikel 2 van Uitvoeringsbesluit 2013/654/EU wordt geschrapt.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 16 december 2016.
Voor de Commissie
Günther H. OETTINGER
Lid van de Commissie
-
Beschikking 2008/294/EG van de Commissie van 7 april 2008 betreffende geharmoniseerde spectrumgebruiksvoorwaarden voor mobielecommunicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) in de Gemeenschap (PB L 98 van 10.4.2008, blz. 19).
-
Uitvoeringsbesluit 2013/654/EU van de Commissie van 12 november 2013 tot wijziging van Beschikking 2008/294/EG teneinde daarin aanvullende toegangstechnologieën en frequentiebanden voor mobielecommunicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) op te nemen (PB L 303 van 14.11.2013, blz. 48).
BIJLAGE
-
1.Voor MCA-diensten toegestane frequentiebanden en systemen
Tabel 1
Type |
Frequentie |
Systeem |
GSM 1 800 |
1 710 -1 785 MHz (uplink) 1 805 -1 880 MHz (downlink) |
GSM conform de door ETSI gepubliceerde GSM-normen, met name EN 301 502, EN 301 511 en EN 302 480, of equivalente specificaties. |
UMTS 2 100 (FDD) |
1 920 -1 980 MHz (uplink) 2 110 -2 170 MHz (downlink) |
UMTS conform de door ETSI gepubliceerde UMTS-normen, met name EN 301 908-1, EN 301 908-2, EN 301 908-3 en EN 301 908 -11, of equivalente specificaties. |
LTE 1 800 (FDD) |
1 710 -1 785 MHz (uplink) 1 805 -1 880 MHz (downlink) |
LTE conform de door ETSI gepubliceerde LTE-normen, met name EN 301 908-1, EN 301 908-13, EN 301 908-14 en EN 301 908-15, of equivalente specificaties. |
-
2.Voorkoming van verbindingen tussen mobiele eindapparatuur en netwerken aan de grond
Er moet worden voorkomen dat mobiele eindapparatuur met een ontvangst binnen de in tabel 2 vermelde frequentiebanden verbinding krijgt met mobiele UMTS-netwerken aan de grond:
— |
door het MCA-systeem te voorzien van een netwerkbesturingseenheid (NCU), waarmee de hoorbaarheidsdrempel in de cabine in de ontvangstfrequenties voor mobiele communicatie wordt verhoogd, en/of |
— |
door afscherming van de vliegtuigromp om het signaal dat de romp binnen- en buitenkomt verder te verzwakken. |
Tabel 2
Frequentiebanden (MHz) |
Systemen aan de grond |
925-960 MHz |
UMTS (en GSM, LTE) |
2 110 -2 170 MHz |
UMTS (en LTE) |
MCA-exploitanten kunnen eveneens besluiten een NCU toe te passen binnen de in tabel 3 vermelde frequentiebanden.
Tabel 3
Frequentiebanden (MHz) |
Systemen aan de grond |
460-470 MHz |
LTE (1) |
791-821 MHz |
LTE |
1 805 -1 880 MHz |
LTE en GSM |
2 620 -2 690 MHz |
LTE |
2 570 -2 620 MHz |
LTE |
-
3.Technische parameters
-
a)Equivalent isotroop uitgestraald vermogen (e.i.r.p.), buiten het vliegtuig, van de NCU/het vliegtuig-BTS/de Node B van het vliegtuig
Tabel 4
Het totale e.i.r.p., buiten het vliegtuig, van de NCU/het vliegtuig-BTS/de Node B van het vliegtuig mag niet hoger zijn dan:
Hoogte boven de grond (m) |
Maximaal e.i.r.p. van het systeem buiten het vliegtuig in dBm/kanaal |
||
NCU |
Vliegtuig-BTS/Node B van het vliegtuig |
Vliegtuig-BTS/Node B van het vliegtuig en NCU |
|
Band: 900 MHz |
Band: 1 800 MHz |
Band: 2 100 MHz |
|
Bandbreedte van het kanaal = 3,84 MHz |
Bandbreedte van het kanaal = 200 kHz |
Bandbreedte van het kanaal = 3,84 MHz |
|
3 000 |
|
|
1,0 |
4 000 |
|
|
3,5 |
5 000 |
|
|
5,4 |
6 000 |
|
|
7,0 |
7 000 |
1,2 |
|
8,3 |
8 000 |
2,3 |
|
9,5 |
-
b)Equivalent isotroop uitgestraald vermogen (e.i.r.p.), buiten het vliegtuig, van het eindapparaat aan boord
Tabel 5
Het e.i.r.p., buiten het vliegtuig, van het mobiele eindapparaat mag niet meer bedragen dan:
Hoogte boven de grond (m) |
Maximaal e.i.r.p., buiten het vliegtuig, van het mobiele GSM-eindapparaat in dBm/200 kHz |
Maximaal e.i.r.p., buiten het vliegtuig, van het mobiele LTE-eindapparaat in dBm/5 MHz |
Maximaal e.i.r.p., buiten het vliegtuig, van het mobiele UMTS-eindapparaat in dBm/3,84 MHz |
GSM 1 800 MHz |
LTE 1 800 MHz |
UMTS 2 100 MHz |
|
3 000 |
|
1,7 |
3,1 |
4 000 |
|
3,9 |
5,6 |
5 000 |
0,5 |
5 |
7 |
6 000 |
1,8 |
5 |
7 |
7 000 |
2,9 |
5 |
7 |
8 000 |
3,8 |
5 |
7 |
Indien MCA-exploitanten besluiten een NCU toe te passen binnen de in tabel 3 vermelde frequentiebanden, zijn de in tabel 6 opgenomen maximumwaarden van toepassing op het totale e.i.r.p. buiten het vliegtuig, van de NCU/het vliegtuig-BTS/de Node B van het vliegtuig, in combinatie met de in tabel 4 vermelde waarden.
Tabel 6
Hoogte boven de grond (m) |
Maximaal e.i.r.p. buiten het vliegtuig, van de NCU/het vliegtuig-BTS/de Node B van het vliegtuig |
|||
460-470 MHz |
791-821 MHz |
1 805 -1 880 MHz |
2 570 -2 690 MHz |
|
dBm/1,25 MHz |
dBm/10 MHz |
dBm/200 kHz |
dBm/4,75 MHz |
|
3 000 |
|
|
|
1,9 |
4 000 |
|
1,63 |
|
4,4 |
5 000 |
|
3,57 |
|
6,3 |
6 000 |
|
5,15 |
|
7,9 |
7 000 |
|
6,49 |
|
9,3 |
8 000 |
|
7,65 |
|
10,4 |
-
c)Operationele voorschriften
I. |
De minimumhoogte boven de grond voor transmissies van een actief MCA-systeem moet 3 000 m bedragen. |
II. |
Het actieve vliegtuig-BTS moet het transmissievermogen van alle mobiele GSM-eindapparaten die uitzenden in de 1 800 MHz-band beperken tot een nominale waarde van 0 dBm/200 kHz in alle stadia van communicatie, inclusief de eerste toegang. |
III. |
De actieve Node B van het vliegtuig moet het transmissievermogen van alle mobiele LTE-eindapparaten die uitzenden in de 1 800 MHz-band beperken tot een nominale waarde van 5 dBm/5 MHz in alle stadia van communicatie. |
IV. |
De actieve Node B van het vliegtuig moet het transmissievermogen van alle mobiele UMTS-eindapparaten die uitzenden in de 2 100 MHz-band beperken tot een nominale waarde van — 6 dBm/3,84 MHz in alle stadia van communicatie, en het maximale aantal gebruikers mag niet groter zijn dan 20. |
-
Op nationaal niveau kunnen overheidsdiensten LTE-technologie gebruiken voor diverse toepassingen, zoals BB-PPDR, BB-PMR of mobiele netwerken.
Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.