EU, Euratom: Definitieve vaststelling van de gewijzigde begroting nr. 2 van de EU voor het begrotingsjaar 2013 - Hoofdinhoud

1. Wettekst

6.12.2013

Publicatieblad van de Europese Unie

L 327/1

DEFINITIEVE VASTSTELLING

van de gewijzigde begroting nr. 2 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013

(2013/688/EU, Euratom)

DE VOORZITTER VAN HET EUROPEES PARLEMENT,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, lid 4, onder a), en lid 9,

Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (1),

Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (2),

Gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013, definitief vastgesteld op 12 december 2012 (3),

Gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013, ingediend door de Commissie op 27 maart 2013,

Gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2013, vastgesteld door de Raad op 9 juli 2013,

Gezien de artikelen 75 ter en 75 sexies van het Reglement van het Europees Parlement,

Gezien de goedkeuring van het standpunt van de Raad door het Parlement op 11 september 2013,

CONSTATEERT:

Enig artikel

De procedure zoals vastgelegd in artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is afgerond en de gewijzigde begroting nr. 2 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013 is definitief vastgesteld.

Gedaan te Straatsburg, 11 september 2013.

De voorzitter

M.

SCHULZ

(1)

PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(2)

PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.

(3)

PB L 66 van 8.3.2013.

GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 2 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2013

INHOUD

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

A.

Inleiding en financiering van de algemene begroting

B.

Algemene staat van ontvangsten per begrotingsonderdeel

— Ontvangsten

— Titel 1: Eigen middelen

— Titel 7: Interest voor betalingsachterstand en boeten

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Ontvangsten

— Titel 7: Interest voor betalingsachterstand en boeten

— Uitgaven

— Titel 02: Ondernemingen

— Titel 04: Werkgelegenheid en sociale zaken

— Titel 05: Landbouw en plattelandsontwikkeling

— Titel 07: Milieu- en klimaatmaatregelen

— Titel 08: Onderzoek

— Titel 09: Communicatienetwerken, inhoud en technologie

— Titel 10: Eigen onderzoek

— Titel 11: Maritieme zaken en visserij

— Titel 12: Interne markt

— Titel 13: Regionaal beleid

— Titel 14: Belastingen en douane-unie

— Titel 15: Onderwijs en cultuur

— Titel 17: Gezondheidszorg en consumentenbescherming

— Titel 18: Binnenlandse zaken

— Titel 19: Externe betrekkingen

— Titel 20: Handel

— Titel 21: Ontwikkeling en betrekkingen met de landen in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (ACS-staten)

— Titel 22: Uitbreiding

— Titel 23: Humanitaire hulp

— Titel 26: Administratie van de Commissie

— Titel 29: Statistiek

A.

INLEIDING EN FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

Kredieten die gedurende het begrotingsjaar 2013 moeten worden gedekt overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van Besluit 2007/436/EG, Euratom van de Raad van 7 juni 2007 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen

UITGAVEN

Omschrijving

Begroting 2013 (1)

Begroting 2012 (2)

Verschil (in %)

1.	Duurzame groei

65 745 055 888

60 287 086 467

+9,05

2.	Instandhouding en beheer van natuurlijke hulpbronnen

57 882 716 075

58 044 868 674

–0,28

3.	Burgerschap, vrijheid, veiligheid en recht

1 650 104 202

2 182 532 099

–24,39

4.	EU als mondiale speler

6 727 745 950

6 966 011 071

–3,42

5.	Administratie

8 430 365 740

8 277 736 996

+1,84

6.	Compensatie

75 000 000

p.m.

—

Totaal uitgaven (3)

140 510 987 855

135 758 235 307

+3,50

ONTVANGSTEN

Omschrijving	Begroting 2013 (4)	Begroting 2012 (5)	Verschil (in %)
Diverse ontvangsten (titels 4 t/m 9)	1 838 967 007	5 109 219 138	–64,01
Overschot van het vorige begrotingsjaar (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 0)	p.m.	1 496 968 014	—
Overschot aan eigen middelen als gevolg van de terugbetaling van het overschot van het Garantiefonds (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 2)	34 000 000	p.m.	—
Saldi aan btw- en aan bnp/bni-middelen uit vorige begrotingsjaren (hoofdstukken 3 1 en 3 2)	p.m.	497 328 000	—
Totaal van de ontvangsten van de titels 3 t/m 9	1 872 967 007	7 103 515 152	–73,63
Nettobedrag van de douanerechten en de suikerheffingen (hoofdstukken 1 1 en 1 2)	18 777 600 000	16 824 200 000	+11,61
Eigen middelen uit de btw tegen uniform percentage (tabellen 1 en 2, hoofdstuk 1 3)	15 063 857 425	14 546 298 300	+3,56
Nog te financieren uit de aanvullende middelenbron (bni-middelen, tabel 3, hoofdstuk 1 4)	104 796 563 423	97 284 221 855	+7,72
Uit de eigen middelen zoals bedoeld in artikel 2 van Besluit 2007/436/EG, Euratom, te dekken kredieten (6)	138 638 020 848	128 654 720 155	+7,76
Totaal ontvangsten (7)	140 510 987 855	135 758 235 307	+3,50

TABEL 1

Berekening van de aftopping van de uniforme btw-grondslagen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2007/436/EG, Euratom

Lidstaat	1 % van de niet-afgetopte btw-grondslag	1 % van het bruto nationaal inkomen	Aftoppings-percentage (in %)	1 % van het bruto nationaal inkomen (bni) × aftoppingspercentage	1 % van de afgetopte btw-grondslag (8)	Lidstaten met afgetopte btw-grondslag
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
België	1 690 557 000	3 973 060 000	50	1 986 530 000	1 690 557 000
Bulgarije	190 547 000	403 363 000	50	201 681 500	190 547 000
Tsjechië	679 066 000	1 488 457 000	50	744 228 500	679 066 000
Denemarken	1 011 507 000	2 603 724 000	50	1 301 862 000	1 011 507 000
Duitsland	12 022 668 000	27 629 794 000	50	13 814 897 000	12 022 668 000
Estland	82 284 000	168 961 000	50	84 480 500	82 284 000
Ierland	624 406 000	1 286 410 000	50	643 205 000	624 406 000
Griekenland	873 300 000	1 994 678 000	50	997 339 000	873 300 000
Spanje	4 775 808 000	10 438 737 000	50	5 219 368 500	4 775 808 000
Frankrijk	9 831 724 000	21 490 884 000	50	10 745 442 000	9 831 724 000
Kroatië (9)	139 265 000	226 056 000	50	113 028 000	113 028 000	Kroatië
Italië	6 621 706 000	16 175 934 000	50	8 087 967 000	6 621 706 000
Cyprus	145 973 000	176 569 000	50	88 284 500	88 284 500	Cyprus
Letland	72 561 000	221 358 000	50	110 679 000	72 561 000
Litouwen	121 821 000	334 146 000	50	167 073 000	121 821 000
Luxemburg	246 521 000	325 255 000	50	162 627 500	162 627 500	Luxemburg
Hongarije	400 384 000	1 018 984 000	50	509 492 000	400 384 000
Malta	48 396 000	62 058 000	50	31 029 000	31 029 000	Malta
Nederland	2 739 704 000	6 263 887 000	50	3 131 943 500	2 739 704 000
Oostenrijk	1 425 851 000	3 181 638 000	50	1 590 819 000	1 425 851 000
Polen	1 911 307 000	3 943 766 000	50	1 971 883 000	1 911 307 000
Portugal	781 760 000	1 637 391 000	50	818 695 500	781 760 000
Roemenië	505 766 000	1 435 776 000	50	717 888 000	505 766 000
Slovenië	182 040 000	356 425 000	50	178 212 500	178 212 500	Slovenië
Slowakije	256 580 000	733 238 000	50	366 619 000	256 580 000
Finland	943 700 000	2 078 819 000	50	1 039 409 500	943 700 000
Zweden	1 848 128 000	4 235 344 000	50	2 117 672 000	1 848 128 000
Verenigd Koninkrijk	9 654 893 000	20 118 338 000	50	10 059 169 000	9 654 893 000
Totaal	59 828 223 000	134 003 050 000		67 001 525 000	59 639 209 500

TABEL 2

Verdeling van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (btw) overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2007/436/EG, Euratom (hoofdstuk 1 3)

Lidstaat	1 % van de afgetopte btw-grondslag	Uniform percentage van de eigen middelen „btw” (10) (in %)	Eigen middelen „btw” tegen uniform percentage
	(1)	(2)	(3) = (1) × (2)
België	1 690 557 000	0,300	507 167 100
Bulgarije	190 547 000	0,300	57 164 100
Tsjechië	679 066 000	0,300	203 719 800
Denemarken	1 011 507 000	0,300	303 452 100
Duitsland	12 022 668 000	0,150	1 803 400 200
Estland	82 284 000	0,300	24 685 200
Ierland	624 406 000	0,300	187 321 800
Griekenland	873 300 000	0,300	261 990 000
Spanje	4 775 808 000	0,300	1 432 742 400
Frankrijk	9 831 724 000	0,300	2 949 517 200
Kroatië (11)	113 028 000	0,300	33 908 400
Italië	6 621 706 000	0,300	1 986 511 800
Cyprus	88 284 500	0,300	26 485 350
Letland	72 561 000	0,300	21 768 300
Litouwen	121 821 000	0,300	36 546 300
Luxemburg	162 627 500	0,300	48 788 250
Hongarije	400 384 000	0,300	120 115 200
Malta	31 029 000	0,300	9 308 700
Nederland	2 739 704 000	0,100	273 970 400
Oostenrijk	1 425 851 000	0,225	320 816 475
Polen	1 911 307 000	0,300	573 392 100
Portugal	781 760 000	0,300	234 528 000
Roemenië	505 766 000	0,300	151 729 800
Slovenië	178 212 500	0,300	53 463 750
Slowakije	256 580 000	0,300	76 974 000
Finland	943 700 000	0,300	283 110 000
Zweden	1 848 128 000	0,100	184 812 800
Verenigd Koninkrijk	9 654 893 000	0,300	2 896 467 900
Totaal	59 639 209 500		15 063 857 425

TABEL 3

Vaststelling van het uniforme percentage en verdeling van de eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2007/436/EG, Euratom (hoofdstuk 1 4)

Lidstaat	1 % van het bruto nationaal inkomen	Uniform percentage van de eigen middelen „aanvullende grondslag”	Eigen middelen „aanvullende grondslag” tegen uniform percentage
	(1)	(2)	(3) = (1) × (2)
België	3 973 060 000		3 107 116 101
Bulgarije	403 363 000		315 448 463
Tsjechië	1 488 457 000		1 164 042 001
Denemarken	2 603 724 000		2 036 232 215
Duitsland	27 629 794 000		21 607 772 802
Estland	168 961 000		132 135 292
Ierland	1 286 410 000		1 006 031 931
Griekenland	1 994 678 000		1 559 930 162
Spanje	10 438 737 000		8 163 573 621
Frankrijk	21 490 884 000		16 806 862 143
Kroatië (12)	226 056 000		176 786 215
Italië	16 175 934 000		12 650 326 193
Cyprus	176 569 000		138 085 099
Letland	221 358 000	0,7820461 (13)	173 112 162
Litouwen	334 146 000		261 317 578
Luxemburg	325 255 000		254 364 406
Hongarije	1 018 984 000		796 892 469
Malta	62 058 000		48 532 217
Nederland	6 263 887 000		4 898 648 436
Oostenrijk	3 181 638 000		2 488 187 608
Polen	3 943 766 000		3 084 206 843
Portugal	1 637 391 000		1 280 515 255
Roemenië	1 435 776 000		1 122 843 030
Slovenië	356 425 000		278 740 783
Slowakije	733 238 000		573 425 923
Finland	2 078 819 000		1 625 732 304
Zweden	4 235 344 000		3 312 234 282
Verenigd Koninkrijk	20 118 338 000		15 733 467 889
Totaal	134 003 050 000		104 796 563 423

TABEL 4

Berekening van de brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdragen van Nederland en Zweden overeenkomstig artikel 2, lid 5 van Besluit 2007/436/EG, Euratom (hoofdstuk 1 6)

Lidstaat	Brutovermindering	Aandelen in de bni-grondslagen	Bni-sleutel toegepast op de brutovermindering	Financiering van de vermindering ten gunste van Nederland en Zweden
	(1)	(2)	(3)	(4) = (1) + (3)
België		2,96	25 663 158	25 663 158
Bulgarije		0,30	2 605 440	2 605 440
Tsjechië		1,11	9 614 380	9 614 380
Denemarken		1,94	16 818 216	16 818 216
Duitsland		20,62	178 468 928	178 468 928
Estland		0,13	1 091 369	1 091 369
Ierland		0,96	8 309 299	8 309 299
Griekenland		1,49	12 884 209	12 884 209
Spanje		7,79	67 426 858	67 426 858
Frankrijk		16,04	138 815 911	138 815 911
Kroatië		0,17	1 460 162	1 460 162
Italië		12,07	104 485 093	104 485 093
Cyprus		0,13	1 140 511	1 140 511
Letland		0,17	1 429 816	1 429 816
Litouwen		0,25	2 158 347	2 158 347
Luxemburg		0,24	2 100 917	2 100 917
Hongarije		0,76	6 581 916	6 581 916
Malta		0,05	400 851	400 851
Nederland	– 693 598 388	4,67	40 460 279	– 653 138 109
Oostenrijk		2,37	20 551 131	20 551 131
Polen		2,94	25 473 939	25 473 939
Portugal		1,22	10 576 388	10 576 388
Roemenië		1,07	9 274 098	9 274 098
Slovenië		0,27	2 302 253	2 302 253
Slowakije		0,55	4 736 199	4 736 199
Finland		1,55	13 427 701	13 427 701
Zweden	– 171 966 543	3,16	27 357 327	– 144 609 216
Verenigd Koninkrijk		15,01	129 950 235	129 950 235
Totaal	– 865 564 931	100,00	865 564 931	0
bbp-deflator van de EU, in EUR, (economische voorjaarsprognoses 2012): (a) 2004 EU25 = 97,9307 / (b) 2006 EU25 = 102,2271 / (c) 2006 EU27 = 102,3225 / (d) 2013 EU27 = 112,3768 Forfaitair bedrag voor Nederland in prijzen van 2013: 605 000 000 EUR × [(b/a) × (d/c)] = 693 598 388 EUR Forfaitair bedrag voor Zweden in prijzen van 2013: 150 000 000 EUR × [(b/a) × (d/c)] = 171 966 543 EUR

TABEL 5

Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk voor het begrotingsjaar 2012 overeenkomstig artikel 4 van Besluit 2007/436/EG, Euratom (hoofdstuk 1 5)

Omschrijving

Coëfficiënt (14) (%)

Bedrag

1.	Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de theoretische niet-afgetopte btw-grondslag

15,2078

2.	Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven

7,2969

3.	(1) – (2)

7,9109

4.	Totale toegerekende uitgaven

118 254 315 352

5.	Uitbreidingsuitgaven (15) = (5a + 5b)

28 277 437 283

5a.	Pretoetredingsuitgaven

3 082 696 513

5b.	Uitgaven in verband met artikel 4, lid 1, onder g)

25 194 740 770

6.	Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegewezen uitgaven = (4) – (5)

89 976 878 069

7.	Oorspronkelijk bedrag van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (3) × (6) × 0,66

4 697 847 740

8.	Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk (16)

620 273 811

9.	Kerncorrectie voor het Verenigd Koninkrijk = (7) – (8)

4 077 573 929

10.	Uitzonderlijke meevallers aan traditionele eigen middelen (17)

5 148 759

11.	Correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (9) – (10)

4 072 425 170

Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Besluit 2007/436/EG, Euratom mag de aanvullende bijdrage van het Verenigd Koninkrijk als gevolg van de in lid 1, onder g), van dat artikel bedoelde vermindering van de toegewezen uitgaven in de periode 2007-2013 in totaal niet meer bedragen dan 10 500 000 000 EUR in prijzen van 2004. De corresponderende bedragen worden weergegeven in de tabel hierna.

Correctie voor het Verenigd Koninkrijk 2007-2012

Verschil van het oorspronkelijke bedrag t.o.v. de grenswaarde van 10,5 miljard EUR

(EMB 2007 t.o.v. EMB 2000), in EUR

Verschil in lopende prijzen

Verschil in constanteprijzen van 2004

(A)	Britse correctie voor 2007

(B)	Britse correctie voor 2008

–

301 679 647

–

280 649 108

(C)	Britse correctie voor 2009

–1 349 840 247

–1 275 338 491

(D)	Britse correctie voor 2010

–2 117 969 550

–1 956 957 875

(E)	Britse correctie voor 2011

–2 355 745 675

–2 144 599 880

(F)	Britse correctie voor 2012

–2 528 825 389

–2 247 081 154

(G)	Totaal verschil = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F)

–8 654 060 508

–7 904 626 509

TABEL 6

Berekening van de financiering van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk, vastgesteld op –4 072 425 170 EUR (hoofdstuk 1 5)

Lidstaat	Aandelen in de bni-grondslagen	Aandelen zonder het Verenigd Koninkrijk	Aandelen zonder Duitsland, Nederland, Oostenrijk, Zweden en het Verenigd Koninkrijk	3/4 van het aandeel van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in kolom (2)	Kolom (4) verdeeld volgens de sleutel van kolom (3)	Financierings- sleutel	Op de correctie toegepaste financierings- sleutel
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6) = (2) + (4) + (5)	(7)
België	2,96	3,49	5,47		1,49	4,98	202 726 774
Bulgarije	0,30	0,35	0,56		0,15	0,51	20 581 738
Tsjechië	1,11	1,31	2,05		0,56	1,86	75 949 038
Denemarken	1,94	2,29	3,59		0,98	3,26	132 855 926
Duitsland	20,62	24,26	0,00	–18,20	0,00	6,07	247 004 771
Estland	0,13	0,15	0,23		0,06	0,21	8 621 294
Ierland	0,96	1,13	1,77		0,48	1,61	65 639 520
Griekenland	1,49	1,75	2,75		0,75	2,50	101 779 142
Spanje	7,79	9,17	14,38		3,91	13,08	532 640 201
Frankrijk	16,04	18,87	29,61		8,06	26,93	1 096 579 862
Kroatië	0,17	0,20	0,31		0,08	0,28	11 534 586
Italië	12,07	14,20	22,29		6,06	20,27	825 382 682
Cyprus	0,13	0,16	0,24		0,07	0,22	9 009 495
Letland	0,17	0,19	0,31		0,08	0,28	11 294 869
Litouwen	0,25	0,29	0,46		0,13	0,42	17 049 916
Luxemburg	0,24	0,29	0,45		0,12	0,41	16 596 250
Hongarije	0,76	0,89	1,40		0,38	1,28	51 994 014
Malta	0,05	0,05	0,09		0,02	0,08	3 166 531
Nederland	4,67	5,50	0,00	–4,13	0,00	1,38	55 997 883
Oostenrijk	2,37	2,79	0,00	–2,10	0,00	0,70	28 443 200
Polen	2,94	3,46	5,43		1,48	4,94	201 232 038
Portugal	1,22	1,44	2,26		0,61	2,05	83 548 448
Roemenië	1,07	1,26	1,98		0,54	1,80	73 260 972
Slovenië	0,27	0,31	0,49		0,13	0,45	18 186 710
Slowakije	0,55	0,64	1,01		0,27	0,92	37 413 725
Finland	1,55	1,83	2,86		0,78	2,60	106 072 466
Zweden	3,16	3,72	0,00	–2,79	0,00	0,93	37 863 119
Verenigd Koninkrijk	15,01	0,00	0,00		0,00	0,00	0
Totaal	100,00	100,00	100,00	–27,21	27,21	100,00	4 072 425 170

De berekening is tot op 15 decimalen nauwkeurig.

TABEL 7

Overzicht van de financiering (18) van de algemene begroting per soort eigen middelen en per lidstaat

Lidstaat	Traditionele eigen middelen (TEM)				Btw- en bni-middelen, inclusief aanpassingen						Totaal eigen middelen (19)
Lidstaat	Nettobijdragen van de suikersector (75 %)	Nettodouanerechten (75 %)	Totaal netto traditionele eigen middelen (75 %)	Inningskosten (25 % van bruto TEM) (p.m.)	Eigen middelen uit de btw	Bni-middelen	Vermindering ten voordele van Nederland en Zweden	Correctie voor het Verenigd Koninkrijk	Totaal nationale bijdragen	Aandeel (%) in totaal „nationale bijdragen”	Totaal eigen middelen (19)
	(1)	(2)	(3) = (1) + (2)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9) = (5) + (6) + (7) + (8)	(10)	(11) = (3) + (9)
België	6 600 000	1 871 900 000	1 878 500 000	626 166 667	507 167 100	3 107 116 101	25 663 158	202 726 774	3 842 673 133	3,21	5 721 173 133
Bulgarije	400 000	62 200 000	62 600 000	20 866 667	57 164 100	315 448 463	2 605 440	20 581 738	395 799 741	0,33	458 399 741
Tsjechië	3 400 000	246 200 000	249 600 000	83 200 000	203 719 800	1 164 042 001	9 614 380	75 949 038	1 453 325 219	1,21	1 702 925 219
Denemarken	3 400 000	373 500 000	376 900 000	125 633 333	303 452 100	2 036 232 215	16 818 216	132 855 926	2 489 358 457	2,08	2 866 258 457
Duitsland	26 300 000	3 780 400 000	3 806 700 000	1 268 899 996	1 803 400 200	21 607 772 802	178 468 928	247 004 771	23 836 646 701	19,89	27 643 346 701
Estland	0	25 000 000	25 000 000	8 333 333	24 685 200	132 135 292	1 091 369	8 621 294	166 533 155	0,14	191 533 155
Ierland	0	217 100 000	217 100 000	72 366 667	187 321 800	1 006 031 931	8 309 299	65 639 520	1 267 302 550	1,06	1 484 402 550
Griekenland	1 400 000	141 200 000	142 600 000	47 533 334	261 990 000	1 559 930 162	12 884 209	101 779 142	1 936 583 513	1,62	2 079 183 513
Spanje	4 700 000	1 221 600 000	1 226 300 000	408 766 667	1 432 742 400	8 163 573 621	67 426 858	532 640 201	10 196 383 080	8,51	11 422 683 080
Frankrijk	30 900 000	2 034 500 000	2 065 400 000	688 466 667	2 949 517 200	16 806 862 143	138 815 911	1 096 579 862	20 991 775 116	17,51	23 057 175 116
Kroatië	0	22 400 000	22 400 000	7 466 667	33 908 400	176 786 215	1 460 162	11 534 586	223 689 363	0,19	246 089 363
Italië	4 700 000	1 799 100 000	1 803 800 000	601 266 667	1 986 511 800	12 650 326 193	104 485 093	825 382 682	15 566 705 768	12,99	17 370 505 768
Cyprus	0	24 800 000	24 800 000	8 266 667	26 485 350	138 085 099	1 140 511	9 009 495	174 720 455	0,15	199 520 455
Letland	0	26 800 000	26 800 000	8 933 333	21 768 300	173 112 162	1 429 816	11 294 869	207 605 147	0,17	234 405 147
Litouwen	800 000	55 000 000	55 800 000	18 600 000	36 546 300	261 317 578	2 158 347	17 049 916	317 072 141	0,26	372 872 141
Luxemburg	0	15 700 000	15 700 000	5 233 333	48 788 250	254 364 406	2 100 917	16 596 250	321 849 823	0,27	337 549 823
Hongarije	2 000 000	119 800 000	121 800 000	40 600 000	120 115 200	796 892 469	6 581 916	51 994 014	975 583 599	0,81	1 097 383 599
Malta	0	10 800 000	10 800 000	3 600 000	9 308 700	48 532 217	400 851	3 166 531	61 408 299	0,05	72 208 299
Nederland	7 300 000	2 086 000 000	2 093 300 000	697 766 667	273 970 400	4 898 648 436	– 653 138 109	55 997 883	4 575 478 610	3,82	6 668 778 610
Oostenrijk	3 200 000	239 900 000	243 100 000	81 033 334	320 816 475	2 488 187 608	20 551 131	28 443 200	2 857 998 414	2,38	3 101 098 414
Polen	12 800 000	426 400 000	439 200 000	146 400 000	573 392 100	3 084 206 843	25 473 939	201 232 038	3 884 304 920	3,24	4 323 504 920
Portugal	200 000	136 500 000	136 700 000	45 566 667	234 528 000	1 280 515 255	10 576 388	83 548 448	1 609 168 091	1,34	1 745 868 091
Roemenië	1 000 000	124 700 000	125 700 000	41 900 000	151 729 800	1 122 843 030	9 274 098	73 260 972	1 357 107 900	1,13	1 482 807 900
Slovenië	0	81 800 000	81 800 000	27 266 667	53 463 750	278 740 783	2 302 253	18 186 710	352 693 496	0,29	434 493 496
Slowakije	1 400 000	141 700 000	143 100 000	47 700 000	76 974 000	573 425 923	4 736 199	37 413 725	692 549 847	0,58	835 649 847
Finland	800 000	169 600 000	170 400 000	56 800 000	283 110 000	1 625 732 304	13 427 701	106 072 466	2 028 342 471	1,69	2 198 742 471
Zweden	2 600 000	552 600 000	555 200 000	185 066 667	184 812 800	3 312 234 282	– 144 609 216	37 863 119	3 390 300 985	2,83	3 945 500 985
Verenigd Koninkrijk	9 500 000	2 647 000 000	2 656 500 000	885 500 000	2 896 467 900	15 733 467 889	129 950 235	–4 072 425 170	14 687 460 854	12,25	17 343 960 854
Totaal	123 400 000	18 654 200 000	18 777 600 000	6 259 200 000	15 063 857 425	104 796 563 423	0	0	119 860 420 848	100,00	138 638 020 848

B.

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN PER BEGROTINGSONDERDEEL

ONTVANGSTEN

Titel	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
1	EIGEN MIDDELEN	131 628 020 848	7 010 000 000	138 638 020 848
3	OVERSCHOTTEN, SALDI EN AANPASSINGEN	34 000 000		34 000 000
4	ONTVANGSTEN AFKOMSTIG VAN PERSONEN DIE VERBONDEN ZIJN AAN DE INSTELLINGEN EN ANDERE ORGANEN VAN DE UNIE	1 278 186 868		1 278 186 868
5	ONTVANGSTEN VOORTVLOEIENDE UIT DE ADMINISTRATIEVE WERKING VAN DE INSTELLINGEN	53 884 139		53 884 139
6	BIJDRAGEN EN TERUGBETALINGEN IN HET KADER VAN OVEREENKOMSTEN EN PROGRAMMA’S VAN DE UNIE	60 000 000		60 000 000
7	INTREST VOOR BETALINGSACHTERSTAND EN BOETEN	123 000 000	290 000 000	413 000 000
8	OPGENOMEN EN VERSTREKTE LENINGEN	3 696 000		3 696 000
9	DIVERSE ONTVANGSTEN	30 200 000		30 200 000
	Totaal	133 210 987 855	7 300 000 000	140 510 987 855

TITEL 1

EIGEN MIDDELEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
1 1	BIJDRAGEN EN ANDERE HEFFINGEN VASTGESTELD IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER (ARTIKEL 2, LID 1, ONDER a), VAN BESLUIT 2007/436/EG, EURATOM)	123 400 000		123 400 000
1 2	DOUANERECHTEN EN OVERIGE RECHTEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER a), VAN BESLUIT 2007/436/EG, EURATOM	18 654 200 000		18 654 200 000
1 3	EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 2, LID 1, ONDER b), VAN BESLUIT 2007/436/EG, EURATOM	15 063 857 425		15 063 857 425
1 4	EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 2, LID 1, ONDER c), VAN BESLUIT 2007/436/EG, EURATOM	97 786 563 423	7 010 000 000	104 796 563 423
1 5	CORRECTIE VAN DE BEGROTINGSONEVENWICHTIGHEDEN	0		0
1 6	AAN NEDERLAND EN ZWEDEN TOEGEKENDE BRUTOVERMINDERING VAN DE JAARLIJKSE BNI-BIJDRAGE	0		0
	Titel 1 — Totaal	131 628 020 848	7 010 000 000	138 638 020 848

HOOFDSTUK 1 4 — EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 2, LID 1, ONDER c), VAN BESLUIT 2007/436/EG, EURATOM

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
1 4
EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 2, LID 1, ONDER c), VAN BESLUIT 2007/436/EG, EURATOM
1 4 0	Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder c) van Besluit 2007/436/EG, Euratom	97 786 563 423	7 010 000 000	104 796 563 423
	Hoofdstuk 1 4 — Totaal	97 786 563 423	7 010 000 000	104 796 563 423

1 4 0

Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder c) van Besluit 2007/436/EG, Euratom

Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
97 786 563 423	7 010 000 000	104 796 563 423

Toelichting

De bni-middelenbron is een „aanvullende” bron van eigen middelen, die de ontvangsten verschaft welke in een begrotingsjaar nodig zijn ter dekking van uitgaven die uitstijgen boven het bedrag aan traditionele eigen middelen, btw-afdrachten en andere ontvangsten. Deze middelenbron zorgt er met andere woorden voor dat de algemene begroting van de Europese Unie altijd in evenwicht is ex ante.

Het bni-afroepingspercentage is afhankelijk van hoeveel aanvullende middelen er nodig zijn ter financiering van de gebudgetteerde uitgaven die niet gedekt worden door de andere middelen (btw-afdrachten, traditionele eigen middelen en overige ontvangsten). Het afroepingspercentage wordt toegepast op het bruto nationaal inkomen van elk van de lidstaten.

Het voor het begrotingsjaar op het bruto nationaal inkomen van de lidstaten toe te passen percentage bedraagt 0,7820 %.

Rechtsgronden

Besluit 2007/436/EG, Euratom van de Raad van 7 juni 2007 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen (PB L 163 van 23.6.2007, blz. 17), met name artikel 2, lid 1, onder c).

Lidstaat	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
België	2 899 276 424	207 839 677	3 107 116 101
Bulgarije	294 347 640	21 100 823	315 448 463
Tsjechië	1 086 177 478	77 864 523	1 164 042 001
Denemarken	1 900 025 575	136 206 640	2 036 232 215
Duitsland	20 162 396 327	1 445 376 475	21 607 772 802
Estland	123 296 563	8 838 729	132 135 292
Ierland	938 736 940	67 294 991	1 006 031 931
Griekenland	1 455 584 084	104 346 078	1 559 930 162
Spanje	7 617 499 883	546 073 738	8 163 573 621
Frankrijk	15 682 625 815	1 124 236 328	16 806 862 143
Kroatië	164 960 718	11 825 497	176 786 215
Italië	11 804 126 817	846 199 376	12 650 326 193
Cyprus	128 848 379	9 236 720	138 085 099
Letland	161 532 429	11 579 733	173 112 162
Litouwen	243 837 652	17 479 926	261 317 578
Luxemburg	237 349 588	17 014 818	254 364 406
Hongarije	743 587 131	53 305 338	796 892 469
Malta	45 285 824	3 246 393	48 532 217
Nederland	4 570 970 462	327 677 974	4 898 648 436
Oostenrijk	2 321 748 991	166 438 617	2 488 187 608
Polen	2 877 899 601	206 307 242	3 084 206 843
Portugal	1 194 859 661	85 655 594	1 280 515 255
Roemenië	1 047 734 368	75 108 662	1 122 843 030
Slovenië	260 095 392	18 645 391	278 740 783
Slowakije	535 068 599	38 357 324	573 425 923
Finland	1 516 984 621	108 747 683	1 625 732 304
Zweden	3 090 673 941	221 560 341	3 312 234 282
Verenigd Koninkrijk	14 681 032 520	1 052 435 369	15 733 467 889
Totaal van artikel 1 4 0	97 786 563 423	7 010 000 000	104 796 563 423

TITEL 7

INTREST VOOR BETALINGSACHTERSTAND EN BOETEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
7 0	INTREST VOOR BETALINGSACHTERSTAND	23 000 000		23 000 000
7 1	GELDBOETEN	100 000 000	290 000 000	390 000 000
7 2	RENTE OP DEPOSITO'S EN BOETEN	p.m.		p.m.
	Titel 7 — Totaal	123 000 000	290 000 000	413 000 000

HOOFDSTUK 7 1 — GELDBOETEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
7 1
GELDBOETEN
7 1 0	Geldboeten, dwangsommen en andere sancties	100 000 000	270 000 000	370 000 000
7 1 1	Bijdragen voor overtollige emissies van nieuwe personenauto’s	p.m.		p.m.
7 1 2	Aan de lidstaten opgelegde dwangsommen en forfaitaire bedragen wegens niet-nakoming van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie waarin wordt vastgesteld dat een lidstaat een krachtens het Verdrag op hem rustende verplichting niet is nagekomen	p.m.	20 000 000	20 000 000
	Hoofdstuk 7 1 — Totaal	100 000 000	290 000 000	390 000 000

7 1 0

Geldboeten, dwangsommen en andere sancties

Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
100 000 000	270 000 000	370 000 000

Toelichting

De Commissie kan boeten, dwangsommen en andere sancties opleggen aan ondernemingen en ondernemersverenigingen bij niet-nakoming van een verbod of niet-uitvoering van verplichtingen in het kader van de hierna vermelde verordeningen of van de artikelen 101 en 102 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

De boeten moeten in de regel worden betaald binnen drie maanden na de kennisgeving van het besluit van de Commissie. De Commissie int het verschuldigde bedrag echter niet wanneer een onderneming in beroep gaat bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen; de onderneming moet aanvaarden dat rente verschuldigd zal zijn na de uiterste datum voor betaling en de Commissie uiterlijk op de uiterste datum voor betaling een bankgarantie verstrekken die de hoofdsom van de schuld en rente of kosten dekt.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1), met name de artikelen 14 en 15.

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (PB L 362 van 31.12.2012, blz. 1).

7 1 2

Aan de lidstaten opgelegde dwangsommen en forfaitaire bedragen wegens niet-nakoming van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie waarin wordt vastgesteld dat een lidstaat een krachtens het Verdrag op hem rustende verplichting niet is nagekomen

Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
p.m.	20 000 000	20 000 000

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 260, lid 2.

AFDELING III

COMMISSIE

ONTVANGSTEN

Titel	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
4	ONTVANGSTEN AFKOMSTIG VAN PERSONEN DIE VERBONDEN ZIJN AAN DE INSTELLINGEN EN ANDERE ORGANEN VAN DE UNIE	956 847 713		956 847 713
5	ONTVANGSTEN VOORTVLOEIENDE UIT DE ADMINISTRATIEVE WERKING VAN DE INSTELLING	52 400 000		52 400 000
6	BIJDRAGEN EN TERUGBETALINGEN IN HET KADER VAN OVEREENKOMSTEN EN PROGRAMMA’S VAN DE UNIE	60 000 000		60 000 000
7	INTEREST VOOR BETALINGSACHTERSTAND EN BOETEN	123 000 000	290 000 000	413 000 000
8	OPGENOMEN EN VERSTREKTE LENINGEN	3 696 000		3 696 000
9	DIVERSE ONTVANGSTEN	30 000 000		30 000 000
	Totaal	1 225 943 713	290 000 000	1 515 943 713

TITEL 7

INTEREST VOOR BETALINGSACHTERSTAND EN BOETEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
7 0	INTEREST VOOR BETALINGSACHTERSTAND	23 000 000		23 000 000
7 1	GELDBOETEN	100 000 000	290 000 000	390 000 000
7 2	RENTE OP DEPOSITO'S EN BOETEN	p.m.		p.m.
	Titel 7 — Totaal	123 000 000	290 000 000	413 000 000

HOOFDSTUK 7 1 — GELDBOETEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
7 1
GELDBOETEN
7 1 0	Geldboeten, dwangsommen en andere sancties	100 000 000	270 000 000	370 000 000
7 1 1	Bijdragen voor overtollige emissies van nieuwe personenauto's	p.m.		p.m.
7 1 2	Aan de lidstaten opgelegde dwangsommen en forfaitaire bedragen wegens niet-nakoming van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie waarin wordt vastgesteld dat een lidstaat de krachtens het Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen	p.m.	20 000 000	20 000 000
	Hoofdstuk 7 1 — Totaal	100 000 000	290 000 000	390 000 000

7 1 0

Geldboeten, dwangsommen en andere sancties

Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
100 000 000	270 000 000	370 000 000

Toelichting

De Commissie kan geldboeten, dwangsommen en andere sancties opleggen aan ondernemingen en ondenemingsverenigingen bij niet-nakoming van een verbod of niet-uitvoering van verplichtingen in het kader van de hierna opgesomde verordeningen of in het kader van de artikelen 101 en 102 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

Normaal gesproken moeten de geldboeten worden betaald binnen de drie maanden volgend op de kennisgeving van het besluit van de Commissie. De Commissie zal het bedrag evenwel niet innen wanneer de onderneming een beroep heeft ingesteld bij het Hof van Justitie van de Europese Unie; de onderneming moet aanvaarden dat na de uiterste betalingstermijn rente verschuldigd is op de schuld en dat uiterlijk op die datum aan de Commissie een bankgarantie wordt verstrekt ten belope van het hoofdbedrag en de renten of vermeerderingen.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1), met name de artikelen 14 en 15.

7 1 2

Aan de lidstaten opgelegde dwangsommen en forfaitaire bedragen wegens niet-nakoming van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie waarin wordt vastgesteld dat een lidstaat de krachtens het Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen

Begroting 2013	Gewijzigde begroting nr. 2/2013	Nieuw bedrag
p.m.	20 000 000	20 000 000

Rechtsgronden

Artikel 260, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

UITGAVEN

Titel	Omschrijving	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel	Omschrijving	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
01	ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN	555 684 796	428 350 972			555 684 796	428 350 972
02	ONDERNEMINGEN	1 157 245 386	1 163 341 339		141 477 138	1 157 245 386	1 304 818 477
03	CONCURRENTIE	92 219 149	92 219 149			92 219 149	92 219 149
04	WERKGELEGENHEID EN SOCIALE ZAKEN	12 064 158 933	10 446 697 045		2 147 031 816	12 064 158 933	12 593 728 861
05	LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING	58 851 894 643	56 371 410 495		362 947 134	58 851 894 643	56 734 357 629
06	MOBILITEIT EN VERVOER	1 740 800 530	983 961 494			1 740 800 530	983 961 494
07	MILIEU- EN KLIMAATMAATREGELEN	498 383 275	391 177 073		6 503 201	498 383 275	397 680 274
08	ONDERZOEK	6 901 336 033	4 815 211 202		272 960 008	6 901 336 033	5 088 171 210
09	COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE	1 810 829 637	1 390 555 211		76 185 000	1 810 829 637	1 466 740 211
	40 01 40, 40 02 41	391 985	391 985			391 985	391 985
		1 811 221 622	1 390 947 196			1 811 221 622	1 467 132 196
10	EIGEN ONDERZOEK	424 319 156	411 320 143		5 202 560	424 319 156	416 522 703
11	MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ	919 262 394	682 493 086		26 263 249	919 262 394	708 756 335
	40 01 40, 40 02 41	115 220 000	113 885 651			115 220 000	113 885 651
		1 034 482 394	796 378 737			1 034 482 394	822 641 986
12	INTERNE MARKT	103 313 472	100 495 338		938 318	103 313 472	101 433 656
	40 02 41	3 000 000	3 000 000			3 000 000	3 000 000
		106 313 472	103 495 338			106 313 472	104 433 656
13	REGIONAAL BELEID	43 778 241 730	37 565 327 516		3 825 280 385	43 778 241 730	41 390 607 901
14	BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE	144 620 394	111 727 655		10 079 962	144 620 394	121 807 617
15	ONDERWIJS EN CULTUUR	2 829 575 587	2 381 955 082		115 106 657	2 829 575 587	2 497 061 739
16	COMMUNICATIE	265 992 159	252 703 941			265 992 159	252 703 941
17	GEZONDHEIDSZORG EN CONSUMENTENBESCHERMING	634 370 124	593 133 792		5 852 882	634 370 124	598 986 674
18	BINNENLANDSE ZAKEN	1 227 109 539	773 675 230		83 468 585	1 227 109 539	857 143 815
	40 01 40, 40 02 41	111 280 000	66 442 946			111 280 000	66 442 946
		1 338 389 539	840 118 176			1 338 389 539	923 586 761
19	EXTERNE BETREKKINGEN	5 001 226 243	3 089 423 857		141 769 782	5 001 226 243	3 231 193 639
20	HANDEL	107 473 453	102 177 332		1 300 640	107 473 453	103 477 972
21	ONTWIKKELING EN BETREKKINGEN MET DE LANDEN IN AFRIKA, HET CARIBISCHE GEBIED EN DE STILLE OCEAAN (ACS-STATEN)	1 571 699 626	1 206 905 319		20 810 244	1 571 699 626	1 227 715 563
22	UITBREIDING	1 091 261 928	891 197 071		14 307 042	1 091 261 928	905 504 113
23	HUMANITAIRE HULP	917 322 828	828 664 270		29 914 724	917 322 828	858 578 994
24	FRAUDEBESTRIJDING	75 427 800	69 443 664			75 427 800	69 443 664
	40 01 40	3 929 200	3 929 200			3 929 200	3 929 200
		79 357 000	73 372 864			79 357 000	73 372 864
25	BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE	193 336 661	194 086 661			193 336 661	194 086 661
26	ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE	1 030 021 548	1 013 305 407		6 503 201	1 030 021 548	1 019 808 608
27	BEGROTING	142 450 570	142 450 570			142 450 570	142 450 570
28	AUDIT	11 879 141	11 879 141			11 879 141	11 879 141
29	STATISTIEK	82 071 571	107 663 142		6 097 472	82 071 571	113 760 614
	40 01 40, 40 02 41	51 900 000	7 743 254			51 900 000	7 743 254
		133 971 571	115 406 396			133 971 571	121 503 868
30	PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN	1 399 471 000	1 399 471 000			1 399 471 000	1 399 471 000
31	TALENDIENSTEN	396 815 433	396 815 433			396 815 433	396 815 433
32	ENERGIE	738 302 781	814 608 051			738 302 781	814 608 051
33	JUSTITIE	218 238 524	184 498 972			218 238 524	184 498 972
40	RESERVES	1 049 836 185	275 393 036			1 049 836 185	275 393 036
	Totaal	148 026 192 229	129 683 738 689		7 300 000 000	148 026 192 229	136 983 738 689
	Of which Reserves: 40 01 40, 40 02 41	285 721 185	195 393 036			285 721 185	195 393 036

TITEL 02

ONDERNEMINGEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „ONDERNEMINGEN”		120 830 851	120 830 851			120 830 851	120 830 851
02 02	CONCURRENTIEVERMOGEN, INDUSTRIEBELEID, INNOVATIE EN ONDERNEMERSCHAP		223 790 000	161 605 503		45 847 567	223 790 000	207 453 070
02 03	INTERNE GOEDERENMARKT EN SECTORAAL BELEID		46 500 000	29 731 048		1 658 316	46 500 000	31 389 364
02 04	SAMENWERKING — RUIMTEVAART EN VEILIGHEID	1	754 424 535	483 643 055		80 964 853	754 424 535	564 607 908
02 05	EUROPESE PROGRAMMA’S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)	1	11 700 000	367 530 882		13 006 402	11 700 000	380 537 284
	Titel 02 — Totaal		1 157 245 386	1 163 341 339		141 477 138	1 157 245 386	1 304 818 477

HOOFDSTUK 02 02 — CONCURRENTIEVERMOGEN, INDUSTRIEBELEID, INNOVATIE EN ONDERNEMERSCHAP

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 02
CONCURRENTIEVERMOGEN, INDUSTRIEBELEID, INNOVATIE EN ONDERNEMERSCHAP
02 02 01	Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie — Programma voor ondernemerschap en innovatie	1.1	161 500 000	115 000 000		39 019 206	161 500 000	154 019 206
02 02 02
Aanvulling van de werkzaamheden betreffende concurrentievermogen, innovatie en ondernemerschap
02 02 02 01	Bijdrage aan het Centrum voor industriële samenwerking EU-Japan en lidmaatschap van internationale studiegroepen	1.1	2 290 000	1 877 996			2 290 000	1 877 996
02 02 02 02	Voltooiing en aanvulling van de werkzaamheden betreffende het programma voor ondernemingen en ondernemerschap, dat voornamelijk gericht is op het midden- en kleinbedrijf	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 02 02 02 — Subtotaal		2 290 000	1 877 996			2 290 000	1 877 996
02 02 03
Verbetering van het ondernemingsklimaat voor het midden- en kleinbedrijf
02 02 03 01	Proefproject — Consolidering van de interne markt — Proefproject „Samenwerking en clustervorming van ondernemingen in het midden- en kleinbedrijf (mkb)”	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 03 02	Voorbereidende actie — Steun voor kleine en middelgrote ondernemingen in de nieuwe financiële omgeving	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 03 04	Proefproject — Erasmus voor jonge ondernemers	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 03 05	Voorbereidende actie — Erasmus voor jonge ondernemers	1.1	p.m.	1 500 000			p.m.	1 500 000
02 02 03 06	Voorbereidende actie — Harmonisatie van processen en normen op het gebied van e-business tussen Europese kleine en middelgrote bedrijven in onderling verbonden industriële sectoren	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 02 02 03 — Subtotaal		p.m.	1 500 000			p.m.	1 500 000
02 02 04	Small Business Act	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 07	Proefproject — Maatregelen op het gebied van de textiel- en schoenensector	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 08
Maatregelen in verband met toerisme
02 02 08 01	Voorbereidende actie — Europese topbestemmingen	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 08 02	Voorbereidende actie — Duurzaam toerisme	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 08 03	Voorbereidende actie — Sociaal toerisme in Europa	1.1	p.m.	700 000			p.m.	700 000
02 02 08 04	Voorbereidende actie — Bevordering van Europese en transnationale toeristische producten, met bijzondere nadruk op culturele en industriële producten	1.1	2 000 000	1 520 000			2 000 000	1 520 000
02 02 08 05	Voorbereidende actie — Toerisme en toegankelijkheid voor iedereen	1.1	1 000 000	1 000 000			1 000 000	1 000 000
	Artikel 02 02 08 — Subtotaal		3 000 000	3 220 000			3 000 000	3 220 000
02 02 09	Voorbereidende actie — De Europese Unie speelt zijn rol in een geglobaliseerde wereld	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 10	Voorbereidende actie — Euromed innoverende ondernemers voor verandering	1.1	2 000 000	1 000 000			2 000 000	1 000 000
02 02 11	Voorbereidende actie — Operationele GMES-diensten	1.1	p.m.	1 350 000			p.m.	1 350 000
02 02 12	Proefproject — Vergemakkelijken van de toegang tot verzekeringen voor zelfstandige bouwondernemers en kleine bouwbedrijven, om de innovatie en bevordering van ecotechnologie in de Europese Unie te stimuleren	1.1	p.m.	286 000			p.m.	286 000
02 02 13	Voorbereidende actie — Kansen voor de internationalisering van het midden- en kleinbedrijf (mkb)	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 02 15	Europees programma voor monitoring van de aarde (GMES)	1.1	55 000 000	36 571 507		6 828 361	55 000 000	43 399 868
02 02 16	Proefproject — Een Europees competentienetwerk voor zeldzame aardelementen	1.1	p.m.	300 000			p.m.	300 000
02 02 17	Proefproject — Ontwikkeling van Europese „creatieve districten”	3.2	p.m.	500 000			p.m.	500 000
	Hoofdstuk 02 02 — Totaal		223 790 000	161 605 503		45 847 567	223 790 000	207 453 070

02 02 01

Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie — Programma voor ondernemerschap en innovatie

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
161 500 000	115 000 000		39 019 206	161 500 000	154 019 206

Toelichting

Dit krediet heeft tot doel het concurrentievermogen van bedrijven, in het bijzonder het midden- en kleinbedrijf (mkb), te stimuleren, innovatie en onder meer eco-innovatie te bevorderen en bedrijfs- en aan innovatie gerelateerde economische en administratieve hervormingen te steunen.

De uitvoeringsmaatregelen betreffen met name:

—	netwerken met deelname van uiteenlopende belanghebbenden;

—	markttoepassingsprojecten en andere maatregelen ter ondersteuning van de verbreiding van innovatie;

—	analyse, ontwikkeling en coördinatie van beleid met deelnemende landen;

—	uitwisseling en verspreiding van informatie, bewustmakingscampagnes;

—	steun voor gezamenlijke acties van lidstaten of regio's,

en andere maatregelen die in het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie zijn opgenomen.

De Unie zal steun verlenen aan activiteiten zoals het Enterprise Europe Network, innovatie en bevordering van ondernemerschap. De Unie zal ook eco-innovatieprojecten steunen in verband met de eerste toepassing of het op de markt brengen van innovatieve of eco-innovatieve technieken, producten of praktijken van belang voor de Unie die reeds succesvol technisch zijn gedemonstreerd, maar vanwege resterende risico's nog geen significante marktpenetratie hebben bereikt. Deze projecten zijn erop gericht een grootschaliger gebruik daarvan in de deelnemende landen te bevorderen en de penetratie op de markt te vergemakkelijken.

Omdat de voorbereidende actie „Erasmus voor jonge ondernemers” in 2011 afgelopen is en pas in 2014 in het nieuwe meerjarig financieel kader zal worden geïntegreerd, is voor de voortzetting ervan financiering nodig voor de jaren 2012 en 2013. Het programma heeft als doel de stimulering van Europees ondernemerschap, het uitwisselen van kennis en goede praktijken, alsook het oprichten van waardevolle netwerken en partnerschappen. Een deel van dit krediet moet worden gebruikt om de soepele werking en voortzetting van „Erasmus voor jonge ondernemers” te waarborgen door middel van het programma voor ondernemerschap en innovatie van het CIP, totdat het nieuwe financieel kader is ingevoerd.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Het voorgestelde project beoogt innovatieondersteunende diensten te ontwikkelen en te testen ten behoeve van beginnende Europese kennisbedrijven die gebruikmaken van de uitgebreide netwerken van Europese expatriates in de wetenschappelijke sector en het bedrijfsleven in Silicon Valley. Zo zullen jonge bedrijven sneller toegang tot de overzeese markt krijgen en groeien, en tegelijk hoogwaardige banen scheppen in Europa. Dit vereist een gecoördineerd optreden van de Europese verleners van innovatieondersteuning. Daarom zal in het kader van het project uiteindelijk de haalbaarheid worden onderzocht van een gezamenlijk „Europees innovatiecentrum” op een innovatiehotspot. Dit centrum zal officiële vertegenwoordigingen (kamers van koophandel, consulaten en vertegenwoordigers van bedrijven) en Europese verleners van innovatieondersteuning voor start-ups in contact brengen met Europese ondernemers en wetenschappers die in Silicon Valley wonen en werken, met het oog op een beter gecoördineerde ondersteuning van potentiële groeibedrijven.

Doelgroepen

Centraal in deze actie staat het ontwikkelen en uittesten van innovatieve diensten die jonge kennisbedrijven helpen om snel te groeien en toegang tot kapitaal te krijgen door de netwerken van geëxpatrieerde Europese ondernemers en wetenschappers in Silicon Valley te laten samenwerken met regionale en nationale bureaus voor innovatieondersteuning in Europa.

In elke lidstaat zal één jong kennisbedrijf worden verzocht de diensten uit te testen, eigen netwerken in Silicon Valley op te zetten en feedback te geven over zijn ervaringen en advies te geven over de toekomstige opzet van deze diensten.

De innovatieagentschappen in de lidstaten worden verzocht de jonge bedrijven te selecteren, het project te begeleiden en hun knowhow op het gebied van ondersteuning van jonge bedrijven in te brengen. De bureaus die kantoren hebben in Silicon Valley zal worden verzocht bij te dragen tot de opzet en de verlening van de diensten, met name de verschaffing van kantoorruimte voor jonge Europese bedrijven.

De netwerken van geëxpatrieerde Europese ondernemers en wetenschappers (20) zullen worden verzocht bij te dragen tot de opleiding en networking van jonge Europese bedrijven en de opzet van innovatie-ondersteunende diensten voor jonge kennisbedrijven.

Voorgestelde activiteiten

Twee workshops of conferenties (één in de Verenigde Staten, één in Europa) waar Europese verleners van innovatieondersteuning en geëxpatrieerde ondernemers en wetenschappers elkaar kunnen ontmoeten om verder te werken aan een aanpak van de gezamenlijke verlening van ondersteuning voor jonge bedrijven met groeipotentieel.

2.	Een begeleidende studie naar de verwachtingen en ervaringen van jonge kennisbedrijven en van de deelnemende netwerken van expats.

3.	De opzet en verlening van specifieke ondersteuningsdiensten voor een groep van 27 jonge kennisbedrijven met groeipotentieel uit alle lidstaten. Deze diensten omvatten de organisatie van sectorspecifieke networkingevenementen en opleidingen in Silicon Valley.

4.	Een slotconferentie met stakeholders van het Europees Parlement, de diensten van de Commissie, jonge bedrijven die van het proefproject gebruik maken en vertegenwoordigers van de netwerken van expatriates en de innovatieondersteuningsbureaus.

5.	Specifieke communicatieacties met betrekking tot de actie.

Een geschikt platform voor de voorgestelde actie is het initiatief ProInno Europe/Europe Innova van het directoraat-generaal Ondernemingen en Industrie, dat de beleidsontwikkeling en de gezamenlijke dienstverlening van regionale en nationale innovatiebureaus bevordert.

Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale programma’s, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van derden en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten die op deze post dienen te worden geboekt, overeenkomstig het Financieel Reglement.

Bovendien dient een deel van dit krediet ter financiering van een actie „Mobiliteit voor jonge innovatoren”. Het wordt algemeen erkend dat beroepsmobiliteit van wezenlijk belang is voor de ontwikkeling van een veelzijdige beroepsbevolking, de totstandbrenging van een gevoel van Europees burgerschap en de versterking van de concurrentiekracht van Europa. Innovatieve ideeën dienen niet te worden tegengehouden aan de nationale grenzen, ze moeten groeien door middel van kruisbestuiving, toetsing en validatie binnen een zo breed mogelijke Europese pool van talent, faciliteiten, infrastructuur en financiering. Net zoals Europese studenten een beroep kunnen doen op de mobiliteitservaring van het Erasmus-programma, jonge onderzoekers van de Marie Curie-acties en jonge ondernemers van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, verdienen ook jonge innovatoren de kans op grensoverschrijdende mobiliteitservaring, wat de innovatie in Europa vooruit zou helpen. De bestaande mobiliteitsprogramma’s dekken niet alle aspecten die vallen onder de actie „Mobiliteit voor jonge innovatoren”, dat gericht is op het innovatieproces dat bestaat in het ontwikkelen van nieuwe prille ideeën tot demonstratiemodellen. Dit programma is bijvoorbeeld verschillend van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, dat vooral een professioneel uitwisselingsprogramma is dat gericht is op de fase na de innovatie, en dat nieuwe ondernemers in staat stelt zakelijke vaardigheden aan te leren of te verbeteren. Door te zorgen voor een combinatie van de voordelen van mobiliteit, de noodzaak de innovatiekloof te verkleinen en de noodzaak een mentaliteitswijziging teweeg te brengen met het oog op de bevordering van innovatie, vormt het voorstel voor een actie „Mobiliteit voor jonge innovatoren” een concrete stap met het oog op de uitvoering van de Europa 2020-strategie voor groei en werkgelegenheid, en met name de vlaggeschipinitiatieven „Innovatie-Unie” en „Jeugd in beweging”.

De actie „Mobiliteit voor jonge innovatoren” heeft tot doel ten minste 100 jonge innovatoren te steunen. Mobiliteit voor jonge innovatoren wordt georganiseerd als een residentieprogramma voor mobiliteit en innovatie zonder grenzen, dat jonge (25-36 jaar oud) en potentiële (18-24 jaar oud) innovatoren in staat stelt te werken aan hun eigen prille ideeën als „Jonge bezoekende innovator” bij een gastorganisatie, zoals een groot of klein bedrijf, een startende onderneming, een laboratorium, een universiteit, een instelling, een overheidsagentschap of een ngo.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1639/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013) (PB L 310 van 9.11.2006, blz. 15).

02 02 15

Europees programma voor monitoring van de aarde (GMES)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
55 000 000	36 571 507		6 828 361	55 000 000	43 399 868

Toelichting

Het doel van dit krediet is:

—	initiële operationele GMES-diensten te leveren die op de behoeften van de gebruikers zijn afgestemd;

—	bij te dragen tot het garanderen van de beschikbaarheid van de observatie-infrastructuur die voor de levering van GMES-diensten noodzakelijk is;

—	mogelijkheden te scheppen voor een steeds groter gebruik van informatiebronnen door de privésector en zo innovatie gemakkelijker te maken voor dienstverleners die waarde toevoegen.

De ontwikkeling van diensten die op monitoring van de aarde gebaseerd zijn, speelt vooral een essentiële rol bij de bevordering van het concurrentievermogen en de innovatie in bedrijven in deze sector en in de downstreammarkten. In Europa vergt de duurzame levering van diensten die verband houden met monitoring van de aarde nog steeds een consequent overheidsoptreden. Dit is niet alleen het gevolg van de markttekortkomingen waardoor niet aan diverse overheidsbehoeften wordt voldaan, maar ook van het feit dat de downstreammarkt een onvolgroeide markt is die sterk afhankelijk is van overheidsfinanciering en waarvan de ontwikkeling tot op heden sterk wordt ingetoomd door onzekerheden omtrent de betaalbaarheid en de beschikbaarheid op lange termijn van de basisdiensten en de gegevens waarop zij bouwen. Wanneer de bovengenoemde specifieke doelstellingen worden verwezenlijkt, zal dat bijdragen tot de groei en de schepping van werkgelegenheid in een innovatieve sector, waarvan het downstreamsegment vooral uit kleine en middelgrote bedrijven bestaat. Deze diensten zullen de toegang vergemakkelijken tot essentiële gegevens die nodig zijn voor de beleidsvorming op uniaal, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau op gebieden zoals landbouw, bosmonitoring, waterbeheer, vervoer, stadsplanning, klimaatverandering en tal van andere gebieden. Dit krediet dient eveneens ter dekking van de implementatie van delegatieovereenkomsten, onder meer van de huishoudelijke kosten die zijn gemaakt door entiteiten waaraan de Commissie taken voor het GMES-programma delegeert, overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EU) nr. 911/2010 en artikel 54 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van kandidaat-lidstaten en in voorkomend geval van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan aan uniale programma’s en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 911/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 inzake het Europees programma voor monitoring van de aarde (GMES) en zijn initiële operationele diensten (2011-2013) (PB L 276 van 20.10.2010, blz. 1).

Referentiebesluiten

Besluit 2010/67/EU van de Commissie van 5 februari 2010 tot oprichting van de GMES-partnerraad (PB L 35 van 6.2.2010, blz. 23).

HOOFDSTUK 02 03 — INTERNE GOEDERENMARKT EN SECTORAAL BELEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 03
INTERNE GOEDERENMARKT EN SECTORAAL BELEID
02 03 01	Werking en ontwikkeling van de interne markt, met name op de gebieden van kennisgeving, certificering en sectorale harmonisatie	1.1	19 300 000	13 837 868		422 708	19 300 000	14 260 576
02 03 03
Europees Agentschap voor chemische stoffen — Wetgeving over chemische stoffen
02 03 03 01	Europees Agentschap voor chemische stoffen — Wetgeving over chemische stoffen — Bijdrage tot de titels 1 en 2	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 03 03 02	Europees Agentschap voor chemische stoffen — Wetgeving over chemische stoffen — Bijdrage tot titel 3	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 02 03 03 — Subtotaal		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 03 04
Normalisatie en harmonisatie van de wetgevingen
02 03 04 01	Steun aan normalisatiewerkzaamheden van CEN, Cenelec en ETSI	1.1	23 500 000	14 826 287		1 235 608	23 500 000	16 061 895
02 03 04 02	Steun aan organisaties die het mkb en maatschappelijke belanghebbenden bij normalisatiewerkzaamheden vertegenwoordigen	1.1	3 700 000	691 893			3 700 000	691 893
	Artikel 02 03 04 — Subtotaal		27 200 000	15 518 180		1 235 608	27 200 000	16 753 788
02 03 05	Voorbereidende actie — Recap: recycling op lokale schaal van intern plastic afval dat wordt geproduceerd door belangrijke polymeerverwerkende regio's van de Unie	2	p.m.	375 000			p.m.	375 000
	Hoofdstuk 02 03 — Totaal		46 500 000	29 731 048		1 658 316	46 500 000	31 389 364

02 03 01

Werking en ontwikkeling van de interne markt, met name op de gebieden van kennisgeving, certificering en sectorale harmonisatie

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 300 000	13 837 868		422 708	19 300 000	14 260 576

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven in verband met de maatregelen die moeten bijdragen tot de werking van de interne markt:

—	harmonisatie van normen en totstandbrenging van een informatiesysteem op het gebied van normen en technische voorschriften;

—	financiering van de administratieve en technische coördinatie en van de samenwerking tussen de aangemelde instanties;

—	onderzoek van de regels waarvan door de lidstaten en de EVA-staten kennis is gegeven en vertaling van de ontwerpen van technische voorschriften;

—	toepassing van het Unierecht op het gebied van medische hulpmiddelen, cosmetica, voedingsmiddelen, textielproducten, geneesmiddelen, chemische stoffen, indeling en etikettering van stoffen en preparaten, auto’s en veiligheid, en kwaliteit van het milieu;

—	sectorale harmonisatie op het gebied van de richtlijnen „nieuwe aanpak”, met name de uitbreiding van het toepassingsgebied van de „nieuwe aanpak” tot andere sectoren;

—	maatregelen voor de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 765/2008, zowel voor de infrastructuren als voor het markttoezicht;

—	uitvoeringsmaatregelen voor Verordening (EG) nr. 764/2008 tot vaststelling van procedures voor de toepassing van bepaalde nationale technische voorschriften op goederen die in een andere lidstaat rechtmatig in de handel zijn gebracht;

—	uitvoeringsmaatregelen voor Richtlijn 2009/43/EG betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor de overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de Unie;

—	organisatie van partnerschappen met de lidstaten, steun voor administratieve samenwerking tussen de autoriteiten die bevoegd zijn voor markttoezicht en de tenuitvoerlegging van de internemarktwetgeving;

—	subsidies ter ondersteuning van door externe organen opgezette projecten van belang voor de Unie;

—	informatie- en communicatieacties, verbetering van de kennis van de wet- en regelgeving van de Unie;

—	uitvoering van het strategische programma voor de interne markt en toezicht op de markt;

—	subsidies ter ondersteuning van de Europese Organisatie voor technische goedkeuring (EOTA);

—	subsidie voor de Raad van Europa in het kader van het Verdrag inzake een Europese farmacopee;

—	deelname aan de onderhandelingen over overeenkomsten van onderlinge erkenning, en in het kader van de Europese overeenkomsten, steunverlening aan de geassocieerde landen voor de omzetting van het acquis van de Unie.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Taak die voortvloeit uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bedoeld in artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

Richtlijn 76/768/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake cosmetische producten (PB L 262 van 27.9.1976, blz. 169).

Richtlijn 85/374/EEG van de Raad van 25 juli 1985 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de aansprakelijkheid voor producten met gebreken (PB L 210 van 7.8.1985, blz. 29).

Richtlijn 90/385/EEG van de Raad van 20 juni 1990 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake actieve implanteerbare medische hulpmiddelen (PB L 189 van 20.7.1990, blz. 17).

Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens (PB L 256 van 13.9.1991, blz. 51).

Besluit van de Raad van 21 september 1992 waarbij de Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over overeenkomsten tussen de Europese Economische Gemeenschap en bepaalde derde landen inzake de wederzijdse erkenning op het gebied van de conformiteitsbeoordeling (document 8300/92).

Richtlijn 93/5/EEG van de Raad van 25 februari 1993 betreffende de bijstand aan de Commissie en de samenwerking van de lidstaten bij het wetenschappelijk onderzoek van vraagstukken in verband met levensmiddelen (PB L 52 van 4.3.1993, blz. 18).

Richtlijn 93/7/EEG van de Raad van 15 maart 1993 betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een lidstaat zijn gebracht (PB L 74 van 27.3.1993, blz. 74).

Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad van 23 maart 1993 inzake de beoordeling en de beperking van de risico's van bestaande stoffen (PB L 84 van 5.4.1993, blz. 1).

Richtlijn 93/15/EEG van de Raad van 5 april 1993 betreffende de harmonisatie van de bepalingen inzake het in de handel brengen van en de controle op explosieven voor civiel gebruik (PB L 121 van 15.5.1993, blz. 20).

Richtlijn 93/42/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende medische hulpmiddelen (PB L 169 van 12.7.1993, blz. 1).

Besluit 93/465/EEG van de Raad van 22 juli 1993 betreffende de modules voor de verschillende fasen van de overeenstemmingsbeoordelingsprocedures en de voorschriften inzake het aanbrengen en het gebruik van de CE-markering van overeenstemming die in de richtlijnen voor technische harmonisatie moeten worden gebruikt (PB L 220 van 22.7.1993, blz. 23).

Besluit 94/358/EG van de Raad van 16 juni 1994 houdende aanvaarding namens de Europese Gemeenschap van het Verdrag inzake de samenstelling van een Europese farmacopee (PB L 158 van 25.6.1994, blz. 17).

Richtlijn 96/100/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 februari 1997 tot wijziging van de bijlage bij Richtlijn 93/7/EEG betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een lidstaat zijn gebracht (PB L 60 van 1.3.1997, blz. 59).

Besluit van de Raad tot bevestiging van de interpretatie van het Comité 113 van het besluit van de Raad van 21 september 1992 waarbij de Commissie richtsnoeren worden gegeven voor onderhandelingen over Europese conformiteitsbeoordelingsovereenkomsten (ECAA's) (document 8453/97).

Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 204 van 21.7.1998, blz. 37).

Richtlijn 98/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 juli 1998 tot wijziging van Richtlijn 98/34/EG betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften (PB L 217 van 5.8.1998, blz. 18).

Richtlijn 98/79/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 1998 betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek (PB L 331 van 7.12.1998, blz. 1).

Richtlijnen van het Europees Parlement en de Raad tot uitvoering van de nieuwe aanpak in bepaalde sectoren, zoals machines, elektromagnetische compatibiliteit, radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur, laagspanningscomponenten, persoonlijke beschermingsmiddelen op de arbeidsplaats, liften, gevaarlijke explosieve atmosfeer, medische voorzieningen, speelgoed, drukapparatuur, gastoestellen, bouwsector, spoorweginteroperabiliteit, pleziervaartuigen, autobanden, uitstoot van motorvoertuigen, explosieven, pyrotechnische artikelen enz.

Richtlijnen van de Raad inzake de opheffing van technische handelsbelemmeringen op andere terreinen dan die waarvoor de „nieuwe aanpak” geldt.

Verordening (EG) nr. 2679/98 van de Raad van 7 december 1998 inzake de werking van de interne markt wat het vrije verkeer van goederen tussen de lidstaten betreft (PB L 337 van 12.12.1998, blz. 8).

Richtlijn 1999/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 februari 1999 inzake extracten van koffie en extracten van cichorei (PB L 66 van 13.3.1999, blz. 26).

Richtlijn 1999/36/EG van de Raad van 29 april 1999 betreffende vervoerbare drukapparatuur (PB L 138 van 1.6.1999, blz. 20).

Richtlijn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 1999 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten (PB L 200 van 30.7.1999, blz. 1).

Richtlijn 2000/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende kabelbaaninstallaties voor personenvervoer (PB L 106 van 3.5.2000, blz. 21).

Richtlijn 2000/14/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 mei 2000 inzake de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten betreffende de geluidsemissie in het milieu door materieel voor gebruik buitenshuis (PB L 162 van 3.7.2000, blz. 1).

Richtlijn 2000/35/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 juni 2000 betreffende bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties (PB L 200 van 8.8.2000, blz. 35).

Verordening (EG) nr. 2580/2000 van de Raad van 20 november 2000 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3448/93 tot vaststelling van de handelsregeling voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen (PB L 298 van 25.11.2000, blz. 5).

Richtlijn 2001/82/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (PB L 311 van 28.11.2001, blz. 1).

Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik (PB L 311 van 28.11.2001, blz. 67).

Richtlĳn 2002/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 2003 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlĳke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (PB L 37 van 13.2.2003, blz. 19).

Richtlijn 2002/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 2003 betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) (PB L 37 van 13.2.2003, blz. 24).

Verordening (EG) nr. 1435/2003 van de Raad van 22 juli 2003 betreffende het statuut voor een Europese coöperatieve vennootschap (SCE) (PB L 207 van 18.8.2003, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 inzake meststoffen (PB L 304 van 21.11.2003, blz. 1).

Richtlijn 2003/102/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 betreffende de bescherming van voetgangers en andere kwetsbare weggebruikers voor en bij een botsing met een motorvoertuig en houdende wijziging van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad (PB L 321 van 6.12.2003, blz. 15).

Verordening (EG) nr. 273/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 inzake drugsprecursoren (PB L 47 van 18.2.2004, blz. 1).

Richtlijn 2004/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 inzake de inspectie en de verificatie van de goede laboratoriumpraktijken (GLP) (gecodificeerde versie) (PB L 50 van 20.2.2004, blz. 28).

Richtlijn 2004/10/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de toepassing van de beginselen van goede laboratoriumpraktijken en het toezicht op de toepassing ervan voor tests op chemische stoffen (gecodificeerde versie) (PB L 50 van 20.2.2004, blz. 44).

Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (PB L 136 van 30.4.2004, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 648/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende detergentia tot intrekking van Richtlijn 73/404/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake detergentia (PB L 297 van 22.9.2004, blz. 19).

Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) en tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1).

Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 betreffende het in de handel brengen van pyrotechnische artikelen (PB L 154 van 14.6.2007, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 764/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van procedures voor de toepassing van bepaalde nationale technische voorschriften op goederen die in een andere lidstaat rechtmatig in de handel zijn gebracht (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 21).

Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30).

Besluit nr. 768/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende een gemeenschappelijk kader voor het verhandelen van producten en tot intrekking van Besluit 93/465/EEG van de Raad (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 82).

Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).

Richtlijn 2009/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor de overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de Gemeenschap (PB L 146 van 10.6.2009, blz. 1).

Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten (PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10).

Verordening (EU) nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad (PB L 88 van 4.4.2011, blz. 5).

Verordening (EU) nr. 1007/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 27 september 2011 betreffende textielvezelbenamingen en de desbetreffende etikettering en merking van de vezelsamenstelling van textielproducten, en houdende intrekking van Richtlijn 73/44/EEG van de Raad en Richtlijnen 96/73/EG en 2008/121/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 272 van 18.10.2011, blz. 1).

02 03 04

Normalisatie en harmonisatie van de wetgevingen

02 03 04 01

Steun aan normalisatiewerkzaamheden van CEN, Cenelec en ETSI

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
23 500 000	14 826 287		1 235 608	23 500 000	16 061 895

Toelichting

Oud artikel 02 03 04

In overeenstemming met de algemene doelstelling die erin bestaat de interne markt goed te laten functioneren en het concurrentievermogen van de Europese industrie te ondersteunen, met name door een wederzijdse erkenning van de normen en de vaststelling van Europese normen in bepaalde gevallen, dient dit krediet ter dekking van:

—

de financiële verplichtingen die voortvloeien uit contracten die gesloten worden met de Europese normalisatie-instellingen (Europees Normalisatie-instituut voor telecommunicatie (ETSI), Europees Comité voor normalisatie (CEN) en Europees Comité voor elektrotechnische normalisatie (Cenelec)), voor de opstelling van normen;

—	de werkzaamheden in verband met de controle op en de certificering van overeenstemming met de normen en demonstratieprojecten;

—

de uitgaven voor contracten met het oog op de uitvoering van bovengenoemd programma en bovengenoemde projecten. Het betreft hier met name contracten voor onderzoek, samenwerking, evaluatie, technische werkzaamheden, coördinatie, beurzen, subsidies, opleiding en mobiliteit van wetenschappers, deelneming aan internationale overeenkomsten en deelneming in de uitrustingskosten;

—	versterking van de prestaties van de normalisatie-instituten;

—	bevordering van de kwaliteit van de normalisatie en de controle hierop;

—	steun voor de omzetting van de Europese normen in nationale normen, onder meer door vertaling ervan;

—	acties op het gebied van voorlichting, promotie en zichtbaarheid van de normalisatie, alsmede behartiging van de Europese belangen bij de internationale normalisatie;

—	de secretariaten van de technische comités;

—	de technische projecten op het gebied van keuringen inzake overeenstemming met de normen;

—	samenwerkings- en bijstandsprogramma’s voor derde landen;

—	de uitvoering van werkzaamheden die de geharmoniseerde toepassing van internationale normen in de Unie mogelijk maken;

—	de nadere uitwerking van certificatiemethoden en de ontwikkeling van technische certificatiemethoden;

—	de bevordering van de toepassing van de normen in het kader van overheidsopdrachten;

—	de coördinatie van de verschillende activiteiten die de toepassing van de normen moeten voorbereiden en bevorderen (handleidingen, demonstraties enz.).

De Uniefinanciering moet dienen om de normalisatieactiviteiten te omschrijven en ten uitvoer te brengen door overleg met de voornaamste betrokkenen: bedrijfsleven, vertegenwoordigers van de werknemers, van de consumenten, van het midden- en kleinbedrijf, nationale en Europese normalisatie-instellingen, uitschrijvers van openbare aanbestedingen in de lidstaten, alle gebruikers en degenen die op nationaal en EU-niveau het industriebeleid bepalen.

In het geval van IT-apparatuur zijn met het oog op de interoperabiliteit in Beschikking 87/95/EEG van de Raad van 22 december 1986 betreffende de normalisatie op het gebied van de informatietechnologieën en de telecommunicatie (PB L 36 van 7.2.1987, blz. 31) specifieke bepalingen opgenomen volgens welke de lidstaten ervoor moeten zorgen dat in overheidsopdrachten Europese of internationale normen worden vermeld.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 betreffende de financiering van de Europese normalisatie (PB L 315 van 15.11.2006, blz. 9).

Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12).

HOOFDSTUK 02 04 — SAMENWERKING — RUIMTEVAART EN VEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 04
SAMENWERKING — RUIMTEVAART EN VEILIGHEID
02 04 01
Onderzoek op het gebied van ruimtevaart en veiligheid
02 04 01 01	Onderzoek op het gebied van ruimtevaart	1.1	312 710 000	249 081 618		22 436 044	312 710 000	271 517 662
02 04 01 02	Onderzoek op het gebied van veiligheid	1.1	300 730 000	154 193 382		32 516 005	300 730 000	186 709 387
02 04 01 03	Onderzoek in verband met vervoer (Galileo)	1.1	140 984 535	80 071 529		26 012 804	140 984 535	106 084 333
	Artikel 02 04 01 — Subtotaal		754 424 535	483 346 529		80 964 853	754 424 535	564 311 382
02 04 02	Voorbereidende actie — Versterking van het Europese veiligheidsonderzoek	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 04 03	Kredieten afkomstig van de deelname van derden (buiten de Europese Economische Ruimte) aan onderzoek en technologische ontwikkeling	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
02 04 04
Voltooiing van eerdere onderzoeksprogramma’s
02 04 04 01	Voltooiing van programma’s van vóór 2003	1.1	—	p.m.			—	p.m.
02 04 04 02	Voltooiing van het zesde kaderprogramma van de Gemeenschap (2003-2006)	1.1	—	296 526			—	296 526
	Artikel 02 04 04 — Subtotaal		—	296 526			—	296 526
	Hoofdstuk 02 04 — Totaal		754 424 535	483 643 055		80 964 853	754 424 535	564 607 908

Toelichting

Deze toelichting is van toepassing op alle begrotingsonderdelen in dit hoofdstuk.

Deze kredieten zullen worden gebruikt voor het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, dat de periode 2007-2013 bestrijkt.

Dit programma is gericht op de verwezenlijking van de in artikel 179 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie genoemde doelstellingen, teneinde bij te dragen tot de totstandkoming van een kennismaatschappij, gebaseerd op de Europese Onderzoeksruimte, d.w.z. door het ondersteunen van transnationale samenwerking op alle niveaus in de gehele Unie, door de dynamiek, de creativiteit en de uitmuntendheid van het Europese onderzoek in staat te stellen de grenzen van de kennis te verleggen, door meer personele middelen voor onderzoek en technologische ontwikkeling in Europa ter beschikking te stellen, en ook de kwaliteit daarvan te verbeteren, en door de capaciteiten voor onderzoek en innovatie in heel Europa te versterken en ervoor te zorgen dat die optimaal gebruikt worden.

Deze kredieten zullen worden gebruikt overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1).

Bij enkele van deze projecten is voorzien in deelname van derde landen of instellingen uit derde landen aan Europese samenwerking op het gebied van wetenschappelijk en technisch onderzoek. Eventuele financiële bijdragen die zijn geboekt onder de posten 6 0 1 3 en 6 0 1 5 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van landen aan de Europese samenwerking op het terrein van wetenschappelijk en technisch onderzoek die zijn geboekt onder post 6 0 1 6 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, aan de uniale programma’s, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Ontvangsten uit de bijdragen van externe instanties voor deelname aan activiteiten van de Unie die zijn geboekt onder post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement.

Extra kredieten zullen worden opgevoerd onder artikel 02 04 03.

02 04 01

Onderzoek op het gebied van ruimtevaart en veiligheid

02 04 01 01

Onderzoek op het gebied van ruimtevaart

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
312 710 000	249 081 618		22 436 044	312 710 000	271 517 662

Toelichting

De acties die op dit gebied worden uitgevoerd, hebben tot doel een Europees ruimteprogramma te ondersteunen dat zich vooral toespitst op toepassingen zoals GMES (Global Monitoring for Environment and Security — wereldwijde monitoring van milieu en veiligheid) met voordelen voor de burgers en het concurrentievermogen van de Europese industrie, alsook de grondslagen van de ruimtevaart te versterken met in het bijzonder voordelen voor het concurrentievermogen van de Europese ruimtevaartindustrie. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van een Europees ruimtevaartbeleid waarmee de inspanningen van de lidstaten en andere hoofdrolspelers, zoals het Europees Ruimteagentschap, worden aangevuld. Verwacht wordt dat onderzoek op het gebied van ruimtevaart aanzienlijk zal bijdragen tot de prioriteiten van de Europa 2020-strategie, in het bijzonder wat het aanpakken van grote maatschappelijke uitdagingen, de bijdrage tot een slimme en duurzame groei en innovatie betreft.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Dit krediet dient eveneens ter dekking van de uitgaven in verband met de ontvangsten die aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, afkomstig van derden of derde landen (buiten de Europese Economische Ruimte) die deelnemen aan de werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling.

Ontvangsten die zijn geboekt onder de posten 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 en 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1).

Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma „Samenwerking” tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).

02 04 01 02

Onderzoek op het gebied van veiligheid

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
300 730 000	154 193 382		32 516 005	300 730 000	186 709 387

Toelichting

De doelstelling van de activiteiten op dit gebied is de technologieën en kennis te ontwikkelen die nodig zijn voor het opbouwen van capaciteiten waarbij de nadruk op civiele toepassing ligt teneinde de burger te beschermen tegen dreigingen zoals terrorisme en criminaliteit, alsmede tegen de effecten van ongewilde incidenten zoals natuurrampen en industriële ongevallen; te zorgen voor een optimaal en gecoördineerd gebruik van beschikbare en zich ontwikkelende technologieën ten behoeve van de Europese veiligheid met inachtneming van de fundamentele mensenrechten; de samenwerking tussen aanbieders en gebruikers van veiligheidsoplossingen te stimuleren; door middel van deze activiteiten de technologische basis van de Europese beveiligingsindustrie te versterken en tegelijkertijd het concurrentievermogen ervan te verbeteren. In dit verband moeten speciale inspanningen worden verricht voor de ontwikkeling van een Europese strategie voor cyberveiligheid.

Rechtsgronden

02 04 01 03

Onderzoek in verband met vervoer (Galileo)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
140 984 535	80 071 529		26 012 804	140 984 535	106 084 333

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van maatregelen voor de ontwikkeling van het Europees satellietnavigatiesysteem (Galileo) voor alle vervoerswijzen, met inbegrip van intermodaliteit, met het oog op de volgende technologische generatie.

Het is de bedoeling dat deze onderzoeksmaatregelen tot een verbetering van het vervoer bijdragen.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 02 05 — EUROPESE PROGRAMMA’S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
02 05
EUROPESE PROGRAMMA’S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)
02 05 01	Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo)	1.1	p.m.	355 830 882		13 006 402	p.m.	368 837 284
02 05 02
Europees GNSS-Agentschap (GSA)
02 05 02 01	Europees GNSS-Agentschap (GSA) — Bijdrage aan titels 1 en 2	1.1	9 337 065	9 337 065			9 337 065	9 337 065
02 05 02 02	Europees GNSS-Agentschap (GSA) — Bijdrage aan titel 3	1.1	2 362 935	2 362 935			2 362 935	2 362 935
	Artikel 02 05 02 — Subtotaal		11 700 000	11 700 000			11 700 000	11 700 000
	Hoofdstuk 02 05 — Totaal		11 700 000	367 530 882		13 006 402	11 700 000	380 537 284

02 05 01

Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	355 830 882		13 006 402	p.m.	368 837 284

Toelichting

De bijdrage van de Unie aan de Europese GNSS-programma’s wordt verleend met het oog op medefinanciering van:

—	activiteiten die verband houden met de afronding van de ontwikkelingsfase;

—	activiteiten die verband houden met de stationeringsfase, die de bouw en de lancering van de satellieten en de volledige totstandbrenging van de grondinfrastructuur omvat;

—	de eerste reeks activiteiten in verband met de start van de exploitatiefase, die enerzijds het beheer van de satelliet- en grondinfrastructuur en anderzijds de permanente onderhouds- en bijwerkingswerkzaamheden omvat.

Overeenkomstig het financieel memorandum bij het voorstel van Verordening (EG) nr. 683/2008 is er voor de begroting voor 2013 niet in vastleggingen voorzien.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo) (PB L 196 van 24.7.2008, blz. 1).

TITEL 04

WERKGELEGENHEID EN SOCIALE ZAKEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
04 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „WERKGELEGENHEID EN SOCIALE ZAKEN”		94 756 546	94 756 546			94 756 546	94 756 546
04 02	EUROPEES SOCIAAL FONDS	1	11 654 862 310	10 105 557 851		2 115 491 291	11 654 862 310	12 221 049 142
04 03	WERKEN IN EUROPA — SOCIALE DIALOOG EN MOBILITEIT	1	79 097 000	58 354 054			79 097 000	58 354 054
04 04	WERKGELEGENHEID, MAATSCHAPPELIJKE SOLIDARITEIT EN GENDERGELIJKHEID	1	122 286 000	108 376 020			122 286 000	108 376 020
04 05	EUROPEES FONDS VOOR AANPASSING AAN DE GLOBALISERING (EFG)	1	p.m.	50 000 000		8 454 161	p.m.	58 454 161
04 06	INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN (IPA) — ONTWIKKELING VAN HET MENSELIJKE POTENTIEEL	4	113 157 077	29 652 574		23 086 364	113 157 077	52 738 938
	Titel 04 — Totaal		12 064 158 933	10 446 697 045		2 147 031 816	12 064 158 933	12 593 728 861

HOOFDSTUK 04 02 — EUROPEES SOCIAAL FONDS

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
04 02
EUROPEES SOCIAAL FONDS
04 02 01	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 1 (2000-2006)	1.2	p.m.	240 185 846		559 275 287	p.m.	799 461 133
04 02 02	Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 03	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 1 (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 04	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 2 (2000-2006)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 05	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 2 (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 06	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 3 (2000-2006)	1.2	p.m.	55 024 594			p.m.	55 024 594
04 02 07	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 3 (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 08	Voltooiing van Equal (2000-2006)	1.2	p.m.	7 000 000			p.m.	7 000 000
04 02 09	Voltooiing van eerdere programma’s in het kader van een communautair initiatief (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 10	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Technische bijstand en innovatieve maatregelen (2000-2006)	1.2	—	p.m.			—	p.m.
04 02 11	Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Technische bijstand en innovatieve maatregelen (van vóór 2000)	1.2	—	—			—	—
04 02 17	Europees Sociaal Fonds (ESF) — Convergentie	1.2	8 337 649 354	7 418 000 000		1 053 518 565	8 337 649 354	8 471 518 565
04 02 18	Europees Sociaal Fonds (ESF) — Peace	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 19	Europees Sociaal Fonds (ESF) — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid	1.2	3 307 212 956	2 378 847 411		502 697 439	3 307 212 956	2 881 544 850
04 02 20	Europees Sociaal Fonds (ESF) — Operationele technische bijstand (2007-2013)	1.2	10 000 000	6 500 000			10 000 000	6 500 000
	Hoofdstuk 04 02 — Totaal		11 654 862 310	10 105 557 851		2 115 491 291	11 654 862 310	12 221 049 142

Toelichting

In artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 is voorzien in financiële correcties waarvan de ontvangsten worden opgenomen in post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten. Deze ontvangsten kunnen aanleiding geven tot het openen van aanvullende kredieten overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement in die specifieke gevallen waarin het noodzakelijk is annuleringsrisico's of reductierisico's van eerder besloten correcties te dekken.

Verordening (EG) nr. 1083/2006 voorziet in financiële correcties voor de periode 2007-2013.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 stelt de voorwaarden vast waaronder het voorschot wordt terugbetaald, hetgeen niet tot gevolg heeft dat het aandeel van de structuurfondsen aan de betrokken financiële tussenkomst wordt verminderd. Eventuele ontvangsten uit deze terugbetalingen van het voorschot, die in post 6 1 5 7 van de staat van ontvangsten worden opgenomen, geven aanleiding tot het openen van aanvullende kredieten overeenkomstig de artikelen 21 en 178 van het Financieel Reglement.

Verordening (EG) nr. 1083/2006 stelt de voorwaarden vast voor terugbetaling van voorfinanciering voor de periode 2007-2013.

Het speciale programma voor vrede en verzoening wordt voortgezet, in overeenstemming met de besluiten van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999, om 500 000 000 EUR voor de nieuwe looptijd van het programma beschikbaar te stellen. Het additionaliteitsbeginsel moet ten volle worden geëerbiedigd. De Commissie brengt jaarlijks verslag uit aan het Europees Parlement over deze maatregel.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12).

Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25).

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999.

Conclusies van de Europese Raad van Brussel van 16 en 17 december 2005.

04 02 01

Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 1 (2000-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	240 185 846		559 275 287	p.m.	799 461 133

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de in de programmeringsperiode 2000-2006 nog uit het ESF betaalbaar te stellen verplichtingen.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1784/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 betreffende het Europees Sociaal Fonds (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 5).

04 02 17

Europees Sociaal Fonds (ESF) — Convergentie

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
8 337 649 354	7 418 000 000		1 053 518 565	8 337 649 354	8 471 518 565

Toelichting

Het optreden van de Unie op grond van artikel 174 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is erop gericht de economische en sociale samenhang van de uitgebreide Unie te versterken om de harmonieuze, evenwichtige en duurzame ontwikkeling van de Unie te bevorderen. Voor dit optreden wordt bijstand verleend uit de fondsen in het kader van het cohesiebeleid, de Europese Investeringsbank (EIB) en de andere bestaande financieringsinstrumenten. Het doel van dit optreden is het verminderen van de economische, sociale en territoriale ongelijkheden die zich vooral in landen en regio’s met een ontwikkelingsachterstand voordoen, als gevolg van de versnelling van de economische en sociale herstructurering en van de veroudering van de bevolking.

Het optreden in het kader van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid geeft, op nationaal en regionaal niveau, vorm aan de prioriteiten van de Unie ten gunste van een duurzame ontwikkeling doordat de groei, het concurrentievermogen, de werkgelegenheid en de sociale insluiting, en de milieubescherming en -kwaliteit worden bevorderd.

De convergentiedoelstelling beoogt de convergentie van de minst ontwikkelde lidstaten en regio’s te versnellen door de verbetering van de voorwaarden voor groei en werkgelegenheid via de toename en kwalitatieve verbetering van de investeringen in fysiek en menselijk kapitaal, de ontwikkeling van de innovatie en van de kennismaatschappij, het vermogen zich aan economische en sociale veranderingen aan te passen, milieubescherming en -verbetering en bestuurlijke efficiëntie. Deze doelstelling vormt de prioriteit van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid. Bij de activiteiten in het kader van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid wordt rekening gehouden met gelijke kansen voor vrouwen en mannen.

Een deel van dit krediet dient ter ondersteuning van een verbetering van de kinderopvang, om kinderen de kans te geven te leven in een familiale omgeving. Deze steun omvat:

—	samenwerking tussen en technische steun voor niet-gouvernementele organisaties en plaatselijke overheden, onder meer door hen te helpen bij het te weten komen welke projecten in aanmerking komen voor Uniefinanciering;

—	identificatie en uitwisseling van beste praktijken alsook een bredere toepassing van deze praktijken, met inbegrip van grondig toezicht op het niveau van het kind.

Een deel van dit krediet dient ter financiering van duurzame en milieuvriendelijke maatregelen (Green New Deal) die de eisen van economische, sociale en milieuontwikkeling met elkaar in overeenstemming brengen en het herstel van de Europese regio’s na de economische en financiële crisis bevorderen.

Een deel van dit krediet dient te worden gebruikt om het probleem aan te pakken van intraregionale verschillen en om specifieke bijstand te verlenen aan personen die wonen in achtergestelde territoriale eenheden in de Europese regio's waar sprake is van zichzelf bestendigende armoede. Bij deze bijstand moet vooral worden gefocust op:

—	de integratie van gemeenschappen met zichzelf bestendigende armoede in de mainstream van de regionale bevolking, via civiele educatie en de bevordering van verdraagzaamheid en cultureel begrip;

—	een versterking van de plaatselijke autoriteiten met betrekking tot de evaluatie van de behoeften, projectplanning en projectuitvoering;

—	het terugdringen van de intraregionale economische en sociale verschillen via een tijdelijke reeks positieve acties, met focus op werkgelegenheid en onderwijs.

Overeenkomstig artikel 105 bis, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25), zoals gewijzigd bij bijlage 3, punt 7, bij het Verdrag betreffende de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (PB L 112 van 24.4.2012), worden programma’s en grote projecten die op de datum van toetreding van Kroatië zijn goedgekeurd uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1085/2006 en die op die datum nog niet volledig zijn uitgevoerd, geacht door de Commissie te zijn goedgekeurd uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1083/2006, met uitzondering van de programma’s die zijn goedgekeurd uit hoofde van de in artikel 3, lid 1, onder a) en e), van Verordening (EG) nr. 1085/2006 genoemde afdelingen.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12).

04 02 19

Europees Sociaal Fonds (ESF) — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
3 307 212 956	2 378 847 411		502 697 439	3 307 212 956	2 881 544 850

Toelichting

Het optreden van de Unie op grond van artikel 174 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is erop gericht de economische en sociale samenhang van de uitgebreide Unie te versterken om de harmonieuze, evenwichtige en duurzame ontwikkeling van de Unie te bevorderen. Voor dit optreden wordt bijstand verleend uit de fondsen in het kader van het cohesiebeleid, de Europese Investeringsbank (EIB) en de andere bestaande financieringsinstrumenten. Het doel van dit optreden is het verminderen van de economische, sociale en territoriale ongelijkheden die zich vooral in landen en regio’s met een ontwikkelingsachterstand voordoen, met de versnelling van de economische en sociale herstructurering en met de veroudering van de bevolking.

Het optreden in het kader van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid geeft, op nationaal en regionaal niveau, vorm aan de prioriteiten van de Unie ten gunste van een duurzame ontwikkeling doordat de groei, het concurrentievermogen en de werkgelegenheid, de sociale insluiting en de milieubescherming en -kwaliteit worden bevorderd.

De doelstelling „Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid”, die geldt voor andere dan de minst ontwikkelde regio’s, beoogt om het concurrentievermogen en de aantrekkingskracht van de regio’s alsmede de werkgelegenheid te vergroten door op economische en sociale veranderingen, inclusief die welke met de vrijmaking van de handel verband houden, te anticiperen via de toename en kwalitatieve verbetering van de investeringen in menselijk kapitaal, innovatie en de bevordering van de kennismaatschappij, ondernemerschap, milieubescherming en -verbetering, de verbetering van de toegankelijkheid, het aanpassingsvermogen van werknemers en bedrijven, en de ontwikkeling van inclusieve arbeidsmarkten. Bij de activiteiten in het kader van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid wordt rekening gehouden met gelijke kansen voor vrouwen en mannen.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12).

HOOFDSTUK 04 05 — EUROPEES FONDS VOOR AANPASSING AAN DE GLOBALISERING (EFG)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
04 05
EUROPEES FONDS VOOR AANPASSING AAN DE GLOBALISERING (EFG)
04 05 01	Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG)	1.1	p.m.	50 000 000		8 454 161	p.m.	58 454 161
	Hoofdstuk 04 05 — Totaal		p.m.	50 000 000		8 454 161	p.m.	58 454 161

04 05 01

Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	50 000 000		8 454 161	p.m.	58 454 161

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG), om de Unie in staat te stellen tijdelijke en gerichte steun te verlenen aan werknemers die worden ontslagen als gevolg van door de globalisatie veroorzaakte grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen, in gevallen waarin dergelijke collectieve ontslagen een zeer negatieve impact hebben op de regionale of plaatselijke economie. Voor aanvragen die voor 31 december 2011 zijn ingediend kan het ook worden gebruikt voor de verlening van steun aan werknemers die gedwongen zijn ontslagen ten gevolge van de wereldwijde financiële en economische crisis.

De maximale uitgaven uit het fonds bedragen 500 000 000 EUR per jaar.

Deze reserve is, overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006, bedoeld om extra tijdelijke steun te geven aan werknemers die de gevolgen van grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ondervinden, teneinde hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt.

De acties van het EFG moeten complementair zijn met die van het Europees Sociaal Fonds. Dubbele financiering uit deze instrumenten is niet toegestaan.

De regels voor de opvoering van de kredieten in deze reserve en de beschikbaarstelling van middelen uit het fonds zijn vastgesteld in punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 en in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1927/2006.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (PB L 406 van 30.12 2006, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 546/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1927/2006 tot oprichting van een Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (PB L 167 van 29.6.2009, blz. 26).

Referentiebesluiten

Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).

HOOFDSTUK 04 06 — INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN (IPA) — ONTWIKKELING VAN HET MENSELIJKE POTENTIEEL

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
04 06
INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN (IPA) — ONTWIKKELING VAN HET MENSELIJKE POTENTIEEL
04 06 01	Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) — Ontwikkeling van het menselijke potentieel	4	113 157 077	29 652 574		23 086 364	113 157 077	52 738 938
	Hoofdstuk 04 06 — Totaal		113 157 077	29 652 574		23 086 364	113 157 077	52 738 938

04 06 01

Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) — Ontwikkeling van het menselijke potentieel

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
113 157 077	29 652 574		23 086 364	113 157 077	52 738 938

Toelichting

Dit krediet is bestemd ter dekking van de steun van de Unie aan de kandidaat-landen die onder het IPA vallen, voor hun geleidelijke aanpassing aan de normen en het beleid van de Unie, waar van toepassing met inbegrip van het acquis van de Unie, met het oog op toetreding. De afdeling Ontwikkeling van het menselijke potentieel dient ter ondersteuning van landen bij de ontwikkeling van beleid en de voorbereiding van de tenuitvoerlegging en het beheer van het cohesiebeleid van de Unie, in het bijzonder de voorbereiding van deze landen op het Europees Sociaal Fonds.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82).

TITEL 05

LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
05 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING”		133 234 504	133 234 504			133 234 504	133 234 504
05 02	INTERVENTIES OP DE LANDBOUWMARKTEN	2	2 773 440 000	2 772 526 798			2 773 440 000	2 772 526 798
05 03	RECHTSTREEKSE STEUN	2	40 931 900 000	40 931 900 000			40 931 900 000	40 931 900 000
05 04	PLATTELANDSONTWIKKELING	2	14 804 955 797	12 498 639 386		362 947 134	14 804 955 797	12 861 586 520
05 05	PRETOETREDINGSMAATREGELEN OP HET GEBIED VAN LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING	4	259 328 000	81 470 000			259 328 000	81 470 000
05 06	INTERNATIONALE ASPECTEN VAN HET BELEIDSTERREIN „LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING”	4	6 629 000	5 069 602			6 629 000	5 069 602
05 07	AUDIT VAN DE LANDBOUWUITGAVEN	2	–84 900 000	–84 900 000			–84 900 000	–84 900 000
05 08	BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VOOR HET BELEIDSTERREIN „LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING”	2	27 307 342	33 470 205			27 307 342	33 470 205
	Titel 05 — Totaal		58 851 894 643	56 371 410 495		362 947 134	58 851 894 643	56 734 357 629

HOOFDSTUK 05 04 — PLATTELANDSONTWIKKELING

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
05 04
PLATTELANDSONTWIKKELING
05 04 01
Financiering van plattelandsontwikkeling via het EOGFL, afdeling Garantie — Programmeringsperiode 2000-2006
05 04 01 14	Financiering van plattelandsontwikkeling via het EOGFL, afdeling Garantie — Programmeringsperiode 2000-2006	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 05 04 01 — Subtotaal		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02
Financiering van plattelandsontwikkeling via het EOGFL, afdeling Garantie — Voltooiing van eerdere programma’s
05 04 02 01	Voltooiing van de maatregelen in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw, afdeling Oriëntatie — Regio's van doelstelling 1 (2000-2006)	2	p.m.	p.m.		62 376 271	p.m.	62 376 271
05 04 02 02	Voltooiing van het Speciaal programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006)	2	p.m.	p.m.		1 423 617	p.m.	1 423 617
05 04 02 03	Voltooiing van voorgaande programma’s in regio's van de doelstellingen 1 en 6 (vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 04	Voltooiing van voorgaande programma’s in regio's van doelstelling 5b (vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 05	Voltooiing van voorgaande programma’s buiten de regio's van doelstelling 1 (vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 06	Voltooiing van Leader (2000-2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 07	Voltooiing van eerdere communautaire initiatieven (vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 08	Voltooiing van voorgaande innovatieve acties (vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 09	Voltooiing van de maatregelen in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw, afdeling Oriëntatie — Operationele technische bijstand (2000-2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 05 04 02 — Subtotaal		p.m.	p.m.		63 799 888	p.m.	63 799 888
05 04 03
Overige maatregelen
05 04 03 01	Voorbereidende actie — Plantaardige en dierlijke genetische hulpbronnen in de Unie	2	1 500 000	750 000			1 500 000	750 000
05 04 03 02	Plantaardige en dierlijke genetische hulpbronnen — Voltooiing van reeds eerder genomen maatregelen	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 05 04 03 — Subtotaal		1 500 000	750 000			1 500 000	750 000
05 04 04	Overgangsinstrument ter financiering van plattelandsontwikkeling in de nieuwe lidstaten in het kader van het EOGFL, afdeling Garantie — Voltooiing van de programma’s (2004-2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 05
Plattelandsontwikkeling gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (2007-2013)
05 04 05 01	Programma’s voor plattelandsontwikkeling	2	14 788 920 797	12 488 675 553		299 147 246	14 788 920 797	12 787 822 799
05 04 05 02	Operationele technische bijstand	2	14 535 000	8 463 833			14 535 000	8 463 833
05 04 05 03	Proefproject — Uitwisselingsprogramma voor jonge landbouwers	2	p.m.	750 000			p.m.	750 000
	Artikel 05 04 05 — Subtotaal		14 803 455 797	12 497 889 386		299 147 246	14 803 455 797	12 797 036 632
	Hoofdstuk 05 04 — Totaal		14 804 955 797	12 498 639 386		362 947 134	14 804 955 797	12 861 586 520

05 04 02

Financiering van plattelandsontwikkeling via het EOGFL, afdeling Garantie — Voltooiing van eerdere programma’s

Toelichting

In artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 is bepaald dat de nodige financiële correcties moeten worden verricht. De eventueel hieruit voortvloeiende ontvangsten worden geboekt op post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten. Met deze ontvangsten kunnen, overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement, aanvullende kredieten worden geopend in specifieke gevallen waarin die nodig zijn om het risico dat vooraf vastgestelde correcties worden geannuleerd of verlaagd, te dekken.

Rechtsgronden

De volgende rechtsgrondslag geldt voor alle posten van dit artikel, tenzij anders bepaald:

Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name de artikelen 158, 159 en 161.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1), met name artikel 39.

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999.

05 04 02 01

Voltooiing van de maatregelen in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw, afdeling Oriëntatie — Regio's van doelstelling 1 (2000-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	p.m.		62 376 271	p.m.	62 376 271

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van de bijstand die in het kader van doelstelling 1 uit het EOGFL, afdeling Oriëntatie, wordt verleend en waarvoor de betalingsverplichtingen in de programmeringsperiode 2000-2006 worden aangegaan.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw (EOGFL) (PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80).

05 04 02 02

Voltooiing van het Speciaal programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	p.m.		1 423 617	p.m.	1 423 617

Toelichting

Het speciaal programma voor vrede en verzoening dient ter dekking van de nog resterende betaalbaar te stellen verplichtingen van de programmeringsperiode 2000-2006.

Rechtsgronden

Beschikking 1999/501/EG van de Commissie van 1 juli 1999 tot vaststelling van een indicatieve verdeling over de lidstaten van de vastleggingskredieten voor doelstelling 1 van de structuurfondsen voor de periode 2000 tot en met 2006 (PB L 194 van 27.7.1999, blz. 49), met name in het licht van overweging 5.

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van 24 en 25 maart 1999 in Berlijn, met name punt 44, onder b).

05 04 05

Plattelandsontwikkeling gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (2007-2013)

Toelichting

Ontvangsten die zijn geboekt op artikel 6 7 1 van de algemene staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten voor elke begrotingslijn van dit artikel overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement..

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (PB L 277 van 21.10.2005, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (PB L 30 van 31.1.2009, blz. 16).

05 04 05 01

Programma’s voor plattelandsontwikkeling

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
14 788 920 797	12 488 675 553		299 147 246	14 788 920 797	12 787 822 799

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) voor 2007-2013.

Van het totale bedrag aan vastleggingskredieten in deze post heeft 2 355 300 000 EUR betrekking op de verplichte modulatie in overeenstemming met artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009. Bovendien heeft een bedrag van 347 900 000 EUR betrekking op de vrijwillige modulatie in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 378/2007. Alle soorten maatregelen voor plattelandsontwikkeling zullen worden beoordeeld met verfijnde prestatie-indicatoren voor landbouwsystemen en productiemethoden, zodat rekening kan worden gehouden met de uitdagingen op het vlak van klimaatverandering, waterbescherming, biodiversiteit en hernieuwbare energiebronnen. De lidstaten moeten verslag uitbrengen over de actie die is ondernomen naar aanleiding van de nieuwe uitdagingen in het kader van de plattelandsontwikkelingsmaatregelen, ook in de zuivelsector.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 378/2007 van de Raad van 27 maart 2007 houdende voorschriften voor een vrijwillige modulatie van de rechtstreekse betalingen waarin Verordening (EG) nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers voorziet (PB L 95 van 5.4.2007, blz. 1).

TITEL 07

MILIEU- EN KLIMAATMAATREGELEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
07 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MILIEU- EN KLIMAATMAATREGELEN”		97 012 878	97 012 878			97 012 878	97 012 878
07 02	MONDIALE MILIEU- EN KLIMAATACTIEVRAAGSTUKKEN	4	3 200 000	3 121 048			3 200 000	3 121 048
07 03	ONTWIKKELING EN UITVOERING VAN HET MILIEUBELEID EN DE MILIEUWETGEVING VAN DE UNIE	2	374 470 397	268 966 658		6 503 201	374 470 397	275 469 859
07 12	UITVOERING VAN HET BELEID EN DE WETGEVING VAN DE UNIE INZAKE KLIMAATMAATREGELEN	2	20 700 000	19 076 489			20 700 000	19 076 489
07 13	MAINSTREAMING EN INNOVATIE INZAKE KLIMAATACTIE	2	3 000 000	3 000 000			3 000 000	3 000 000
	Titel 07 — Totaal		498 383 275	391 177 073		6 503 201	498 383 275	397 680 274

HOOFDSTUK 07 03 — ONTWIKKELING EN UITVOERING VAN HET MILIEUBELEID EN DE MILIEUWETGEVING VAN DE UNIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
07 03
ONTWIKKELING EN UITVOERING VAN HET MILIEUBELEID EN DE MILIEUWETGEVING VAN DE UNIE
07 03 01	Voltooiing van maatregelen betreffende de bescherming van de bossen	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 03	Voltooiing van Life III (Financieel instrument voor het milieu — 2000-2006) — Acties op het grondgebied van de Unie — Deel I (natuurbescherming)	2	—	7 709 669			—	7 709 669
07 03 04	Voltooiing van Life III (Financieel instrument voor het milieu — 2000-2006) — Acties op het grondgebied van de Unie — Deel II (milieubescherming)	2	—	889 577			—	889 577
07 03 06	Voltooiing van bewustmakings- en andere algemene activiteiten in verband met communautaire actieprogramma’s op milieugebied	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 07	Life + (Financieel Instrument voor het milieu — 2007-2013)	2	325 541 000	207 568 015		6 503 201	325 541 000	214 071 216
07 03 09
Bijdrage aan het Europees Milieuagentschap
07 03 09 01	Europees Milieuagentschap — Bijdrage aan titels 1 en 2	2	22 835 305	22 835 305			22 835 305	22 835 305
07 03 09 02	Europees Milieuagentschap — Bijdrage aan titel 3	2	12 962 092	12 962 092			12 962 092	12 962 092
	Artikel 07 03 09 — Subtotaal		35 797 397	35 797 397			35 797 397	35 797 397
07 03 10	Voorbereidende actie — Natura 2000	2	—	—			—	—
07 03 11	Proefproject — Bescherming en instandhouding van de bossen	2	—	—			—	—
07 03 12	Voorbereidende actie — Toekomstige rechtsgrond betreffende geharmoniseerde informatie van de Unie over bossen	2	p.m.	250 000			p.m.	250 000
07 03 13	Voorbereidende actie — Een geïntegreerd systeem voor communicatie en risicobeheer in kustgebieden	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 15	Proefproject — Handel in zwaveldioxide- en stikstofoxide-emissierechten in de Oostzeeregio	2	—	—			—	—
07 03 16	Proefproject — Preventieve acties voor het tegengaan van verwoestijning in Europa	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 17	Voorbereidende actie — Klimaat van het Karpatische bassin	2	—	1 200 000			—	1 200 000
07 03 18	Proefproject — Recycling van oude schepen die niet voor visserij worden gebruikt	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 19	Proefproject — Economische verliezen als gevolg van grote hoeveelheden „niet-betaald water” (NRW — non-revenue water) in steden	2	—	390 000			—	390 000
07 03 21	Proefproject — Certificering van koolstofarme landbouwpraktijken	2	—	370 000			—	370 000
07 03 22	Proefproject — Complex onderzoek naar methoden om de verspreiding van ambrosia en pollenallergie tegen te gaan	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 24	Proefproject — Een Europees terugbetalingsstelsel voor aluminium drankblikjes	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 25	Voltooiing van de ontwikkeling van nieuwe beleidsinitiatieven	2	—	p.m.			—	p.m.
07 03 26	Proefproject — Literatuuronderzoek naar de mogelijke gevolgen van de klimaatverandering voor beschermde drinkwatergebieden in de Unie en prioriteitsstelling met betrekking tot de verschillende typen van drinkwatervoorziening	2	—	185 000			—	185 000
07 03 27	Voorbereidende actie — BEST-regeling (vrijwillige regeling voor diensten op het gebied van biodiversiteit en ecosystemen in landen en gebieden overzee en de ultraperifere regio’s van de Unie)	2	2 000 000	2 000 000			2 000 000	2 000 000
07 03 28	Proefproject — Recyclagecyclus van plastic en impact op het mariene milieu	2	—	325 000			—	325 000
07 03 29	Voorbereidende actie — Ontwikkeling van preventieve acties voor het tegengaan van verwoestijning in Europa	2	p.m.	800 000			p.m.	800 000
07 03 30	Proefproject — Atmosferische neerslag — Bescherming en efficiënt gebruik van zoet water	2	p.m.	375 000			p.m.	375 000
07 03 31	Proefproject — Vergelijkende studie van de drukfactoren en maatregelen binnen de belangrijkste stroomgebiedbeheersplannen in de Unie	2	—	600 000			—	600 000
07 03 32	Proefproject — Langetermijngevolgen van koolstofneutrale huisvesting voor afvalwatersystemen	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
07 03 33	Proefproject — Terugwinning van zwerfafval op zee	2	p.m.	250 000			p.m.	250 000
07 03 34	Proefproject — Beschikbaarheid, gebruik en duurzaamheid van water voor de productie van nucleaire en fossiele energie	2	p.m.	125 000			p.m.	125 000
07 03 35	Proefproject — Nieuwe kennis voor een geïntegreerd beheer van menselijke activiteiten op zee	2	p.m.	500 000			p.m.	500 000
07 03 36	Proefproject — Bescherming van de biodiversiteit door middel van een op resultaten gebaseerde vergoeding van ecologische verwezenlijkingen	2	2 000 000	1 000 000			2 000 000	1 000 000
07 03 37	Proefproject — Transversale communicatie over Uniebeleid met betrekking tot het milieu: proefproject om het tekort aan milieubewustzijn onder burgers van de Unie aan te pakken door middel van audiovisuele instrumenten (films)	2	1 500 000	750 000			1 500 000	750 000
07 03 60
Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving — Bijdrage van rubriek 2
07 03 60 01	Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving — Bijdrage voor titels 1 en 2 van rubriek 2	2	3 956 133	3 956 133			3 956 133	3 956 133
07 03 60 02	Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving — Bijdrage voor titel 3 van rubriek 2	2	2 114 367	2 114 367			2 114 367	2 114 367
	Artikel 07 03 60 — Subtotaal		6 070 500	6 070 500			6 070 500	6 070 500
07 03 70
Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten op het vlak van wetgeving inzake in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen
07 03 70 01	Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten op het vlak van wetgeving inzake in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen — Bijdrage voor titels 1 en 2	2	590 000	590 000			590 000	590 000
07 03 70 02	Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten op het vlak van wetgeving inzake in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen — Bijdrage voor titel 3	2	971 500	971 500			971 500	971 500
	Artikel 07 03 70 — Subtotaal		1 561 500	1 561 500			1 561 500	1 561 500
07 03 72	Proefproject — Efficiënt beheer van grondstoffen in de praktijk — Een gesloten mineralencyclus	2	p.m.	250 000			p.m.	250 000
	Hoofdstuk 07 03 — Totaal		374 470 397	268 966 658		6 503 201	374 470 397	275 469 859

07 03 07

Life + (Financieel Instrument voor het milieu — 2007-2013)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
325 541 000	207 568 015		6 503 201	325 541 000	214 071 216

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiële ondersteuning van maatregelen en projecten die bijdragen tot de uitvoering, actualisering en ontwikkeling van het milieubeleid en de milieuwetgeving van de Unie, met inbegrip van de integratie van het milieuaspect in andere beleidstakken als bijdrage tot duurzame ontwikkeling. In het bijzonder dient het Life +-programma de uitvoering te ondersteunen van het Zesde Milieuactieprogramma, met inbegrip van de thematische strategieën, en maatregelen en projecten te financieren met een Europese toegevoegde waarde op drie prioritaire gebieden: natuur en biodiversiteit, milieubeleid en -governance, en informatie en communicatie.

Dit krediet dient met name ter dekking van:

—

actiesubsidies voor innovatieve en/of demonstratieprojecten via een jaarlijkse oproep tot het indienen van voorstellen, waarbij steun wordt gegeven aan:

—

„beste praktijk”- of demonstratieprojecten ter uitvoering van de Richtlijnen 79/409/EEG en 2009/147/EG of Richtlijn 92/43/EEG, met inbegrip van beheer van gebieden en soorten en gebiedsplanning, met inbegrip van de verbetering van de ecologische samenhang van het Natura 2000-netwerk; monitoring van de instandhoudingsstatus, met inbegrip van — maar niet beperkt tot — de uitwerking van procedures en structuren van dergelijke monitoring, de ontwikkeling en uitvoering van instandhoudingsactieplannen voor soorten en habitats, de uitbreiding van het Natura 2000-netwerk met mariene gebieden en, in beperkte gevallen, de aankoop van land;

—	innovatieve of demonstratieprojecten in verband met milieudoelstellingen van de Unie, m.i.v. de ontwikkeling of verspreiding van „beste praktijk”-technieken, knowhow en technologie;

—	bewustmakingscampagnes, conferenties en opleiding, met inbegrip van de opleiding voor personeel dat betrokken is bij brandpreventieoperaties;

—	projecten ten behoeve van de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van doelstellingen van de Unie inzake breed georiënteerde, geharmoniseerde, veelomvattende langetermijnmonitoring van bossen en milieu-interacties;

—	zoals in Verordening (EG) nr. 614/2007 is voorgeschreven, dient ten minste 78 % van het programmabudget te worden besteed aan projecten die met actiesubsidies worden ondersteund, en daarvan moet ten minste 50 % worden besteed aan steun voor natuurbehoud en biodiversiteit;

—	ondersteuning van de operationele activiteiten van niet-gouvernementele organisaties (ngo's) die zich hoofdzakelijk bezighouden met de bescherming en verbetering van het milieu op uniaal niveau en die betrokken zijn bij de ontwikkeling en uitvoering van het beleid en de wetgeving van de Unie;

—

maatregelen ter ondersteuning van de initiatiefrol van de Commissie bij de ontwikkeling en uitvoering van milieubeleid, door middel van:

—	studies en evaluaties;

—	diensten die de uitvoering en integratie van milieubeleid en -wetgeving tot doel hebben;

—	seminars en workshops met deskundigen en belanghebbenden;

—

ontwikkeling en onderhoud van netwerken, databanken en informatie- en computersystemen die rechtstreeks samenhangen met de uitvoering van het milieubeleid en de milieuwetgeving van de Unie, met name als zij de toegankelijkheid van milieu-informatie voor het publiek vergroten. De gedekte uitgaven omvatten de kosten van de ontwikkeling, het onderhoud, de exploitatie en de ondersteuning (hardware, software en diensten) van informatie- en communicatiesystemen. Zij omvatten ook de kosten van projectbeheer, kwaliteitscontrole, beveiliging, documentatie en opleiding in verband met de implementatie van deze systemen;

—	informatie-, bekendmakings- en communicatieactiviteiten, met inbegrip van communicatieacties en -campagnes, evenementen, conferenties, workshops, tentoonstellingen en soortgelijke bewustmakingsactiviteiten.

De in het kader van Life + gefinancierde projecten en maatregelen kunnen ten uitvoer worden gelegd via subsidies of gunningsprocedures.

Eventuele ontvangsten uit bijdragen van kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan voor deelname aan de uniale programma’s, die worden geboekt onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het openen van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 614/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 betreffende het Financieringsinstrument voor het milieu (Life +) (PB L 149 van 9.6.2007, blz. 1).

TITEL 08

ONDERZOEK

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „ONDERZOEK”		346 871 798	346 871 798			346 871 798	346 871 798
08 02	SAMENWERKING — GEZONDHEID	1	1 011 075 530	640 531 805		130 064 019	1 011 075 530	770 595 824
08 03	SAMENWERKING — VOEDING, LANDBOUW, VISSERIJ EN BIOTECHNOLOGIE	1	363 076 419	258 404 000		42 270 807	363 076 419	300 674 807
08 04	SAMENWERKING — NANOWETENSCHAPPEN, NANOTECHNOLOGIEËN, MATERIALEN EN NIEUWE PRODUCTIETECHNOLOGIEËN	1	621 408 062	504 625 722			621 408 062	504 625 722
08 05	SAMENWERKING — ENERGIE	1	218 718 047	145 048 655		13 006 402	218 718 047	158 055 057
08 06	SAMENWERKING — MILIEU (INCLUSIEF KLIMAATVERANDERING)	1	340 570 726	243 092 998		26 012 804	340 570 726	269 105 802
08 07	SAMENWERKING — VERVOER (INCLUSIEF LUCHTVAART)	1	560 200 746	444 884 572			560 200 746	444 884 572
08 08	SAMENWERKING — SOCIAALECONOMISCHE WETENSCHAPPEN EN GEESTESWETENSCHAPPEN	1	112 677 988	55 460 934		8 125 750	112 677 988	63 586 684
08 09	SAMENWERKING — RISICODELENDE FINANCIERINGSFACILITEIT (RDFF)	1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
08 10	IDEEËN	1	1 714 721 109	991 958 500		22 761 204	1 714 721 109	1 014 719 704
08 12	CAPACITEITEN — ONDERZOEKSINFRASTRUCTUREN	1	74 993 775	128 562 844			74 993 775	128 562 844
08 13	CAPACITEITEN — ONDERZOEK TEN BEHOEVE VAN KLEINE EN MIDDELGROTE ONDERNEMINGEN (KMO’S)	1	274 436 455	216 286 122		13 006 402	274 436 455	229 292 524
08 14	CAPACITEITEN — KENNISREGIO'S	1	27 351 639	16 542 599		1 773 423	27 351 639	18 316 022
08 15	CAPACITEITEN — ONDERZOEKSPOTENTIEEL	1	74 266 567	55 449 471		523 508	74 266 567	55 972 979
08 16	CAPACITEITEN — WETENSCHAP IN DE MAATSCHAPPIJ	1	63 656 771	32 164 131		5 202 561	63 656 771	37 366 692
08 17	CAPACITEITEN — INTERNATIONALE SAMENWERKINGSACTIVITEITEN	1	39 858 805	27 329 402			39 858 805	27 329 402
08 18	CAPACITEITEN — RISICODELENDE FINANCIERINGSFACILITEIT (RDFF)	1	50 221 512	49 486 956		488 241	50 221 512	49 975 197
08 19	CAPACITEITEN — ONDERSTEUNING VAN DE COHERENTE ONTWIKKELING VAN HET ONDERZOEKSBELEID	1	13 470 414	8 912 772			13 470 414	8 912 772
08 20	EURATOM — FUSIE-ENERGIE	1	937 673 290	573 362 274			937 673 290	573 362 274
08 21	EURATOM — KERNSPLIJTING EN STRALINGSBESCHERMING	1	56 086 380	49 494 956		4 649 789	56 086 380	54 144 745
08 22	VOLTOOIING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA’S EN ANDERE ACTIVITEITEN	1	p.m.	26 740 691		5 075 098	p.m.	31 815 789
08 23	ONDERZOEKSPROGRAMMA VAN HET FONDS VOOR ONDERZOEK INZAKE KOLEN EN STAAL	1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Titel 08 — Totaal		6 901 336 033	4 815 211 202		272 960 008	6 901 336 033	5 088 171 210

Toelichting

Deze toelichting is van toepassing op alle begrotingslijnen van deze titel (uitgezonderd hoofdstuk 08 22).

Deze kredieten worden gebruikt overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1) en Verordening (Euratom) nr. 1908/2006 van de Raad van 19 december 2006 tot vaststelling van de regels voor deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2011) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 1).

Op alle kredieten van deze titel is dezelfde definitie van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) van toepassing als die welke wordt gebruikt in de horizontale specifieke programma’s voor kmo’s binnen hetzelfde kaderprogramma. Deze definitie luidt als volgt:„Een midden- en kleinbedrijf dat in aanmerking komt, is een juridische entiteit die voldoet aan de definitie van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) van Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie, en geen onderzoekscentrum, onderzoeksinstituut, organisatie die contractonderzoek verricht of consultantsbedrijf is”. Alle onderzoeksactiviteiten die worden verricht krachtens het zevende kaderprogramma, worden uitgevoerd in overeenstemming met fundamentele ethische beginselen (overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1), en vereisten inzake dierenwelzijn. Deze omvatten met name de beginselen die zijn vastgelegd in artikel 6 van het Verdrag betreffende de Europese Unie en in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Voorts wordt in het bijzonder rekening gehouden met de noodzaak van het opvoeren van de inspanningen ter versterking van de participatie en de rol van vrouwen in wetenschap en onderzoek.

Onder deze artikelen en posten vallen ook de uitgaven voor vergaderingen, conferenties, workshops en seminars van hoog wetenschappelijk of technologisch niveau en van Europees belang die door de Commissie worden georganiseerd, de financiering van studies, subsidies, follow-up en evaluatie van de specifieke programma’s en de kaderprogramma’s en analysen en evaluaties van hoog wetenschappelijk of technologisch niveau die voor de Unie worden uitgevoerd om nieuwe onderzoeksgebieden te verkennen die in aanmerking komen voor uniale actie, en met name in het kader van de Europese onderzoeksruimte alsmede acties in verband met de follow-up en de verspreiding van resultaten van de programma’s, waaronder die van acties die onder de eerdere kaderprogramma’s zijn uitgevoerd.

Deze kredieten dienen tevens ter dekking van de administratieve uitgaven, waaronder de uitgaven voor statutair en ander personeel, de uitgaven voor informatie en publicaties, de administratieve en technische huishoudelijke uitgaven en een aantal andere uitgaven voor interne infrastructuur die betrekking hebben op de verwezenlijking van de doelstelling van de actie waarvoor zij worden gedaan, waaronder uitgaven voor de acties en initiatieven die nodig zijn voor het opstellen en opvolgen van de strategie van de Unie inzake onderzoek, technologische ontwikkeling, en demonstratie (OTD).

Ontvangsten die voortvloeien uit samenwerkingsovereenkomsten tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en Zwitserland of de multilaterale European Fusion Development Agreement (EFDA) worden geboekt onder de posten 6 0 1 1 en 6 0 1 2 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

Voor sommige van deze projecten bestaat de mogelijkheid dat derde landen of organisaties uit derde landen deelnemen aan de Europese samenwerking op het gebied van wetenschappelijk en technisch onderzoek. Financiële bijdragen worden geboekt onder de posten 6 0 1 3 en 6 0 1 5 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

Ontvangsten van landen die betrokken zijn bij de Europese samenwerking op het gebied van het wetenschappelijke en technische onderzoek worden geboekt onder post 6 0 1 6 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

Eventuele ontvangsten uit bijdragen van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan voor deelname aan de uniale programma’s die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot het openen van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Ontvangsten uit de bijdrage van externe instellingen aan uniale activiteiten worden geboekt onder post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

De extra kredieten zullen worden opgevoerd onder artikel 08 22 04.

Teneinde in staat te zijn het doel van 15 % kmo-participatie in met dit krediet gefinancierde projecten te halen, zoals vastgelegd in Besluit nr. 1982/2006/EG, zijn meer specifieke acties noodzakelijk. Projecten die zijn goedgekeurd in het kader van de specifieke kmo-programma’s dienen in aanmerking te kunnen komen voor financiering uit hoofde van het thematische programma wanneer zij voldoen aan de noodzakelijke (thematische) vereisten.

HOOFDSTUK 08 02 — SAMENWERKING — GEZONDHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 02
SAMENWERKING — GEZONDHEID
08 02 01	Samenwerking — Gezondheid	1.1	799 767 530	535 621 000		130 064 019	799 767 530	665 685 019
08 02 02	Samenwerking — Gezondheid — Gemeenschappelijke Onderneming voor het initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen	1.1	207 068 000	100 719 908			207 068 000	100 719 908
08 02 03	Samenwerking — Gezondheid — Ondersteuningsuitgaven voor de Gemeenschappelijke Onderneming voor het initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen	1.1	4 240 000	4 190 897			4 240 000	4 190 897
	Hoofdstuk 08 02 — Totaal		1 011 075 530	640 531 805		130 064 019	1 011 075 530	770 595 824

08 02 01

Samenwerking — Gezondheid

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
799 767 530	535 621 000		130 064 019	799 767 530	665 685 019

Toelichting

De acties op het gebied van gezondheid beogen de verbetering van de gezondheid van de burgers van Europa en de opvoering van het concurrentievermogen van Europese industrieën en bedrijven in de gezondheidssector, waarbij tevens aandacht wordt besteed aan mondiale gezondheidsaspecten zoals opkomende epidemieën De nadruk zal liggen op translationeel onderzoek (omzetting van fundamentele ontdekkingen in klinische toepassingen), de ontwikkeling en validering van nieuwe therapieën, methoden voor gezondheidsbevordering en ziektepreventie, en diagnose-instrumenten en -technologieën, alsmede duurzame en efficiënte gezondheidszorgstelsels. Er zal speciale aandacht worden besteed aan de communicatie van onderzoeksresultaten en het voeren van een dialoog met het maatschappelijke middenveld, met name met patiëntenverenigingen, in een zo vroeg mogelijk stadium van nieuwe ontwikkelingen die uit biomedisch en genetisch onderzoek voortvloeien.

Financiering van klinisch onderzoek naar tal van ziekten, bijv. hiv/aids, malaria, tuberculose, diabetes en andere chronische ziekten (bijv. artritis, reumatische ziekten en spier- en skeletziekten, alsook ademhalingsziekten), of zeldzame ziekten, is mogelijk.

Er moet meer onderzoek naar ouderdomsziekten worden gefinancierd.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma Samenwerking tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).

Referentiebesluiten

Resolutie van het Europees Parlement van 12 juli 2007 over de TRIPS-overeenkomst en toegang tot geneesmiddelen (PB C 175 E van 10.7.2008, blz. 591).

HOOFDSTUK 08 03 — SAMENWERKING — VOEDING, LANDBOUW, VISSERIJ EN BIOTECHNOLOGIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 03
SAMENWERKING — VOEDING, LANDBOUW, VISSERIJ EN BIOTECHNOLOGIE
08 03 01	Samenwerking — Voeding, landbouw, visserij en biotechnologie	1.1	363 076 419	258 404 000		42 270 807	363 076 419	300 674 807
	Hoofdstuk 08 03 — Totaal		363 076 419	258 404 000		42 270 807	363 076 419	300 674 807

08 03 01

Samenwerking — Voeding, landbouw, visserij en biotechnologie

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
363 076 419	258 404 000		42 270 807	363 076 419	300 674 807

Toelichting

De acties op dit gebied beogen de geïntegreerde wetenschappelijke en technologische grondslagen te helpen leggen die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van een Europese, op kennis gebaseerde bio-economie door het samenbrengen van wetenschap, industrie en andere belanghebbende partijen. Drie pijlers ondersteunen deze aanpak: 1) duurzame productie en duurzaam beheer van biologische rijkdommen van grond, bossen en het aquatische milieu, 2) „farm to fork”: voeding, gezondheid en welzijn, en 3) biowetenschappen en biotechnologie voor duurzame non-food-producten en -processen. Op deze manier kunnen nieuwe, opkomende onderzoeksmogelijkheden worden benut voor de aanpak van sociale en economische uitdagingen, zoals de groeiende vraag naar milieu- en diervriendelijke systemen voor de productie en de verdeling van veiliger, gezonder en kwalitatief hoogstaander voedsel in overeenstemming met de eisen van de consument en met het in de hand houden van voedselgerelateerde risico's, voornamelijk aan de hand van biotechnologische hulpmiddelen, en van gezondheidsrisico's verbonden met milieuveranderingen.

Dit krediet dient tevens ter financiering van de ontwikkeling en verbetering van analysemethoden (bijv. residuanalysen in voedings- en voedermiddelen).

Aangezien er onder de huidige wetgeving geen specifieke middelen zijn gereserveerd voor onderzoek op visserijgebied wordt ten minste eenzelfde percentage gehandhaafd voor onderzoek op visserijgebied als in de vorige begroting. Dit krediet dient tevens ter financiering van de ontwikkeling en verbetering van het concept maximaal duurzame vangst (maximum sustainable yield — MSY) als beleidsinstrument voor de duurzame exploitatie van visserijhulpbronnen en de ontwikkeling van een beleidsconcept ter beperking van bijvangst.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 05 — SAMENWERKING — ENERGIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 05
SAMENWERKING — ENERGIE
08 05 01	Samenwerking — Energie	1.1	202 473 047	130 633 551		13 006 402	202 473 047	143 639 953
08 05 02	Samenwerking — Energie — Gemeenschappelijke Onderneming brandstofcellen en waterstof	1.1	15 006 000	13 190 453			15 006 000	13 190 453
08 05 03	Ondersteunende uitgaven voor de Gemeenschappelijke Onderneming brandstofcellen en waterstof	1.1	1 239 000	1 224 651			1 239 000	1 224 651
	Hoofdstuk 08 05 — Totaal		218 718 047	145 048 655		13 006 402	218 718 047	158 055 057

08 05 01

Samenwerking — Energie

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
202 473 047	130 633 551		13 006 402	202 473 047	143 639 953

Toelichting

De inspanningen zullen vooral gericht zijn op de volgende acties:

Opwekking van hernieuwbare elektriciteit

Technologie om de algehele omzettingsefficiëntie op te voeren, waardoor de kosten van elektriciteitsopwekking uit eigen hernieuwbare energiebronnen worden gedrukt, en ontwikkeling en demonstratie van technologie die geschikt is voor uiteenlopende regionale omstandigheden.

Productie van hernieuwbare brandstoffen

Geïntegreerde omzettingstechnologie: ontwikkeling van vaste, vloeibare en gasvormige brandstoffen die uit hernieuwbare energiebronnen worden geproduceerd, en verlaging van de kosten per eenheid daarvan, gericht op een kosteneffectieve productie en toepassing van koolstofneutrale brandstoffen, met name vloeibare biobrandstoffen voor het vervoer.

Technologie voor de vastlegging en opslag van CO 2 ten behoeve van elektriciteitsopwekking met bijna-nulemissie

Een ingrijpende beperking van de milieueffecten van het gebruik van fossiele brandstoffen, gericht op zeer efficiënte elektriciteitscentrales met bijna-nulemissie, op basis van technologie voor de vastlegging en opslag van CO2.

Schone technologie voor kolen

Aanzienlijke verbeteringen in de efficiëntie, betrouwbaarheid en kosten van installaties via de ontwikkeling en demonstratie van schone technologie voor de omzetting van kolen. Dit omvat tevens verdere acties voor de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van efficiënte technologieën op het gebied van de verbranding van hout als methode voor de productie van biokolen en voor de opwekking van duurzame energie.

Slimme energienetten

Verbetering van de efficiëntie, veiligheid en betrouwbaarheid van de Europese elektriciteitsnetten, alsook van het vermogen om de door de markten voortgebrachte energiestromen te beheren. Langetermijnplanning van de ontwikkeling van het pan-Europese elektriciteitsnet in het kader van het initiatief voor een Europees elektriciteitsnet. Opheffing van belemmeringen voor een grootschalige toepassing en effectieve integratie van decentrale en hernieuwbare energiebronnen.

Energie-efficiëntie en energiebesparing

Nieuwe concepten en technologieën voor de verbetering van de energie-efficiëntie en energiebesparing voor gebouwen, diensten en de industrie. Dit omvat de integratie van strategieën en technologieën voor energie-efficiëntie, het gebruik van nieuwe en hernieuwbare energietechnologieën en beheersing van de vraag naar energie.

Gezien hun belangrijke bijdrage aan toekomstige duurzame energiesystemen, zullen hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntie bij het eindgebruik de hoofdonderdelen van dit thema vormen in de periode 2007-2013, en zullen zij er vanaf 2012 ten minste twee derde van uitmaken.. Daarbij wordt de nadruk gelegd op activiteiten die de ontwikkeling van de initiatieven van het SET-plan het best ondersteunen in het kader van de Technology Roadmaps.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel vormt van de algemene begroting.

Een deel van deze kredieten is bedoeld ter bevordering van gemeenschappelijke benaderingen van mondiale uitdagingen zoals energiebevoorradingszekerheid en grondstoffenschaarste en dat door middel van het bijeenbrengen van middelen en het uitwisselen van goede praktijken voor meer onderzoek en ontwikkeling op het gebied van energie. Maatregelen zijn gericht op het verbeteren van de doeltreffendheid van acties van de internationale gemeenschap en zullen een aanvulling vormen op bestaande mechanismen. De kredieten zullen gebruikt worden voor de financiering van innoverende, door Europese en derde landen gezamenlijk ontwikkelde maatregelen; het toepassingsbereik van die maatregelen gaat verder dan wat door één land kan worden ondernomen en dan wat momenteel in het kader van de bestaande wetgevingsinstrumenten beschikbaar is. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie ziet de Commissie toe op een evenwichtige verdeling van de subsidies. Zij zal helpen om spelers op mondiaal niveau bij onderzoekspartnerschappen te betrekken, om innovatie op het gebied van veilige, schone en efficiënte energie te bevorderen.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 06 — SAMENWERKING — MILIEU (INCLUSIEF KLIMAATVERANDERING)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 06
SAMENWERKING — MILIEU (INCLUSIEF KLIMAATVERANDERING)
08 06 01	Samenwerking — Milieu (inclusief klimaatverandering)	1.1	336 619 726	240 421 301		26 012 804	336 619 726	266 434 105
08 06 02	Samenwerking — Milieu — Gemeenschappelijke Onderneming brandstofcellen en waterstof	1.1	3 951 000	2 671 697			3 951 000	2 671 697
	Hoofdstuk 08 06 — Totaal		340 570 726	243 092 998		26 012 804	340 570 726	269 105 802

08 06 01

Samenwerking — Milieu (inclusief klimaatverandering)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
336 619 726	240 421 301		26 012 804	336 619 726	266 434 105

Toelichting

Milieuonderzoek zal binnen het zevende kaderprogramma worden geïmplementeerd via het thema „Milieu (inclusief klimaatverandering)”. Het doel is het bevorderen van een duurzaam beheer van het natuurlijke en menselijke milieu en zijn rijkdommen door onze kennis over de interacties tussen biosfeer, ecosystemen en menselijke activiteiten te verbeteren en nieuwe technologieën, instrumenten en diensten te ontwikkelen teneinde mondiale milieukwesties op geïntegreerde wijze te benaderen. De nadruk zal liggen op prognoses van veranderingen in klimaatsystemen, ecologische systemen en aard- en oceaansystemen; en op instrumenten en op technologieën voor monitoring, preventie en mitigatie van de druk op en risico’s voor het milieu, met inbegrip van de menselijke gezondheid, en voor de duurzaamheid van het natuurlijke en door de mens gecreëerde milieu.

Onderzoek in verband met dit thema zal bijdragen tot de uitvoering van internationale verbintenissen en initiatieven zoals wereldwijde aardobservatie (global earth observation — GEO). Bovendien zullen hiermee de onderzoeksbehoeften worden ondersteund die voortkomen uit de bestaande en toekomstige wetgeving en beleidslijnen van de Unie, gerelateerde thematische strategieën en de actieplannen inzake milieutechnologieën en inzake milieu en gezondheid. Het onderzoek zal ook technologische ontwikkelingen in de hand werken die de marktpositionering van de Europese ondernemingen, met name kleine en middelgrote ondernemingen, zullen verbeteren op gebieden zoals milieutechnologieën.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 08 — SAMENWERKING — SOCIAALECONOMISCHE WETENSCHAPPEN EN GEESTESWETENSCHAPPEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 08
SAMENWERKING — SOCIAALECONOMISCHE WETENSCHAPPEN EN GEESTESWETENSCHAPPEN
08 08 01	Samenwerking — Sociaaleconomische wetenschappen en geesteswetenschappen	1.1	112 677 988	55 460 934		8 125 750	112 677 988	63 586 684
	Hoofdstuk 08 08 — Totaal		112 677 988	55 460 934		8 125 750	112 677 988	63 586 684

08 08 01

Samenwerking — Sociaaleconomische wetenschappen en geesteswetenschappen

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
112 677 988	55 460 934		8 125 750	112 677 988	63 586 684

Toelichting

De doelstelling van de activiteiten op dit gebied is het mobiliseren in een coherente inspanning, die recht doet aan de rijkdom en diversiteit ervan, van de onderzoekscapaciteit op het gebied van de economische, politieke, historische, sociale en menswetenschappen die noodzakelijk zijn voor het ontwikkelen van het begrip en de aanpak van problemen in verband met het opkomen van de kennismaatschappij en nieuwe vormen van relaties tussen de mensen onderling en tussen de bevolking en de instellingen.

Met een deel van de acties moet een analyse worden gemaakt vanuit een historisch perspectief van de wettelijke, sociale, economische en politieke kwesties die verband houden met de ontwikkeling van het proces van de Europese eenmaking (de constitutionele cultuur en wettelijke tradities van de lidstaten en de Unie, de ontwikkeling van een Europese civiele maatschappij, het economische beleid van de lidstaten en de Europese economische beleidsaansturing, de nationale politieke cultuur en Europa).

Een deel van dit krediet moet worden gebruikt voor het uitvoeren van onderzoek naar het bereik, de omvang en de soorten vrijwilligerswerk in de Unie.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 10 — IDEEËN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 10
IDEEËN
08 10 01	Ideeën	1.1	1 714 721 109	991 958 500		22 761 204	1 714 721 109	1 014 719 704
	Hoofdstuk 08 10 — Totaal		1 714 721 109	991 958 500		22 761 204	1 714 721 109	1 014 719 704

08 10 01

Ideeën

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
1 714 721 109	991 958 500		22 761 204	1 714 721 109	1 014 719 704

Toelichting

Het algemene doel van de activiteiten in het kader van het specifieke programma „Ideeën” door de oprichting van de Europese Onderzoeksraad is het identificeren van de beste onderzoeksteams in Europa en het stimuleren van „grensverleggend onderzoek” door het financieren van multidisciplinaire projecten met een hoge risicofactor die enkel worden geëvalueerd volgens het criterium „excellentie” zoals beoordeeld door vakgenoten op Europese schaal, waarbij met name de totstandbrenging wordt gestimuleerd van netwerken van onderzoeksgroepen in verschillende landen om de totstandkoming van een Europese wetenschappelijke gemeenschap te bevorderen.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Dit krediet dient ook ter dekking van de uitgaven in verband met de ontvangsten die aanleiding kunnen geven tot de opvoering van extra kredieten, afkomstig van derden of derde landen (buiten de Europese Economische Ruimte) die deelnemen aan projecten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling.

Overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt onder de posten 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 en 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/972/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma „Ideeën” tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 243).

HOOFDSTUK 08 13 — CAPACITEITEN — ONDERZOEK TEN BEHOEVE VAN KLEINE EN MIDDELGROTE ONDERNEMINGEN (KMO’S)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 13
CAPACITEITEN — ONDERZOEK TEN BEHOEVE VAN KLEINE EN MIDDELGROTE ONDERNEMINGEN (KMO’S)
08 13 01	Capaciteiten — Onderzoek ten behoeve van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's)	1.1	274 436 455	216 286 122		13 006 402	274 436 455	229 292 524
	Hoofdstuk 08 13 — Totaal		274 436 455	216 286 122		13 006 402	274 436 455	229 292 524

08 13 01

Capaciteiten — Onderzoek ten behoeve van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
274 436 455	216 286 122		13 006 402	274 436 455	229 292 524

Toelichting

Deze specifieke activiteiten, die dienen ter ondersteuning van het Europese concurrentievermogen en het ondernemingen- en innovatiebeleid, hebben tot doel de Europese kleine en middelgrote ondernemingen op traditionele of nieuwe gebieden te helpen om hun technologische capaciteit te versterken en hun capaciteit te ontwikkelen om op Europees en internationaal niveau te opereren. Dit onderzoek vormt een aanvulling op het onderzoek met betrekking tot de prioritaire thema’s. De activiteiten moeten toegespitst zijn op ideeën die uiteindelijk van toepassing kunnen zijn op de ontwikkeling van innovatieve producten en diensten waarvan kmo's kunnen genieten.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/974/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma „Capaciteiten” tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 299).

HOOFDSTUK 08 14 — CAPACITEITEN — KENNISREGIO'S

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 14
CAPACITEITEN — KENNISREGIO'S
08 14 01	Capaciteiten — Kennisregio's	1.1	27 351 639	16 542 599		1 773 423	27 351 639	18 316 022
	Hoofdstuk 08 14 — Totaal		27 351 639	16 542 599		1 773 423	27 351 639	18 316 022

08 14 01

Capaciteiten — Kennisregio's

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
27 351 639	16 542 599		1 773 423	27 351 639	18 316 022

Toelichting

Dit bedrag wordt voorbehouden voor de financiering van projecten om het onderzoekspotentieel van Europese regio's te versterken, met name door in heel Europa de ontwikkeling van regionale „door onderzoek aangestuurde clusters” waarbij regionale autoriteiten, universiteiten, onderzoekscentra, ondernemingen en andere belanghebbenden betrokken zijn, te stimuleren en te ondersteunen.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 15 — CAPACITEITEN — ONDERZOEKSPOTENTIEEL

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 15
CAPACITEITEN — ONDERZOEKSPOTENTIEEL
08 15 01	Capaciteiten — Onderzoekspotentieel	1.1	74 266 567	55 449 471		523 508	74 266 567	55 972 979
	Hoofdstuk 08 15 — Totaal		74 266 567	55 449 471		523 508	74 266 567	55 972 979

08 15 01

Capaciteiten — Onderzoekspotentieel

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
74 266 567	55 449 471		523 508	74 266 567	55 972 979

Toelichting

Teneinde onderzoekers en instellingen uit de regio's die in het kader van de convergentiedoelstelling in aanmerking komen voor financiering door de structuurfondsen en ultraperifere regio's van de Unie te helpen bijdragen tot de algemene Europese onderzoeksinspanning en bovendien te helpen profiteren van de bestaande kennis en ervaring in andere regio's van Europa, beoogt deze actie het scheppen van de voorwaarden die hen in staat stellen om hun potentieel te benutten en hen helpen om de Europese onderzoeksruimte volledig tot stand te brengen in de uitgebreide Unie.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 16 — CAPACITEITEN — WETENSCHAP IN DE MAATSCHAPPIJ

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 16
CAPACITEITEN — WETENSCHAP IN DE MAATSCHAPPIJ
08 16 01	Capaciteiten — Wetenschap in de maatschappij	1.1	63 656 771	32 164 131		5 202 561	63 656 771	37 366 692
	Hoofdstuk 08 16 — Totaal		63 656 771	32 164 131		5 202 561	63 656 771	37 366 692

08 16 01

Capaciteiten — Wetenschap in de maatschappij

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
63 656 771	32 164 131		5 202 561	63 656 771	37 366 692

Toelichting

Met het oog op het bouwen van een effectieve en democratische Europese kennismaatschappij is het doel van de onder deze rubriek uitgevoerde acties het stimuleren van de harmonieuze integratie van wetenschappelijke en technologische inspanningen en gerelateerd onderzoeksbeleid in het Europese sociale web.

Onder deze rubriek uitgevoerde acties zullen ook dienen ter ondersteuning van de coördinatie van nationaal onderzoeksbeleid en de monitoring en analyse van aan onderzoek gerelateerd beleid en industriële strategieën.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 18 — CAPACITEITEN — RISICODELENDE FINANCIERINGSFACILITEIT (RDFF)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 18
CAPACITEITEN — RISICODELENDE FINANCIERINGSFACILITEIT (RDFF)
08 18 01	Capaciteiten — Risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF)	1.1	50 221 512	49 486 956		488 241	50 221 512	49 975 197
	Hoofdstuk 08 18 — Totaal		50 221 512	49 486 956		488 241	50 221 512	49 975 197

08 18 01

Capaciteiten — Risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
50 221 512	49 486 956		488 241	50 221 512	49 975 197

Toelichting

Het doel van de risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF) is het bevorderen van private investeringen in onderzoek door het verbeteren van de toegang tot financiering met vreemd vermogen voor deelnemers aan Europese onderzoeksinfrastructuren. De RDFF zal de Europese Investeringsbank in staat stellen direct en indirect (via zijn netwerk van intermediaire banken) zijn portefeuille van leningen aan deelnemers aan dergelijke infrastructuren uit te breiden.

De RDFF zal bijdragen aan de uitvoering van de Europa2020-strategie, met name aan de realisering van de 3 %-doelstelling van investeringen in onderzoek, door te helpen de marktdeficiënties te ondervangen, het totale bedrag van voor onderzoek beschikbare middelen te verhogen en de bronnen ervan te diversifiëren.

In overeenstemming met de resultaten van de tussentijdse herziening van de RDFF wordt de Commissie verzocht nieuwe risicodelende modellen te testen met de EIB-groep, op basis van een portfolio first loss piece-benadering, om de financiering met vreemd vermogen voor strategische uniale onderzoeksinfrastructuur te vergemakkelijken.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 08 21 — EURATOM — KERNSPLIJTING EN STRALINGSBESCHERMING

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 21
EURATOM — KERNSPLIJTING EN STRALINGSBESCHERMING
08 21 01	Euratom — Kernsplijting en stralingsbescherming	1.1	56 086 380	49 494 956		4 649 789	56 086 380	54 144 745
	Hoofdstuk 08 21 — Totaal		56 086 380	49 494 956		4 649 789	56 086 380	54 144 745

08 21 01

Euratom — Kernsplijting en stralingsbescherming

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
56 086 380	49 494 956		4 649 789	56 086 380	54 144 745

Toelichting

Doel van deze actie is de totstandbrenging van een gezonde wetenschappelijke en technische basis ter versnelling van de praktische ontwikkelingen voor het veiliger beheer van langlevend radioactief afval, de bevordering van veiligere, meer hulpmiddelenefficiënte en concurrerende exploitatie van kernenergie en de zorg voor een robuust en sociaal aanvaardbaar systeem van bescherming van mens en milieu tegen de effecten van ioniserende straling.

Rechtsgronden

Besluit 2006/970/Euratom van de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 60).

Verordening (Euratom) nr. 1908/2006 van de Raad van 19 december 2006 tot vaststelling van de regels voor deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2011) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 1).

Beschikking 2006/976/Euratom van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 404).

Besluit 2012/93/Euratom van de Raad van 19 december 2011 betreffende het kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2012-2013) (PB L 47 van 18.2.2012, blz. 25).

Verordening (Euratom) nr. 139/2012 van de Raad van 19 december 2011 tot vastlegging van de regels voor deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan werkzaamheden onder contract ingevolge het kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en voor de verspreiding van de onderzoeksresultaten (2012-2013) (PB L 47 van 18.2.2012, blz. 1).

Besluit 2012/94/Euratom van de Raad van 19 december 2011 betreffende het door middel van werkzaamheden onder contract uit te voeren specifieke programma ter tenuitvoerlegging van het kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2012-2013) (PB L 47 van 18.2.2012, blz. 33).

HOOFDSTUK 08 22 — VOLTOOIING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA’S EN ANDERE ACTIVITEITEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
08 22
VOLTOOIING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA’S EN ANDERE ACTIVITEITEN
08 22 01	Voltooiing van programma’s van vóór 1999	1.1	—	—			—	—
08 22 02
Voltooiing van het vijfde kaderprogramma (1998-2002)
08 22 02 01	Voltooiing van het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (1998-2002)	1.1	—	—			—	—
08 22 02 02	Voltooiing van het vijfde kaderprogramma van Euratom (1998-2002)	1.1	—	—			—	—
	Artikel 08 22 02 — Subtotaal		—	—			—	—
08 22 03
Voltooiing van het zesde kaderprogramma (2003-2006)
08 22 03 01	Voltooiing van het zesde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (2003-2006)	1.1	—	24 960 548		5 075 098	—	30 035 646
08 22 03 02	Voltooiing van het zesde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (2003-2006)	1.1	—	1 780 143			—	1 780 143
	Artikel 08 22 03 — Subtotaal		—	26 740 691		5 075 098	—	31 815 789
08 22 04	Kredieten afkomstig van de deelname van derden (buiten de Europese Economische Ruimte) aan onderzoek en technologische ontwikkeling	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 08 22 — Totaal		p.m.	26 740 691		5 075 098	p.m.	31 815 789

08 22 03

Voltooiing van het zesde kaderprogramma (2003-2006)

08 22 03 01

Voltooiing van het zesde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (2003-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
—	24 960 548		5 075 098	—	30 035 646

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van eerdere vastleggingen.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1513/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2002 betreffende het zesde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, ter bevordering van de totstandbrenging van de Europese onderzoeksruimte en van innovatie (2002-2006) (PB L 232 van 29.8.2002, blz. 1).

Beschikking 2002/834/EG van de Raad van 30 september 2002 tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie: „Integratie en versterking van de Europese onderzoeksruimte” (2002-2006) (PB L 294 van 29.10.2002, blz. 1).

Beschikking 2002/835/EG van de Raad van 30 september 2002 tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie: „Structurering van de Europese onderzoeksruimte” (2002-2006) (PB L 294 van 29.10.2002, blz. 44).

Beschikking nr. 1209/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 juni 2003 betreffende de deelname van de Gemeenschap aan een programma voor onderzoek en ontwikkeling met het oog op de ontwikkeling van nieuwe klinische interventies voor de bestrijding van hiv/aids, malaria en tuberculose door middel van een partnerschap op lange termijn tussen Europa en de ontwikkelingslanden, opgezet door verscheidene lidstaten (PB L 169 van 8.7.2003, blz. 1).

TITEL 09

COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
09 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE”		127 323 333	127 323 333			127 323 333	127 323 333
09 02	REGELGEVINGSKADER VOOR DE DIGITALE AGENDA		18 137 969	25 334 774		97 548	18 137 969	25 432 322
	40 02 41		391 985	391 985			391 985	391 985
			18 529 954	25 726 759			18 529 954	25 824 307
09 03	ABSORPTIE VAN INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIEËN	1	144 265 000	100 209 900		20 810 243	144 265 000	121 020 143
09 04	SAMENWERKING — INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIE (ICT)	1	1 483 700 335	1 083 738 402		55 277 209	1 483 700 335	1 139 015 611
09 05	CAPACITEITEN — ONDERZOEKSINFRASTRUCTUREN	1	37 403 000	53 948 802			37 403 000	53 948 802
	Titel 09 — Totaal		1 810 829 637	1 390 555 211		76 185 000	1 810 829 637	1 466 740 211
	40 01 40, 40 02 41		391 985	391 985			391 985	391 985
	Totaal + reserve		1 811 221 622	1 390 947 196			1 811 221 622	1 467 132 196

HOOFDSTUK 09 02 — REGELGEVINGSKADER VOOR DE DIGITALE AGENDA

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
09 02
REGELGEVINGSKADER VOOR DE DIGITALE AGENDA
09 02 01	Vaststelling en tenuitvoerlegging van het uniale beleid op het gebied van elektronische communicatie	1.1	2 405 000	1 976 838			2 405 000	1 976 838
09 02 02
Bevordering van een veiliger gebruik van het internet en nieuwe onlinetechnologieën
09 02 02 01	Safer Internet programma	1.1	2 700 000	10 576 085			2 700 000	10 576 085
09 02 02 02	Voltooiing van Safer Internet plus — Bevordering van een veiliger gebruik van het internet en nieuwe onlinetechnologieën	1.1	—	p.m.			—	p.m.
	Artikel 09 02 02 — Subtotaal		2 700 000	10 576 085			2 700 000	10 576 085
09 02 03
Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging
09 02 03 01	Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging — Bijdrage aan titels 1 en 2	1.1	5 434 458	5 434 458			5 434 458	5 434 458
	40 02 41		391 985	391 985			391 985	391 985
			5 826 443	5 826 443			5 826 443	5 826 443
09 02 03 02	Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging — Bijdrage aan titel 3	1.1	2 379 815	2 379 815			2 379 815	2 379 815
	Artikel 09 02 03 — Subtotaal		7 814 273	7 814 273			7 814 273	7 814 273
	40 02 41		391 985	391 985			391 985	391 985
			8 206 258	8 206 258			8 206 258	8 206 258
09 02 04
Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (Berec) — Bureau
09 02 04 01	Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (Berec) — Bureau — Bijdrage aan titels 1 en 2	1.1	3 165 705	3 165 705			3 165 705	3 165 705
09 02 04 02	Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (Berec) — Bureau — Bijdrage aan titel 3	1.1	602 991	602 991			602 991	602 991
	Artikel 09 02 04 — Subtotaal		3 768 696	3 768 696			3 768 696	3 768 696
09 02 05	Overige maatregelen in de audiovisuele en mediasector	3.2	950 000	948 882			950 000	948 882
09 02 06	Voorbereidende actie — Erasmus voor journalisten	3.2	—	p.m.		97 548	—	97 548
09 02 07	Proefproject — Tenuitvoerlegging van het monitoringinstrument voor het pluralisme van de media	3.2	500 000	250 000			500 000	250 000
	Hoofdstuk 09 02 — Totaal		18 137 969	25 334 774		97 548	18 137 969	25 432 322
	40 02 41		391 985	391 985			391 985	391 985
	Totaal + reserve		18 529 954	25 726 759			18 529 954	25 824 307

09 02 06

Voorbereidende actie — Erasmus voor journalisten

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
—	p.m.		97 548	—	97 548

Toelichting

Dit krediet dient voor de dekking van nog uitstaande verplichtingen met betrekking tot de voorbereidende actie — Erasmus voor journalisten.

Rechtsgronden

Voorbereidende actie in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

HOOFDSTUK 09 03 — ABSORPTIE VAN INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIEËN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
09 03
ABSORPTIE VAN INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIEËN
09 03 01	Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie — Ondersteuning van het beleid op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT-beleidsondersteuningsprogramma)	1.1	144 265 000	98 841 912		20 810 243	144 265 000	119 652 155
09 03 02	Voltooiing van e-Inhoud plus — Bevordering van Europese digitale inhoud	1.1	—	1 367 988			—	1 367 988
09 03 03	Voorbereidende actie — Een op internet gebaseerd systeem voor een betere regelgeving en participatie van de burger	1.1	—	p.m.			—	p.m.
09 03 04
Voltooiing van voorgaande programma’s
09 03 04 01	Voltooiing van trans-Europese netwerken op het gebied van telecommunicatie (eTEN)	1.1	—	p.m.			—	p.m.
09 03 04 02	Voltooiing van het Modinis-programma	1.1	—	p.m.			—	p.m.
	Artikel 09 03 04 — Subtotaal		—	p.m.			—	p.m.
	Hoofdstuk 09 03 — Totaal		144 265 000	100 209 900		20 810 243	144 265 000	121 020 143

09 03 01

Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie — Ondersteuning van het beleid op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT-beleidsondersteuningsprogramma)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
144 265 000	98 841 912		20 810 243	144 265 000	119 652 155

Toelichting

Het ICT-beleidsondersteuningsprogramma is één van de drie specifieke programma’s van het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (KCI).

Er zal op uniaal niveau intensiever worden gewerkt aan de stimulering van een ruimere benutting van ICT. Met synergistische activiteiten op uniaal niveau zal worden getracht de onzekerheden en de risico's van duplicering te verminderen door ervaringen en geleerde lessen te delen en opnieuw te benutten en de internemarktdimensie van uit ICT afgeleide diensten te stimuleren door interoperabiliteit te bevorderen en versnippering tegen te gaan. Tevens zal worden gewerkt aan de stimulering van het technologisch en regelgevingsklimaat dat nodig is om innovatie te bevorderen en mogelijke hindernissen (zoals culturele, taalkundige, technische en juridische en handicap- of „dys”-gerelateerde belemmeringen) weg te nemen.

Conform de rechtsgrond, omvat het ICT-beleidsondersteuningsprogramma de volgende acties:

a)	ontwikkeling van de gemeenschappelijke Europese informatieruimte en versterking van de interne markt voor ICT-goederen en -diensten;

b)	stimulering van innovatie door de toepassing van en investeringen in ICT op te voeren;

c)	ontwikkeling van een inclusieve informatiemaatschappij en efficiëntere en effectievere diensten van openbaar belang, en verbetering van de kwaliteit van het bestaan, met name voor personen met een handicap of lijdend aan „dys”-aandoeningen (dyslexie, dyspraxie, dysfasie, dyscalculie, enz).

Dit zal met name gebeuren door ondersteuning van de ontwikkeling van op ICT gebaseerde diensten en de ontwikkeling en het gebruik van digitale inhoud van algemeen belang, zoals ICT voor gezondheidszorg en inclusie, ICT voor de overheid en het beleid, ICT voor energie-efficiëntie, intelligente mobiliteit en milieu, digitale bibliotheken en openbaar toegankelijke onlinecatalogi van boeken in druk, een betere exploitatie van overheidsinformatie, opleiding en vorming.

Een deel van de kredieten voor het ICT-beleidsondersteuningsprogramma in het KCI kan worden gebruikt voor het testen en in de hele Unie ontwikkelen van de volgende generatie 112, innovatieve diensten voor interoperabele nooddiensten en 112 voor alle burgers, resulterend in snellere en efficiëntere reacties die levens redden, onder andere middels vernieuwing van de traditionele technische aspecten voor noodoproepen, kostenverlaging en technische vereenvoudiging, met als ultiem doel het garanderen van optimale reacties op alle 112-oproepen van alle burgers, inclusief burgers met een handicap. Voorts moeten de kennis en het correcte gebruik van 112 worden aangemoedigd door middel van verspreidingsactiviteiten, informatie- en onderwijscampagnes. Daarnaast moet er een sms-nooddienst worden ontwikkeld en getest zodat gehandicapten de nooddiensten om hulp kunnen vragen.

Als onderdeel van het KCI zal het ICT-beleidsondersteuningsprogramma de ruimere introductie van ICT met het oog op een betere dienstverlening bevorderen. Het zal er ook voor zorgen dat Europese bedrijven, en met name het midden- en kleinbedrijf, kunnen profiteren van de nieuwe mogelijkheden die de stijgende vraag naar deze op ICT gebaseerde diensten biedt. Conform de rechtsgrond van het KCI, zal de steun voor de ontwikkeling en het gebruik van digitale inhoud vanaf 2009 volledig worden geïntegreerd in het ICT-beleidsondersteuningsprogramma. In 2007 en 2008 gebeurde dit als overgangsfase binnen het programma e-Inhoud plus (eContent-plus) (op basis van de eigen rechtsgrond daarvan).

Jaarlijks zal het grootste deel van de steun naar een beperkt aantal proefprojecten met een grote impact en acties met betrekking tot beste praktijken gaan. Voorts worden begeleidende maatregelen opgezet, zoals thematische netwerken van verschillende actoren rond specifieke doelstellingen. Deze zullen worden aangevuld met de monitoring van de Europese informatiemaatschappij, met maatregelen die de achtergrondkennis opleveren die nodig is voor de beleidsmatige besluitvorming en met activiteiten voor bevordering en bewustmaking van de voordelen die ICT voor burgers, bedrijven (met name het midden- en kleinbedrijf), of overheidsinstellingen oplevert.

Het ICT-beleidsondersteunend programma in het KCI moet bijdragen aan het testen van de opzet van nieuwe financiële instrumenten, zoals het initiatief inzake projectobligaties op het gebied van ICT, met name betreffende breedband met hoge snelheid. Het moet bijdragen aan de voorbereiding van nieuwe financiële instrumenten voor het komende meerjarig financieel kader 2014-2020. Met name moet worden getest hoe particuliere en publieke langetermijnbeleggers kunnen beleggen in de ontwikkeling van ICT-breedbandinfrastructuur. De Commissie wordt verzocht samen te werken met de EIB-groep, alsmede met andere langetermijnbeleggers, aan de ontwikkeling van innovatieve manieren om financiering voor infrastructuur aan te trekken.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 09 04 — SAMENWERKING — INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIE (ICT)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
09 04
SAMENWERKING — INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIE (ICT)
09 04 01
Ondersteuning van samenwerking bij onderzoek op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie (ICT — Samenwerking)
09 04 01 01	Ondersteuning van samenwerking bij onderzoek op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie (ICT — Samenwerking)	1.1	1 307 359 400	1 017 379 643		55 277 209	1 307 359 400	1 072 656 852
09 04 01 02	Samenwerking — Informatie- en communicatietechnologie — Gemeenschappelijke Onderneming Artemis	1.1	65 000 000	19 016 953			65 000 000	19 016 953
09 04 01 03	Samenwerking — Informatie- en communicatietechnologie — Ondersteunende uitgaven voor de Gemeenschappelijke Onderneming Artemis	1.1	911 793	901 234			911 793	901 234
09 04 01 04	Samenwerking — Informatie- en communicatietechnologie — Gemeenschappelijke Onderneming Eniac	1.1	110 000 000	35 143 790			110 000 000	35 143 790
09 04 01 05	Samenwerking — Informatie- en communicatietechnologie — Ondersteunende uitgaven voor de Gemeenschappelijke Onderneming Eniac	1.1	429 142	424 172			429 142	424 172
	Artikel 09 04 01 — Subtotaal		1 483 700 335	1 072 865 792		55 277 209	1 483 700 335	1 128 143 001
09 04 02	Kredieten afkomstig van de deelname van derden (buiten de Europese Economische Ruimte) aan onderzoek en technologische ontwikkeling	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
09 04 03	Voltooiing van voorgaande communautaire kaderprogramma’s (van vóór 2007)	1.1	—	10 872 610			—	10 872 610
	Hoofdstuk 09 04 — Totaal		1 483 700 335	1 083 738 402		55 277 209	1 483 700 335	1 139 015 611

09 04 01

Ondersteuning van samenwerking bij onderzoek op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie (ICT — Samenwerking)

09 04 01 01

Ondersteuning van samenwerking bij onderzoek op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie (ICT — Samenwerking)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
1 307 359 400	1 017 379 643		55 277 209	1 307 359 400	1 072 656 852

Toelichting

Het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) en het thema „Informatie- en communicatietechnologie” (ICT) van het specifieke programma „Samenwerking” hebben tot doel het concurrentievermogen van de Europese industrie te verhogen en Europa in staat te stellen zich de toekomstige ontwikkelingen in de ICT eigen te maken en hieraan richting te geven in overeenstemming met een Europese ICT-strategie voor de lange termijn, teneinde aan de maatschappelijke en economische behoeften te voldoen en om ervoor te zorgen dat de Europese normen mee de mondiale ICT-ontwikkelingen sturen, in plaats van te worden ingehaald door andere groeiende mondiale markten.

De activiteiten zullen Europa's wetenschappelijke en technologische basis verstevigen en zijn wereldwijde leiderschap op ICT-gebied consolideren, de innovatie door toepassing van ICT bevorderen en ervoor zorgen dat de vooruitgang in de ICT snel wordt vertaald in voordelen voor de burger, het bedrijfsleven, de industrie en de overheden in Europa.

Bij het thema „ICT” wordt het strategische onderzoek geconcentreerd rond grote technologiepijlers, wordt voor eind-tot-eind-integratie van technologieën gezorgd en worden de kennis en de middelen geboden voor de ontwikkeling van een breed gamma van innovatieve ICT-toepassingen.

De activiteiten hebben een katalyserend effect op de industriële en technologische vooruitgang in de ICT-sector en verbeteren de concurrentieslagkracht in belangrijke ICT-intensieve sectoren, zowel door innovatieve, hoogwaardige, op ICT gebaseerde producten en diensten als door nieuwe of verbeterde organisatorische processen binnen het bedrijfsleven en bij de overheid. Het ICT-thema dient ook ter ondersteuning van het overige beleid van de Unie doordat het de ICT stimuleert om aan de behoeften van het publiek en de samenleving te voldoen.

De activiteiten hebben betrekking op samenwerking en uitwisseling van beste praktijken met het oog op de vaststelling van gemeenschappelijke normen voor de Unie die verenigbaar zijn met mondiale normen of die als mondiale norm gelden, netwerkacties en initiatieven voor de coördinatie van de nationale programma’s. Dit krediet dient tevens ter dekking van de uitgaven voor de inschakeling van onafhankelijke deskundigen bij de beoordeling van voorstellen en de evaluatie van projecten, de kosten van door de Commissie georganiseerde evenementen, vergaderingen, conferenties, workshops en colloquia van Europees belang, de kosten van studies, analysen en evaluaties, de kosten van follow-up en evaluatie van de specifieke programma’s en de kaderprogramma’s, alsmede de kosten van activiteiten voor de follow-up en de verspreiding van de programmaresultaten, met inbegrip van de activiteiten uit hoofde van de voorgaande kaderprogramma’s.

Een deel van deze kredieten is bedoeld om een gemeenschappelijke aanpak te bevorderen van belangrijke mondiale uitdagingen, bijvoorbeeld een ICT-strategie, niet alleen om te kunnen concurreren met de snel opkomende ICT-markten bijvoorbeeld in Azië, maar ook om normen vast te stellen voor een mondiale beleidsvoering op het gebied van ICT in dienst van de Europese waarden; doel is de middelen te bundelen en de uitwisseling van beste praktijken te bevorderen om het onderzoek, de ontwikkeling en de innovatie op het gebied van ICT vooruit te helpen. De maatregelen zullen erop gericht zijn de doeltreffendheid van de acties van de internationale gemeenschap te verbeteren en zullen de bestaande mechanismen en goed functionerende relaties aanvullen. Innoverende, door Europese en derde landen gezamenlijk ontwikkelde maatregelen zullen door deze kredieten worden gefinancierd. Het toepassingsbereik van deze innoverende maatregelen gaat verder dan wat door één land kan worden ondernomen en is gunstig zowel voor de Unie als voor haar partners als voorbereiding van hun leidende rol met betrekking tot de vaststelling van toekomstige ICT-normen. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie ziet de Commissie toe op een evenwichtige verdeling van de subsidies. Zij zal spelers op mondiaal niveau helpen om aan onderzoekspartnerschappen deel te nemen, om innovatie op het gebied van ICT te bevorderen.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het Specifieke Programma „Samenwerking” tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).

TITEL 10

EIGEN ONDERZOEK

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
10 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „EIGEN ONDERZOEK”	1	350 080 000	350 080 000			350 080 000	350 080 000
10 02	BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2013) — EU	1	33 089 156	28 721 154		1 300 640	33 089 156	30 021 794
10 03	BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2011 EN 2012-2013) — EURATOM	1	10 250 000	7 314 301		1 300 640	10 250 000	8 614 941
10 04	VOLTOOIING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA’S EN ANDERE ACTIVITEITEN	1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
10 05	HISTORISCHE VERPLICHTINGEN TEN GEVOLGE VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET EURATOM-VERDRAG	1	30 900 000	25 204 688		2 601 280	30 900 000	27 805 968
	Titel 10 — Totaal		424 319 156	411 320 143		5 202 560	424 319 156	416 522 703

Toelichting

Deze toelichting is van toepassing op alle begrotingsonderdelen van het beleidsterrein „Eigen onderzoek” (met uitzondering van hoofdstuk 10 05).

De kredieten dienen niet alleen ter dekking van uitgaven voor interventie en voor onder het statuut vallend personeel, maar ook voor andere personeelskosten, uitgaven uit hoofde van aannemingscontracten, infrastructuurkosten, uitgaven voor voorlichting en publicaties, alsmede van alle andere huishoudelijke uitgaven in verband met de uitvoering van de maatregelen op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling, verkennend onderzoek inbegrepen.

Overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt op de posten 6 2 2 4 en 6 2 2 5 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Diverse ontvangsten kunnen aanleiding geven tot het opvoeren van extra kredieten, die, al naargelang van hun bestemming, zullen worden gebruikt voor de hoofdstukken 10 02, 10 03 of 10 04 of voor artikel 10 01 05.

Ontvangsten uit bijdragen van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan voor deelname aan de uniale programma’s, die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het openen van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Deelname van derde landen of organisaties uit derde landen aan de Europese samenwerking op het gebied van wetenschappelijk en technisch onderzoek is voor een aantal van deze projecten mogelijk. Eventuele financiële bijdragen worden geboekt op post 6 0 1 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement.

De extra kredieten zullen worden opgevoerd bij de artikelen 10 02 02 en 10 03 02.

De kredieten in deze titel dekken de kosten van het personeel dat werkzaam is bij de financiële en administratieve diensten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek en de ondersteuning die zij nodig hebben (bij benadering 15 % van de kosten).

HOOFDSTUK 10 02 — BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2013) — EU

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
10 02
BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2013) — EU
10 02 01	Niet-nucleaire activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO)	1.1	33 089 156	28 721 154		1 300 640	33 089 156	30 021 794
10 02 02	Kredieten afkomstig van de bijdragen van derden (buiten de Europese Economische Ruimte) aan onderzoek en technologische ontwikkeling	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 10 02 — Totaal		33 089 156	28 721 154		1 300 640	33 089 156	30 021 794

10 02 01

Niet-nucleaire activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO)

Begroting 2013		Gwijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
33 089 156	28 721 154		1 300 640	33 089 156	30 021 794

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de activiteiten voor wetenschappelijke en technische steun en onderzoek die door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek overeenkomstig het niet-nucleaire specifieke programma betreffende de volgende thema’s worden uitgevoerd:

—	voorspoed in een kennisintensieve maatschappij;

—	solidariteit en verantwoord beheer van hulpbronnen;

—	veiligheid en vrijheid;

—	Europa als wereldpartner.

Het dient ter dekking van de specifieke uitgaven voor de betrokken onderzoeks- en ondersteunende activiteiten (alle soorten aankopen en contracten). Daartoe behoren de direct voor de betrokken projecten gedane uitgaven voor wetenschappelijke infrastructuur.

Dit krediet dient tevens ter dekking van alle soorten uitgaven voor onderzoeksactiviteiten die verbonden zijn met de activiteiten van dit artikel en die worden toevertrouwd aan het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek in het kader van een op concurrentie gestoelde deelname van dit Centrum aan werkzaamheden onder contract.

Overeenkomstig artikel 21 en artikel 183, lid 2, van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt op de posten 6 2 2 3 en 6 2 2 6 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” bij dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/975/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma dat door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek door middel van eigen acties moet worden uitgevoerd op grond van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 368).

HOOFDSTUK 10 03 — BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2011 EN 2012-2013) — EURATOM

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
10 03
BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2011 EN 2012-2013) — EURATOM
10 03 01	Nucleaire activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO)	1.1	10 250 000	7 314 301		1 300 640	10 250 000	8 614 941
10 03 02	Kredieten afkomstig van de bijdragen van derden (buiten de Europese Economische Ruimte) aan onderzoek en technologische ontwikkeling	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 10 03 — Totaal		10 250 000	7 314 301		1 300 640	10 250 000	8 614 941

10 03 01

Nucleaire activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
10 250 000	7 314 301		1 300 640	10 250 000	8 614 941

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de activiteiten voor wetenschappelijke en technische steun en onderzoek die door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek overeenkomstig het nucleair specifiek programma betreffende de volgende thema’s worden uitgevoerd:

—	beheer van nucleaire afvalstoffen, milieu-impact, basiskennis en onderzoek inzake ontmanteling;

—	nucleaire veiligheid;

—	nucleaire beveiliging.

Het dekt de noodzakelijke werkzaamheden voor de uitvoering van de verplichtingen met betrekking tot de nucleaire veiligheidscontrole, die voortvloeien uit hoofdstuk 7 van titel II van het Euratom-Verdrag, en de verplichtingen die voortvloeien uit het non-proliferatieverdrag en uit de uitvoering van het ondersteuningsprogramma van de Commissie ten behoeve van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie.

Het krediet dient bovendien ter dekking van de specifieke uitgaven voor onderzoek en de betrokken ondersteunende activiteiten (alle soorten aankopen en contracten). Daartoe behoren de direct voor de betrokken projecten gedane uitgaven voor wetenschappelijke infrastructuur.

Tevens dient het ter dekking van alle soorten uitgaven voor onderzoeksactiviteiten die verbonden zijn met de activiteiten van dit artikel en die worden toevertrouwd aan het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek in het kader van een op concurrerende basis gestoelde deelname van dit Centrum aan werkzaamheden onder contract.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/977/Euratom van de Raad van 19 december 2006 betreffende het Specifieke Programma dat door middel van eigen acties door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek moet worden uitgevoerd op grond van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 434).

Besluit 2012/95/Euratom van de Raad van 19 december 2011 betreffende het door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek door middel van eigen acties uit te voeren specifieke programma ter tenuitvoerlegging van het kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2012-2013) (PB L 47 van 18.2.2012, blz. 40).

HOOFDSTUK 10 05 — HISTORISCHE VERPLICHTINGEN TEN GEVOLGE VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET EURATOM-VERDRAG

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
10 05
HISTORISCHE VERPLICHTINGEN TEN GEVOLGE VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET EURATOM-VERDRAG
10 05 01	Ontmanteling van kerninstallaties en beheer van afval	1.1	30 900 000	25 204 688		2 601 280	30 900 000	27 805 968
	Hoofdstuk 10 05 — Totaal		30 900 000	25 204 688		2 601 280	30 900 000	27 805 968

10 05 01

Ontmanteling van kerninstallaties en beheer van afval

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
30 900 000	25 204 688		2 601 280	30 900 000	27 805 968

Toelichting

Dit krediet dient ter financiering van een actieprogramma voor het beperken en oplossen van problemen in verband met de nucleaire verplichtingen ten gevolge van de werkzaamheden die het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek sinds zijn oprichting heeft uitgevoerd.

Het dient ter financiering van de ontmanteling van stilgelegde centrales en het beheer van het afval daarvan.

Overeenkomstig het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1) dient dit krediet tevens ter financiering van acties die de Commissie onderneemt uit hoofde van de bevoegdheden die haar krachtens artikel 8 van het Euratom-Verdrag zijn toegekend.

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 17 maart 1999 betreffende de nucleaire erfenis van GCO-werkzaamheden in het kader van het Euratom-Verdrag — Ontmanteling van verouderde kerninstallaties en beheer van afval (COM(1999) 114 final).

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2004: Ontmanteling van nucleaire installaties en beheer van afvalstoffen — Beheer van de nucleaire erfenis ten gevolge van de activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO) in uitvoering van het Euratom-Verdrag (SEC(2004) 621 final).

Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 12 januari 2009: Ontmanteling van nucleaire installaties en beheer van kernafval: beheer van nucleaire verplichtingen ten gevolge van activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO) in het kader van het Euratom-Verdrag (COM(2008) 903 final).

TITEL 11

MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
11 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ”		41 694 014	41 694 014			41 694 014	41 694 014
11 02	VISSERIJMARKTEN	2	26 896 768	26 943 107			26 896 768	26 943 107
11 03	INTERNATIONALE VISSERIJ EN ZEERECHT	2	38 510 000	37 273 285			38 510 000	37 273 285
	40 02 41		115 220 000	113 885 651			115 220 000	113 885 651
			153 730 000	151 158 936			153 730 000	151 158 936
11 04	BEHEER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK VISSERIJBELEID	2	5 390 000	4 820 520			5 390 000	4 820 520
11 06	EUROPEES VISSERIJFONDS (EVF)	2	695 007 712	484 128 163		26 263 249	695 007 712	510 391 412
11 07	INSTANDHOUDING, BEHEER EN EXPLOITATIE VAN DE LEVENDE AQUATISCHE HULPBRONNEN	2	51 950 000	40 167 555			51 950 000	40 167 555
11 08	CONTROLE EN HANDHAVING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK VISSERIJBELEID	2	58 613 900	34 423 192			58 613 900	34 423 192
11 09	MARITIEM BELEID	2	1 200 000	13 043 250			1 200 000	13 043 250
	Titel 11 — Totaal		919 262 394	682 493 086		26 263 249	919 262 394	708 756 335
	40 01 40, 40 02 41		115 220 000	113 885 651			115 220 000	113 885 651
	Totaal + reserve		1 034 482 394	796 378 737			1 034 482 394	822 641 986

HOOFDSTUK 11 06 — EUROPEES VISSERIJFONDS (EVF)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
11 06
EUROPEES VISSERIJFONDS (EVF)
11 06 01	Afwikkeling van het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) — Doelstelling 1 (2000-2006)	2	p.m.	14 826 287			p.m.	14 826 287
11 06 02	Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 03	Voltooiing van vroegere programma’s — Vroegere doelstellingen 1 en 6 (van vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 04	Afwikkeling van het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) — Gebieden buiten doelstelling 1 (2000-2006)	2	p.m.	4 942 096			p.m.	4 942 096
11 06 05	Voltooiing van vroegere programma’s — Vroegere doelstelling 5a (van vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 06	Voltooiing van vroegere programma’s — Initiatieven (van vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 08	Voltooiing van vroegere programma’s — Vroegere operationele technische bijstand en innovatieve maatregelen (van vóór 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 09	Specifieke maatregelen ter bevordering van de omschakeling van vaartuigen en vissers die tot in 1999 afhankelijk waren van de visserijovereenkomst met Marokko	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 11	Europees Visserijfonds (EVF) — Operationele technische bijstand	2	3 500 000	2 569 890			3 500 000	2 569 890
11 06 12	Europees Visserijfonds (EVF) — Convergentiedoelstelling	2	528 352 868	343 179 596		22 107 895	528 352 868	365 287 491
11 06 13	Europees Visserijfonds (EVF) — Gebieden die buiten de convergentiedoelstelling vallen	2	163 154 844	118 610 294		4 155 354	163 154 844	122 765 648
	Hoofdstuk 11 06 — Totaal		695 007 712	484 128 163		26 263 249	695 007 712	510 391 412

Toelichting

Artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 voorziet in financiële correcties, waarvan de eventuele ontvangsten worden opgevoerd onder post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten. Deze ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement en wel in specifieke gevallen wanneer deze kredieten nodig blijken om het risico af te dekken dat eerder besloten correcties komen te vervallen of worden verlaagd.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 stelt de voorwaarden vast waaronder wordt overgegaan tot terugbetaling van het voorschot, die niet leidt tot vermindering van de bijdrage van de structuurfondsen aan de betrokken maatregel. Eventuele ontvangsten als gevolg van deze terugbetaling van voorschotten, die worden opgevoerd onder post 6 1 5 7 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig de artikelen 21 en 178 van het Financieel Reglement.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van 27 juli 2006 inzake het Europees Visserijfonds (PB L 223 van 15.8.2006, blz. 1).

Referentiebesluiten

Conclusies van de vergadering van de Europese Raad van Berlijn op 24 en 25 maart 1999.

11 06 12

Europees Visserijfonds (EVF) — Convergentiedoelstelling

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
528 352 868	343 179 596		22 107 895	528 352 868	365 287 491

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de operationele programma’s in het kader van de convergentiedoelstelling van het Europees Visserijfonds (EVF) voor de programmeringsperiode 2007-2013.

Bijzondere aandacht zal worden besteed aan economische diversificatie van gebieden die worden geconfronteerd met een vermindering van de visserijactiviteit, aan de aanpassing van de vlootcapaciteit en de modernisering van de vloot zonder dat dit echter mag leiden tot een toename van de visserijinspanningen, en aan de duurzame ontwikkeling van de visserijgebieden.

Bij acties die worden gefinancierd uit hoofde van dit artikel wordt rekening gehouden met de noodzaak om een stabiel en duurzaam evenwicht tot stand te brengen tussen de capaciteit van de visserijvloot en de beschikbare rijkdommen, en met de noodzaak om in de visserij een veiligheidscultuur te bevorderen.

Dit krediet is tevens bedoeld om acties ter bevordering van selectiever vistuig te financieren.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van 27 juli 2006 inzake het Europees Visserijfonds (PB L 223 van 15.8.2006, blz. 1).

11 06 13

Europees Visserijfonds (EVF) — Gebieden die buiten de convergentiedoelstelling vallen

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
163 154 844	118 610 294		4 155 354	163 154 844	122 765 648

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de bijstand die buiten de convergentiedoelstelling om uit het EVF wordt verleend en waarvoor de betalingsverplichtingen in de programmeringsperiode 2007-2013 worden aangegaan.

Bijzondere aandacht zal worden besteed aan economische diversificatie van gebieden die worden geconfronteerd met een vermindering van de visserijactiviteit, aan de modernisering van de vloot zonder dat dit echter mag leiden tot een toename van de visserijinspanningen, en aan de duurzame ontwikkeling van de visserijgebieden.

Bij acties die worden gefinancierd uit hoofde van dit artikel wordt rekening gehouden met de noodzaak om in de visserij een veiligheidscultuur te bevorderen.

Dit krediet is tevens bedoeld om acties ter bevordering van selectiever vistuig te financieren.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van 27 juli 2006 inzake het Europees Visserijfonds (PB L 223 van 15.8.2006, blz. 1).

TITEL 12

INTERNE MARKT

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
12 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „INTERNE MARKT”		63 759 472	63 759 472			63 759 472	63 759 472
12 02	INTERNEMARKTBELEID	1	11 150 000	10 051 351			11 150 000	10 051 351
	40 02 41		1 500 000	1 500 000			1 500 000	1 500 000
			12 650 000	11 551 351			12 650 000	11 551 351
12 04	VRIJ VERKEER VAN KAPITAAL, VENNOOTSCHAPSRECHT EN ONDERNEMINGSBESTUUR	1	28 404 000	26 684 515		938 318	28 404 000	27 622 833
	40 02 41		1 500 000	1 500 000			1 500 000	1 500 000
			29 904 000	28 184 515			29 904 000	29 122 833
	Titel 12 — Totaal		103 313 472	100 495 338		938 318	103 313 472	101 433 656
	40 02 41		3 000 000	3 000 000			3 000 000	3 000 000
	Totaal + reserve		106 313 472	103 495 338			106 313 472	104 433 656

HOOFDSTUK 12 04 — VRIJ VERKEER VAN KAPITAAL, VENNOOTSCHAPSRECHT EN ONDERNEMINGSBESTUUR

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
12 04
VRIJ VERKEER VAN KAPITAAL, VENNOOTSCHAPSRECHT EN ONDERNEMINGSBESTUUR
12 04 01	Specifieke activiteiten op het gebied van de financiële diensten, financiële verslaglegging en controle	1.1	7 650 000	5 930 515		938 318	7 650 000	6 868 833
12 04 02
Europese Bankautoriteit
12 04 02 01	Europese Bankautoriteit — Bijdrage voor titels 1 en 2	1.1	6 333 000	6 333 000			6 333 000	6 333 000
	40 02 41		1 500 000	1 500 000			1 500 000	1 500 000
			7 833 000	7 833 000			7 833 000	7 833 000
12 04 02 02	Europese Bankautoriteit — Bijdrage voor titel 3	1.1	1 122 000	1 122 000			1 122 000	1 122 000
	Artikel 12 04 02 — Subtotaal		7 455 000	7 455 000			7 455 000	7 455 000
	40 02 41		1 500 000	1 500 000			1 500 000	1 500 000
			8 955 000	8 955 000			8 955 000	8 955 000
12 04 03
Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen
12 04 03 01	Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen — Bijdrage voor titels 1 en 2	1.1	5 260 000	5 260 000			5 260 000	5 260 000
12 04 03 02	Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen — Bijdrage voor titel 3	1.1	1 125 000	1 125 000			1 125 000	1 125 000
	Artikel 12 04 03 — Subtotaal		6 385 000	6 385 000			6 385 000	6 385 000
12 04 04
Europese Autoriteit voor effecten en markten
12 04 04 01	Europese Autoriteit voor effecten en markten — Bijdrage voor titels 1 en 2	1.1	5 663 000	5 663 000			5 663 000	5 663 000
12 04 04 02	Europese Autoriteit voor effecten en markten — Bijdrage voor titel 3	1.1	1 251 000	1 251 000			1 251 000	1 251 000
	Artikel 12 04 04 — Subtotaal		6 914 000	6 914 000			6 914 000	6 914 000
	Hoofdstuk 12 04 — Totaal		28 404 000	26 684 515		938 318	28 404 000	27 622 833
	40 02 41		1 500 000	1 500 000			1 500 000	1 500 000
	Totaal + reserve		29 904 000	28 184 515			29 904 000	29 122 833

12 04 01

Specifieke activiteiten op het gebied van de financiële diensten, financiële verslaglegging en controle

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
7 650 000	5 930 515		938 318	7 650 000	6 868 833

Toelichting

De algemene doelstelling van dit programma is de voorwaarden te verbeteren voor het functioneren van de interne markt door de verrichtingen, de activiteiten of de acties van bepaalde organismen op het gebied te steunen van de financiële diensten, financiële verslaglegging en controle.

De financiering van de Unie is essentieel om efficiënte en daadwerkelijke supervisie van de interne markt in de financiële diensten, in het bijzonder gezien de recente financiële crisis te verzekeren.

De volgende activiteiten vallen onder het programma:

activiteiten ter ondersteuning van de uitvoering van het beleid van de Unie waarmee de convergentie van toezicht wordt beoogd, en met name de opleiding van het personeel van nationale toezichthoudende autoriteiten en het beheer van informatietechnologieprojecten op het gebied van financiële diensten;

activiteiten waarbij standaarden worden opgesteld of een bijdrage wordt geleverd aan de opstelling ervan, standaarden worden toegepast, beoordeeld of bewaakt of wordt toegezien op procedures voor de vaststelling van standaarden ter ondersteuning van de uitvoering van het beleid van de Unie inzake financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.

Rechtsgronden

Besluit nr. 716/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 tot vaststelling van een Gemeenschapsprogramma ter ondersteuning van specifieke activiteiten op het gebied van financiële diensten, financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen (PB L 253 van 25.9.2009, blz. 8).

TITEL 13

REGIONAAL BELEID

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
13 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „REGIONAAL BELEID”		88 792 579	88 792 579			88 792 579	88 792 579
13 03	EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING EN ANDERE REGIONALE ACTIES	1	30 639 878 699	27 909 519 461		2 219 640 054	30 639 878 699	30 129 159 515
13 04	COHESIEFONDS	1	12 499 800 000	9 166 917 424		1 518 497 437	12 499 800 000	10 685 414 861
13 05	PRETOETREDINGSACTIES MET BETREKKING TOT HET STRUCTUURBELEID		549 770 452	400 098 052		87 142 894	549 770 452	487 240 946
13 06	SOLIDARITEITSFONDS		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Titel 13 — Totaal		43 778 241 730	37 565 327 516		3 825 280 385	43 778 241 730	41 390 607 901

HOOFDSTUK 13 03 — EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING EN ANDERE REGIONALE ACTIES

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
13 03
EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING EN ANDERE REGIONALE ACTIES
13 03 01	Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 1 (2000-2006)	1.2	p.m.	618 000 000		334 914 852	p.m.	952 914 852
13 03 02	Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 03	Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 1 (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 04	Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling(EFRO) — Doelstelling 2 (2000-2006)	1.2	p.m.	62 000 000		55 927 529	p.m.	117 927 529
13 03 05	Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 2 (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 06	Voltooiing van Urban (2000-2006)	1.2	p.m.	3 000 000		97 548	p.m.	3 097 548
13 03 07	Voltooiing van vroegere programma’s — Communautaire initiatieven (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 08	Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Technische bijstand en innovatieve acties (2000-2006)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 09	Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Technische bijstand en innovatieve acties (van vóór 2000)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 12	Bijdrage van de Unie aan het Internationaal Fonds voor Ierland	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 13	Voltooiing van het communautair initiatief Interreg III (2000-2006)	1.2	p.m.	42 000 000			p.m.	42 000 000
13 03 14	Voltooiing van de bijstand voor aan de kandidaat-lidstaten grenzende regio's — Voltooiing van vroegere programma’s (2000-2006)	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 16	Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Convergentie	1.2	25 310 105 801	23 001 520 000		1 168 625 222	25 310 105 801	24 170 145 222
13 03 17	Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Peace	1.2	34 060 138	45 000 000			34 060 138	45 000 000
13 03 18	Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid	1.2	4 022 082 950	3 367 822 988		541 716 645	4 022 082 950	3 909 539 633
13 03 19	Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking	1.2	1 213 929 810	727 165 012		118 358 258	1 213 929 810	845 523 270
13 03 20	Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Operationele technische bijstand	1.2	50 000 000	35 583 088			50 000 000	35 583 088
13 03 21	Proefproject — Pan-Europese coördinatie van integratiemethoden voor de Roma	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 22	Proefproject — Erasmus voor lokale en regionale afgevaardigden	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 23	Proefproject — Betere regionale en lokale samenwerking door het bevorderen van het regionaal beleid van de Unie op wereldschaal	1.2	p.m.	92 000			p.m.	92 000
13 03 24	Voorbereidende actie — Bevordering van een gunstiger omgeving voor microkrediet in Europa	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 26	Proefproject — Duurzame regeneratie in voorsteden	1.2	p.m.	142 163			p.m.	142 163
13 03 27	Voorbereidende actie — Rurban — Partnerschap voor duurzame stads-plattelandsontwikkeling	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 28	Voorbereidende actie — Betere regionale en lokale samenwerking door het bevorderen van het regionaal beleid van de Unie op wereldschaal	1.2	2 000 000	2 000 000			2 000 000	2 000 000
13 03 29	Voorbereidende actie — Vaststelling bestuursmodel voor de Donauregio in de Europese Unie (betere en doeltreffende coördinatie)	1.2	1 000 000	900 000			1 000 000	900 000
13 03 30	Proefproject — Naar een gemeenschappelijke regionale identiteit, verzoening van naties en economische en sociale samenwerking, waaronder een Platform voor pan-Europese deskundigheid en excellentie in de macroregio van de Donau	1.2	p.m.	600 000			p.m.	600 000
13 03 31	Technische bijstand en verspreiding van informatie over de strategie van de Europese Unie voor de Oostzeeregio en een betere kennis inzake de strategie voor macroregio’s	1.2	2 500 000	494 210			2 500 000	494 210
13 03 32	Voorbereidende actie inzake een Atlantisch forum voor de Atlantische strategie van de Europese Unie	1.2	1 200 000	600 000			1 200 000	600 000
13 03 33	Voorbereidende actie — Begeleiding van Mayotte of eventuele andere gebieden bij het proces van verkrijging van de status van ultraperifere regio	1.2	p.m.	600 000			p.m.	600 000
13 03 34	Voorbereidende actie — Erasmus voor lokale en regionale afgevaardigden	1.2	1 000 000	1 000 000			1 000 000	1 000 000
13 03 35	Voorbereidende actie — Naar een gemeenschappelijke regionale identiteit, verzoening van naties en economische en sociale samenwerking, waaronder een Platform voor pan-Europese deskundigheid en excellentie in de macroregio van de Donau	1.2	2 000 000	1 000 000			2 000 000	1 000 000
13 03 40	Risicodelingsinstrument gefinancierd uit de voor convergentie bestemde middelen van het EFRO	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 41	Risicodelingsinstrument gefinancierd uit de voor regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid bestemde middelen van het EFRO	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 13 03 — Totaal		30 639 878 699	27 909 519 461		2 219 640 054	30 639 878 699	30 129 159 515

Toelichting

Artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 voorziet in financiële correcties, waarvan de eventuele ontvangsten worden opgevoerd onder post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten. Deze ontvangsten kunnen aanleiding geven tot het openen van aanvullende kredieten, overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement, in die specifieke gevallen waarin het noodzakelijk is annulatie- of reductierisico's van eerder besloten correcties te dekken. Verordening (EG) nr. 1083/2006 voorziet in financiële correcties voor de periode 2007-2013.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 stelt de voorwaarden vast voor de terugbetaling van voorschotten zonder dat de bijdrage van de structuurfondsen aan de desbetreffende maatregel daardoor wordt verminderd. Eventuele ontvangsten als gevolg van deze terugbetaling van voorschotten, die worden opgevoerd onder post 6 1 5 7 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opening van extra kredieten overeenkomstig de artikelen 21 en 178 van het Financieel Reglement. Verordening (EG) nr. 1083/2006 stelt de voorwaarden vast voor de terugbetaling van de voorfinanciering voor de periode 2007-2013.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1).

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999.

Conclusies van de Europese Raad van Brussel van 15 en 16 december 2005.

13 03 01

Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 1 (2000-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	618 000 000		334 914 852	p.m.	952 914 852

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de voor de programmeringsperiode 2000-2006 nog betaalbaar te stellen verplichtingen in het kader van doelstelling 1 van het EFRO.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1783/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 1).

13 03 04

Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling(EFRO) — Doelstelling 2 (2000-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	62 000 000		55 927 529	p.m.	117 927 529

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de nog uit het EFRO in het kader van doelstelling 2 betaalbaar te stellen verplichtingen voor de programmeringsperiode 2000-2006.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1783/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 1).

13 03 06

Voltooiing van Urban (2000-2006)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	3 000 000		97 548	p.m.	3 097 548

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van de nog uit het communautaire initiatief Urban II betaalbaar te stellen verplichtingen voor de programmeringsperiode 2000-2006. Het communautaire initiatief Urban beoogde de economische en sociale rehabilitatie van in crisis verkerende steden en stadswijken met het oog op duurzame stadsontwikkeling.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1783/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 1).

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie aan de lidstaten van 28 april 2000 tot vaststelling van de richtsnoeren voor een communautair initiatief voor economische en sociale rehabilitatie van in crisis verkerende steden en buurten met het oog op een duurzame stadsontwikkeling (Urban II) (PB C 141 van 19.5.2000, blz. 8).

13 03 16

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Convergentie

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
25 310 105 801	23 001 520 000		1 168 625 222	25 310 105 801	24 170 145 222

Toelichting

Dit krediet is bedoeld ter dekking van de kosten van de programma’s krachtens de EFRO-doelstelling van convergentie in de programmeringsperiode 2007-2013. Met deze doelstelling wordt beoogd de convergentie van de minst ontwikkelde lidstaten en regio’s te versnellen door de voorwaarden voor groei en werkgelegenheid te verbeteren.

Een deel van het krediet is bedoeld voor de aanpak van intraregionale verschillen, zodat achter de algemene ontwikkelingssituatie van een regio geen achtergestelde territoriale eenheden schuilgaan waar sprake is van zichzelf bestendigende armoede.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1).

13 03 18

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
4 022 082 950	3 367 822 988		541 716 645	4 022 082 950	3 909 539 633

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van de programma’s in het kader van de doelstelling „Regionaal concurrentievermogen” van het EFRO in de programmeringsperiode 2007-2013. Buiten de minst ontwikkelde regio's wordt met deze doelstelling beoogd het concurrentievermogen en de aantrekkelijkheid van de regio's alsook de werkgelegenheid te verbeteren door rekening te houden met de doelstellingen van de Europa 2020-strategie.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1).

13 03 19

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
1 213 929 810	727 165 012		118 358 258	1 213 929 810	845 523 270

Toelichting

Dit krediet dient ter financiering van de programma’s in het kader van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking” van het EFRO in de programmeringsperiode 2007-2013. Met deze doelstelling wordt beoogd de territoriale en macroregionale samenwerking en de uitwisseling van ervaringen op het passende territoriale niveau te versterken.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1).

HOOFDSTUK 13 04 — COHESIEFONDS

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
13 04
COHESIEFONDS
13 04 01	Cohesiefonds — Voltooiing van vroegere projecten (van vóór 2007)	1.2	p.m.	790 873 883		162 580 025	p.m.	953 453 908
13 04 02	Cohesiefonds	1.2	12 499 800 000	8 376 043 541		1 355 917 412	12 499 800 000	9 731 960 953
13 04 03	Risicodelingsinstrument gefinancierd uit het Cohesiefonds	1.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 13 04 — Totaal		12 499 800 000	9 166 917 424		1 518 497 437	12 499 800 000	10 685 414 861

Toelichting

Bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds (PB L 130 van 25.5.1994, blz. 1) stelt vast onder welke voorwaarden voorschotten die niet leiden tot vermindering van de bijdrage van de structuurfondsen aan de betrokken maatregel, moeten worden terugbetaald. Eventuele ontvangsten als gevolg van deze terugbetaling van voorschotten, die worden opgevoerd onder post 6 1 5 7 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig de artikelen 21 en 178 van het Financieel Reglement. Verordening (EG) nr. 1083/2006 stelt de voorwaarden vast voor de terugbetaling van de voorfinanciering voor de periode 2007-2013.

13 04 01

Cohesiefonds — Voltooiing van vroegere projecten (van vóór 2007)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	790 873 883		162 580 025	p.m.	953 453 908

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de nog uit het Cohesiefonds betaalbaar te stellen verplichtingen voor 2000 en de voltooiing van de programmeringsperiode 2000-2006.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Het krediet dient ook voor de financiering van maatregelen van partners als voorbereiding op de volgende programmeringsperiode.

Rechtsgronden

Verordening (EEG) nr. 792/93 van de Raad van 30 maart 1993 tot instelling van een cohesiefinancieringsinstrument (PB L 79 van 1.4.1993, blz. 74).

Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds (PB L 130 van 25.5.1994, blz. 1).

Referentiebesluiten

Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name de artikelen 158 en 161.

13 04 02

Cohesiefonds

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
12 499 800 000	8 376 043 541		1 355 917 412	12 499 800 000	9 731 960 953

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de verplichtingen van het Cohesiefonds in de programmeringsperiode 2007-2013.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Dit krediet dient eveneens ter financiering van acties op het gebied van voorbereiding, toezicht, administratieve en technische ondersteuning, evaluatie, audit en inspectie die voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1083/2006 nodig zijn, zoals bepaald in artikel 45 van die verordening. Dit krediet kan met name worden gebruikt ter dekking van:

—	ondersteunende uitgaven (representatiekosten, opleiding, vergaderingen);

—	uitgaven voor informatieverstrekking en publicaties;

—	uitgaven voor informatie- en communicatietechnologie;

—	contracten voor dienstverlening en studies;

—	subsidies.

Dit krediet dient ook voor de financiering van maatregelen die de Commissie heeft goedgekeurd in het kader van de voorbereiding van de volgende programmeringsperiode.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1084/2006 van de Raad van 11 juli 2006 tot oprichting van het Cohesiefonds (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 79).

Referentiebesluiten

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174 en 177.

HOOFDSTUK 13 05 — PRETOETREDINGSACTIES MET BETREKKING TOT HET STRUCTUURBELEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
13 05
PRETOETREDINGSACTIES MET BETREKKING TOT HET STRUCTUURBELEID
13 05 01
Pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid (Instrument for Structural Policies for Pre-accession — ISPA) — Voltooiing van vroegere projecten (2000-2006)
13 05 01 01	Pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid (ISPA) — Voltooiing van andere vroegere projecten (2000-2006)	4	p.m.	232 278 493			p.m.	232 278 493
13 05 01 02	Pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid — Afronding van de pretoetredingshulp voor acht kandidaat-lidstaten	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 13 05 01 — Subtotaal		p.m.	232 278 493			p.m.	232 278 493
13 05 02	Instrument voor pretoetredingssteun (Instrument for Pre-accession Assistance — IPA) — Regionale ontwikkeling	4	462 000 000	90 143 824		82 590 653	462 000 000	172 734 477
13 05 03
Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) — Grensoverschrijdende samenwerking
13 05 03 01	Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit subrubriek 1b	1.2	51 491 401	50 000 000			51 491 401	50 000 000
13 05 03 02	Grensoverschrijdende samenwerking en deelname van kandidaat en potentiële kandidaat-lidstaten aan de transnationale en interregionale samenwerkingsprogramma’s van de structuurfondsen — Bijdrage uit rubriek 4	4	36 279 051	27 675 735		4 552 241	36 279 051	32 227 976
	Artikel 13 05 03 — Subtotaal		87 770 452	77 675 735		4 552 241	87 770 452	82 227 976
	Hoofdstuk 13 05 — Totaal		549 770 452	400 098 052		87 142 894	549 770 452	487 240 946

13 05 02

Instrument voor pretoetredingssteun (Instrument for Pre-accession Assistance — IPA) — Regionale ontwikkeling

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
462 000 000	90 143 824		82 590 653	462 000 000	172 734 477

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de steun van de Unie aan de kandidaat-landen die onder het IPA vallen, voor hun geleidelijke aanpassing aan de normen en het beleid van de Unie, waar van toepassing met inbegrip van het acquis van de Unie, met het oog op toetreding.

Met de component „regionale ontwikkeling” worden landen gesteund die een beleid ontwikkelen en voorbereiden voor de tenuitvoerlegging en het beheer van het cohesiebeleid van de Unie, in het bijzonder bij hun voorbereiding voor de structuurfondsen.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82).

13 05 03

Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) — Grensoverschrijdende samenwerking

13 05 03 02

Grensoverschrijdende samenwerking en deelname van kandidaat en potentiële kandidaat-lidstaten aan de transnationale en interregionale samenwerkingsprogramma’s van de structuurfondsen — Bijdrage uit rubriek 4

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
36 279 051	27 675 735		4 552 241	36 279 051	32 227 976

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de bijdrage van het instrument voor pretoetredingssteun (IPA) voor grensoverschrijdende samenwerkingsprojecten en de technische bijstand die buiten de Commissie wordt geleverd en nodig is voor de tenuitvoerlegging in de kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten.

Dit krediet dient ook ter dekking van de IPA-bijdrage voor de deelname van de kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten aan de relevante transnationale en interregionale samenwerkingsprogramma’s.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82).

TITEL 14

BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
14 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE”		56 870 394	56 870 394			56 870 394	56 870 394
14 02	BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VOOR HET DIRECTORAAT-GENERAAL BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE	1	3 500 000	2 372 206		325 160	3 500 000	2 697 366
14 03	INTERNATIONALE ASPECTEN VAN BELASTINGEN EN DOUANE	4	1 250 000	1 581 471			1 250 000	1 581 471
14 04	DOUANEBELEID	1	53 000 000	33 112 040		5 852 881	53 000 000	38 964 921
14 05	BELASTINGBELEID	1	30 000 000	17 791 544		3 901 921	30 000 000	21 693 465
	Titel 14 — Totaal		144 620 394	111 727 655		10 079 962	144 620 394	121 807 617

HOOFDSTUK 14 02 — BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VOOR HET DIRECTORAAT-GENERAAL BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
14 02
BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VOOR HET DIRECTORAAT-GENERAAL BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE
14 02 01	Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt	1.1	3 500 000	2 372 206		325 160	3 500 000	2 697 366
	Hoofdstuk 14 02 — Totaal		3 500 000	2 372 206		325 160	3 500 000	2 697 366

14 02 01

Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
3 500 000	2 372 206		325 160	3 500 000	2 697 366

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van uitgaven als gevolg van maatregelen die moeten bijdragen tot de voltooiing, de werking en de ontwikkeling van de interne markt.

Het ondersteunt het douane- en belastingbeleid van de Unie en omvat maatregelen die niet kunnen worden gefinancierd uit het programma Douane 2013 en het programma Fiscalis 2013.

Op het gebied van belastingen en douane dient dit krediet in de eerste plaats ter dekking van uitgaven voor:

—	de kosten van advies, studies, analysen en effectbeoordelingen;

—	activiteiten op het gebied van de indeling van goederen in het douanetarief en de inzameling van gegevens;

—	investeringen in software;

—	de productie en ontwikkeling van publiciteits-, bewustmakings- en opleidingsmateriaal.

Rechtsgronden

Taken die voortvloeien uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel gebied zoals vastgelegd in artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

HOOFDSTUK 14 04 — DOUANEBELEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
14 04
DOUANEBELEID
14 04 01	Voltooiing van eerdere douaneprogramma’s	1.1	—	p.m.			—	p.m.
14 04 02	Douane 2013	1.1	53 000 000	33 112 040		5 852 881	53 000 000	38 964 921
	Hoofdstuk 14 04 — Totaal		53 000 000	33 112 040		5 852 881	53 000 000	38 964 921

14 04 02

Douane 2013

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
53 000 000	33 112 040		5 852 881	53 000 000	38 964 921

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor de tenuitvoerlegging van het programma Douane 2013 en met name de financiering van gezamenlijke acties, IT-acties en overige acties.

Met dit doel dient dit krediet met name ter dekking van:

—

de aanschaf-, ontwikkelings-, installatie-, onderhouds- en dagelijkse exploitatiekosten van de uniale componenten van de communicatie- en informatie-uitwisselingssystemen, namelijk: het gemeenschappelijk communicatienetwerk met gemeenschappelijke systeeminterface (CCN/CSI), met inbegrip van de communicatiekosten in verband met het antifraude-informatiesysteem (AFIS); het geautomatiseerde systeem voor douanevervoer (CTS); de tariefsystemen, met name het systeem voor gegevensverspreiding (DDS), de gecombineerde nomenclatuur (GN), het informatiesysteem betreffende het geïntegreerde tarief van de Gemeenschap (Taric), het Europees systeem betreffende bindende tariefinlichtingen (EBTI), het systeem voor de bewaking van tariefcontingenten (TQS), het informatiesysteem inzake ontheffingen (Suspensions), het systeem voor het beheer van zegelmodellen (SMS), het informatiesysteem inzake veredelingsprocedures (ISPP), de Europese douanelijst van chemische stoffen (ECICS) en het systeem van geregistreerde exporteurs (REX); het systeem ter verbetering van de veiligheid als omschreven in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1), met inbegrip van het uniale systeem voor risicobeheer, het uitvoercontrolesysteem (ECS), het invoercontrolesysteem (ICS) en het systeem inzake geautoriseerde marktdeelnemers (AEO); alle nieuwe douanegerelateerde communicatie- en informatie-uitwisselingssystemen, met inbegrip van elektronische douanesystemen die in het kader van de uniale wetgeving worden opgezet en in het werkprogramma zijn opgenomen;

—

de kosten van voorbereidende werkzaamheden, follow-up, toezicht, audits en evaluaties die rechtstreeks noodzakelijk zijn voor het beheer van het programma en voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma, met name studies, bijeenkomsten, voorlichtings- en publiciteitscampagnes, kosten van IT-netwerken voor de uitwisseling van informatie;

—	de reis- en verblijfkosten van de ambtenaren van de deelnemende landen in verband met benchmarkingactiviteiten, werkbezoeken, seminars, workshops, project- en stuurgroepen, opleidings- en monitoringactiviteiten;

—	de organisatiekosten van seminars, workshops en soortgelijke vergaderingen;

—	de reis- en verblijfkosten in verband met de deelname van ad hoc deskundigen en andere deelnemers;

—	de aanschaf-, ontwikkelings-, installatie- en onderhoudskosten van opleidingssystemen en -modules voor zover deze gemeenschappelijk zijn voor alle deelnemende landen;

—	de kosten van alle overige activiteiten die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma.

Wanneer de bijdragen van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, potentiële kandidaat-lidstaten op de westelijke Balkan, aan uniale programma’s tot ontvangsten leiden die worden geboekt onder post 6 0 3 1 van de algemene staat van ontvangsten, kunnen extra kredieten worden opgevoerd overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Wanneer de deelneming van derde landen, andere dan kandidaat-lidstaten en eventuele potentiële kandidaat-lidstaten op de westelijke Balkan, aan douanesamenwerkingsovereenkomsten tot ontvangsten leidt die worden geboekt onder post 6 0 3 2 van de algemene staat van ontvangsten, worden voor dit artikel extra kredieten opgevoerd overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).

Besluit 2000/305/EG van de Raad van 30 maart 2000 inzake de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en Zwitserland betreffende de uitbreiding van het gemeenschappelijk communicatienetwerk met gemeenschappelijke systeeminterface (CCN/CSI) in het kader van de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer (PB L 102 van 27.4.2000, blz. 50).

Besluit 2000/506/EG van de Raad van 31 juli 2000 inzake de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en Noorwegen betreffende de uitbreiding van het gemeenschappelijk communicatienetwerk met gemeenschappelijke systeeminterface (CCN/CSI) in het kader van de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer (PB L 204 van 11.8.2000, blz. 35).

Beschikking nr. 624/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot vaststelling van een actieprogramma voor de douane in de Gemeenschap (Douane 2013) (PB L 154 van 14.6.2007, blz. 25).

Beschikking nr. 70/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende een papierloze omgeving voor douane en bedrijfsleven (PB L 23 van 26.1.2008, blz. 21).

Verordening (EG) nr. 450/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (gemoderniseerd douanewetboek) (PB L 145 van 4.6.2008, blz. 1).

HOOFDSTUK 14 05 — BELASTINGBELEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
14 05
BELASTINGBELEID
14 05 02	Automatisering van de accijnzen (EMCS)	1.1	—	p.m.			—	p.m.
14 05 03	Fiscalis 2013	1.1	30 000 000	17 791 544		3 901 921	30 000 000	21 693 465
	Hoofdstuk 14 05 — Totaal		30 000 000	17 791 544		3 901 921	30 000 000	21 693 465

14 05 03

Fiscalis 2013

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
30 000 000	17 791 544		3 901 921	30 000 000	21 693 465

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor de tenuitvoerlegging van het programma Fiscalis 2013, en met name de financiering van gezamenlijke acties, IT-acties en overige acties.

Het dekt met name:

—

de kosten van voorbereidende werkzaamheden, follow-up, toezicht, audits en evaluaties die rechtstreeks noodzakelijk zijn voor het beheer van het programma en voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma, met name studies, bijeenkomsten, voorlichtings- en publiciteitscampagnes, en kosten van IT-netwerken voor de uitwisseling van informatie;

—	de reis- en verblijfkosten van de ambtenaren van de deelnemende landen in verband met multilaterale controles, werkbezoeken, seminars, projectgroepen;

—	de organisatiekosten voor seminars en soortgelijke vergaderingen;

—	de reis- en verblijfkosten in verband met de deelname van ad hoc deskundigen en andere deelnemers;

—	de aanschaf-, ontwikkelings-, installatie- en onderhoudskosten van opleidingssystemen en –modules voor zover deze gemeenschappelijk zijn voor alle deelnemende landen;

—	de kosten van alle overige activiteiten die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma.

Wanneer de deelneming van derde landen, andere dan kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten op de westelijke Balkan, aan douanesamenwerkingsovereenkomsten tot ontvangsten leidt die worden geboekt onder post 6 0 3 2 van de algemene staat van ontvangsten, worden voor dit artikel extra kredieten opgevoerd overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1798/2003 van de Raad van 7 oktober 2003 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 218/92 (PB L 264 van 15.10.2003, blz. 1).

Beschikking nr. 1482/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2007 tot vaststelling van een communautair programma ter verbetering van het functioneren van de belastingstelsels in de interne markt (Fiscalis-2013) (PB L 330 van 15.12.2007, blz. 1).

TITEL 15

ONDERWIJS EN CULTUUR

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
15 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „ONDERWIJS EN CULTUUR”		123 492 923	123 492 923			123 492 923	123 492 923
15 02	EEN LEVEN LANG LEREN, MET INBEGRIP VAN MEERTALIGHEID		1 417 215 664	1 246 289 741		81 940 332	1 417 215 664	1 328 230 073
15 04	ONTWIKKELING VAN CULTURELE EN AUDIOVISUELE SAMENWERKING IN EUROPA		175 715 000	155 120 291		3 901 920	175 715 000	159 022 211
15 05	AANMOEDIGING EN BEVORDERING VAN SAMENWERKING OP HET GEBIED VAN JEUGD EN SPORT	3	149 650 000	130 277 227			149 650 000	130 277 227
15 07	MENSEN — PROGRAMMA VOOR DE MOBILITEIT VAN ONDERZOEKERS	1	963 502 000	726 774 900		29 264 405	963 502 000	756 039 305
	Titel 15 — Totaal		2 829 575 587	2 381 955 082		115 106 657	2 829 575 587	2 497 061 739

HOOFDSTUK 15 02 — EEN LEVEN LANG LEREN, MET INBEGRIP VAN MEERTALIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
15 02
EEN LEVEN LANG LEREN, MET INBEGRIP VAN MEERTALIGHEID
15 02 02	Erasmus Mundus	1.1	110 791 000	86 140 726		3 901 921	110 791 000	90 042 647
15 02 03	Samenwerking met derde landen op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding	4	1 024 000	3 162 941			1 024 000	3 162 941
15 02 09	Voltooiing van vorige programma’s op het gebied van onderwijs en opleiding	1.1	—	p.m.			—	p.m.
15 02 11
Europees Instituut voor innovatie en technologie
15 02 11 01	Europees Instituut voor innovatie en technologie — Bestuursstructuur	1.1	4 765 110	4 215 716			4 765 110	4 215 716
15 02 11 02	Europees Instituut voor innovatie en technologie — Kennis- en innovatiegemeenschappen (KIG's)	1.1	118 300 000	90 015 023			118 300 000	90 015 023
	Artikel 15 02 11 — Subtotaal		123 065 110	94 230 739			123 065 110	94 230 739
15 02 22	Programma Een leven lang leren	1.1	1 140 924 154	1 021 389 000		78 038 411	1 140 924 154	1 099 427 411
15 02 23	Voorbereidende actie — Programma van het type „Erasmus” voor leerlingen	1.1	—	275 000			—	275 000
15 02 25
Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding
15 02 25 01	Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding — Bijdrage voor titels 1 en 2	1.1	12 430 000	12 430 000			12 430 000	12 430 000
15 02 25 02	Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding — Bijdrage voor titel 3	1.1	4 954 900	4 954 900			4 954 900	4 954 900
	Artikel 15 02 25 — Subtotaal		17 384 900	17 384 900			17 384 900	17 384 900
15 02 27
Europese Stichting voor opleiding
15 02 27 01	Europese Stichting voor opleiding — Bijdrage voor titels 1 en 2	4	15 081 500	15 081 500			15 081 500	15 081 500
15 02 27 02	Europese Stichting voor opleiding — Bijdrage voor titel 3	4	4 945 000	5 445 000			4 945 000	5 445 000
	Artikel 15 02 27 — Subtotaal		20 026 500	20 526 500			20 026 500	20 526 500
15 02 30	Proefproject — Europees nabuurschapsbeleid — Verbetering van onderwijs door beurzen en uitwisselingen	1.1	—	—			—	—
15 02 31	Proefproject ter dekking van de kosten van studies voor specialisatie in het Europees nabuurschapsbeleid (ENB) en gerelateerde academische activiteiten, zoals de oprichting van een ENB-leerstoel in het Europacollege (in Natolin)	1.1	p.m.	579 935			p.m.	579 935
15 02 32	Proefproject — Europees nabuurschapsbeleid — Verbetering van onderwijs door beurzen en uitwisselingen	1.1	—	p.m.			—	p.m.
15 02 33	Voorbereidende actie ter dekking van de studiekosten van personen die gespecialiseerd zijn in het Europees nabuurschapsbeleid (ENB) en voor daarmee verband houdende academische activiteiten en andere onderwijsmodules, onder meer de ENB-leerstoel in het Europacollege in Natolin	1.1	4 000 000	2 600 000			4 000 000	2 600 000
	Hoofdstuk 15 02 — Totaal		1 417 215 664	1 246 289 741		81 940 332	1 417 215 664	1 328 230 073

15 02 02

Erasmus Mundus

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
110 791 000	86 140 726		3 901 921	110 791 000	90 042 647

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor het Erasmus Mundus II-programma (2009-2013), en van de voltooiing van acties in het kader van het vorige Erasmus Mundus-programma (2004-2008). De doelstellingen van het Erasmus Mundus II-programma zijn:

—	de gestructureerde samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs en academisch personeel in Europa en derde landen bevorderden met de bedoeling uitmuntendheidscentra te creëren en hoogopgeleide mensen af te leveren;

—

een pool van goed gekwalificeerde, ruimdenkende en internationaal ervaren vrouwen en mannen creëren en zodoende bijdragen tot de wederzijdse verrijking van samenlevingen door de mobiliteit te bevorderen van de meest getalenteerde studenten en academici uit derde landen om in de Unie kwalificaties en/of ervaring te verwerven enerzijds en van de meest getalenteerde Europese studenten en academici om in derde landen kwalificaties en/of ervaring te verwerven anderzijds;

—	door middel van grotere mobiliteitsstromen tussen de Unie en derde landen bijdragen aan de ontwikkeling van human resources en aan de capaciteit van instellingen voor hoger onderwijs in derde landen om op internationaal vlak samen te werken;

—	de toegankelijkheid en de zichtbaarheid van het Europees hoger onderwijs in de wereld verbeteren, en het aantrekkelijker maken voor onderdanen van derde landen;

—	samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs aanzwengelen en de uitwisseling verbeteren van universitair personeel en studenten in Europa en de landen van het Europees nabuurschapsbeleid, zowel uit landen in het Zuiden als in het Oosten.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van de Zwitserse Bondsstaat voor deelname aan de uniale programma’s en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 2317/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 december 2003 tot invoering van een programma voor de verhoging van de kwaliteit van het hoger onderwijs en de bevordering van het intercultureel begrip door middel van samenwerking met derde landen (Erasmus Mundus) (2004-2008) (PB L 345 van 31.12.2003, blz. 1).

Besluit nr. 1298/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot invoering van het actieprogramma Erasmus Mundus 2009-2013 voor de verhoging van de kwaliteit van het hoger onderwijs en de bevordering van het intercultureel begrip door middel van samenwerking met derde landen (PB L 340 van 19.12.2008, blz. 83).

15 02 22

Programma Een leven lang leren

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
1 140 924 154	1 021 389 000		78 038 411	1 140 924 154	1 099 427 411

Toelichting

Overeenkomstig het besluit tot vaststelling van een actieprogramma op het gebied van een leven lang leren dient dit krediet ter dekking van de specifieke programma’s en de volgende horizontale acties:

—	Comenius: voor activiteiten ten aanzien van het algemeen vormend onderwijs tot en met de tweede fase van het voortgezet onderwijs;

—	Erasmus: voor onderwijs- en vervolmakingsactiviteiten in het hoger onderwijs, een verhoging van het aantal beurzen en de financiering ervan in het kader van de Erasmusprogramma’s;

—	Leonardo da Vinci: voor alle aspecten van beroepsonderwijs en -opleiding;

—	Grundtvig: voor volwasseneneducatie;

—	Jean Monnet: projecten die het onderzoek naar en het onderwijs en debat over het Europees integratieproces in instellingen voor hoger onderwijs stimuleren, en subsidies voor exploitatiekosten van bepaalde belangrijke instellingen en verenigingen;

—

een transversaal programma: omvat vier kernactiviteiten die betrekking hebben op de beleidsvraagstukken, specifieke maatregelen voor het leren van talen en ICT-gerelateerde activiteiten behelzen (voor zover die niet onder de specifieke programma’s vallen) en in activiteiten voor de verspreiding van de resultaten op ruimere schaal voorzien.

Met bijzondere onderwijsbehoeften voor personen met een handicap of een „dys”-aandoening kan in alle bovenstaande sectorale programma’s rekening worden gehouden.

—

Brain trust: Een deel van de verhoging dient ter ondersteuning van Braintrust, een instrument voor het online delen van kennis voor universiteitsstudenten, waarmee studenten een pagina kunnen aanmaken met hun profiel en „academisch CV”, met inbegrip van gevolgde vakken, publicaties, referenties en sleutelwoorden om de interesses van de student aan te geven. Het Braintrustplatform biedt studenten een overzicht van hun vakgebied en de mogelijkheid om te communiceren en samen te werken op basis van hun academische interesses met mensen in andere landen, aan andere universiteiten, in andere vakgebieden en met andere onderwijsniveaus, ongeacht hun huidige onderwijsinstelling en geografische locatie. Het platform draagt bij aan het versterken van een paneuropese identiteit en bewustzijn onder de jonge generatie Europese burgers. Het dient voor het verwezenlijken van een Europese dimensie voor de nationale hogeronderwijsstelsels, ter ondersteuning van de doelstelling van het ontwikkelen van de Gemeenschap als kennismaatschappij, als omschreven in het programma Een leven lang leren 2007-2013, en om een bijdrage te leveren aan de invoering van een Europese hogeronderwijsruimte, als onderdeel van het proces van Bologna.

—

Wetenschappelijk en technologisch onderwijs in een vroeg stadium in Europa: Een deel van de verhoging dient ter ondersteuning van een project of actie voor de verbetering van het wetenschappelijk en technologisch onderwijs in een vroeg stadium in Europa. Visie: In de eerste formatieve periode (3-6 jaar) doen alle kinderen ervaringen op met wetenschappelijke basisconcepten, om hun nieuwsgierigheid te bevredigen. De actie is gericht op het steunen van de lidstaten bij de ontwikkeling van nationale strategieën op het gebied van wetenschappelijk onderwijs in een vroeg stadium.

—

Europees Universitair Instituut (EUI): Een deel van de verhoging dient ter dekking van onder meer de bijkomende uitgaven in verband met de activiteiten van het EUI, overeenkomstig artikel 36, lid 2, onder b), van Besluit nr. 1720/2006 tot vaststelling van een actieprogramma op het gebied van een leven lang leren. Een aanvullende bijdrage moet worden toegewezen aan het programma Mondiale governance van het EUI. Het programma is in 2010 van start gegaan en de activiteiten worden momenteel geconsolideerd en uitgebreid. Deze verhoging dient om de PhD-opleidingen van het EUI op het gebied van mondiale governance en mondiale aangelegenheden te verbeteren en te verbreden; de Europese academie voor mondiale governance uit te breiden op het gebied van trainingen, discussies en debatten op topniveau; het aantal lagere en hogere postdoctorale bursalen die gespecialiseerd zijn op dit terrein te verhogen; bij de EUI een significant aantal wetenschappers aan te stellen afkomstig van universiteiten en onderzoekscentra uit de lidstaten en van internationale instellingen; de verschillende vormen van onderling gerelateerd basis- en toegepast onderzoek op het gebied van mondiale governance verder te vergroten; een groot aantal verschillende evenementen, conferenties en beleidsseminars op hoog niveau op het gebied van mondiale governance te organiseren en te ondersteunen; en het Europees Netwerk van mondiale governance verder te consolideren, alsmede de activiteiten van het programma te verspreiden.

Een deel van dit krediet dient ter dekking van de bevordering van universitair onderwijs voor studenten met een Roma-achtergrond om hen omvattende steun te bieden ter oplossing van hun unieke uitdagingen en om uitval uit het universitaire onderwijs te voorkomen; de ondersteuning omvat studiebeurzen, studieondersteuning, begeleiding en bijkomende training in professionele ontwikkeling en taalkundige vaardigheden.

Een deel van dit krediet dient tevens ter financiering van een Qualified Master Degree bij Europese universiteiten die daarvoor in aanmerking komen, die een belangrijk instrument zal vormen voor de automatische erkenning door alle lidstaten en waarbij een gemeenschappelijk kerncurriculum op masterniveau moet worden doorlopen. Een Europese aanduiding van Qualified Master Degree zal worden verleend indien wordt voldaan aan een aantal criteria op het gebied van kwaliteit en uitmuntendheid. Het initiatief zal de academische erkenning van mastertitels in de hele EU stimuleren en zal een belangrijk instrument vormen voor het verwezenlijken van een effectieve Europese hogeronderwijsruimte, zoals benadrukt op de recente ministersconferentie van het proces van Bologna te Boekarest in april 2012, alsmede in het initiatiefverslag van het EP van maart 2012. Het zal worden uitgevoerd door universiteiten van verschillende lidstaten en zal als bijkomend resultaat leiden tot vergelijkbaarheid van curricula, programma’s en onderwijsresultaten van de dienovereenkomstige bachelorgraden.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van de Zwitserse Bondsstaat voor deelname aan de uniale programma’s, en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1720/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot vaststelling van een actieprogramma op het gebied van een leven lang leren (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 45).

HOOFDSTUK 15 04 — ONTWIKKELING VAN CULTURELE EN AUDIOVISUELE SAMENWERKING IN EUROPA

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
15 04
ONTWIKKELING VAN CULTURELE EN AUDIOVISUELE SAMENWERKING IN EUROPA
15 04 09
Afronding van voorgaande programma’s/acties
15 04 09 01	Voltooiing van vorige programma’s/acties op het gebied van cultuur en taal	3.2	—	p.m.			—	p.m.
15 04 09 02	Voltooiing van voorgaande Media-programma’s	3.2	—	p.m.			—	p.m.
	Artikel 15 04 09 — Subtotaal		—	p.m.			—	p.m.
15 04 10	Proefproject — Economie van de culturele verscheidenheid	3.2	250 000	350 000			250 000	350 000
15 04 44	Programma „Cultuur” (2007-2013)	3.2	59 356 000	50 014 007		2 276 120	59 356 000	52 290 127
15 04 45	Proefproject — Mobiliteit van kunstenaars	3.2	—	p.m.			—	p.m.
15 04 46	Voorbereidende actie — Cultuur in de externe relaties	3.2	200 000	200 000			200 000	200 000
15 04 48	Proefproject — Een Europees platform voor festivals	3.2	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
15 04 50	Europees erfgoedlabel	3.2	300 000	260 696			300 000	260 696
15 04 66
Media 2007 — Programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector
15 04 66 01	Media 2007 — Programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector	3.2	108 109 000	98 248 860		1 625 800	108 109 000	99 874 660
15 04 66 02	Voorbereidende actie — Uitvoering van de programma’s in het kader van Media 2007 in derde landen	4	—	p.m.			—	p.m.
15 04 66 03	Voorbereidende actie — Verspreiding van audiovisuele werken in een digitale omgeving	3.2	2 000 000	1 000 000			2 000 000	1 000 000
	Artikel 15 04 66 — Subtotaal		110 109 000	99 248 860		1 625 800	110 109 000	100 874 660
15 04 68	Media Mundus	3.2	4 500 000	4 546 728			4 500 000	4 546 728
15 04 70	Proefproject — Huis van de Europese geschiedenis	3.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 15 04 — Totaal		175 715 000	155 120 291		3 901 920	175 715 000	159 022 211

15 04 44

Programma „Cultuur” (2007-2013)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
59 356 000	50 014 007		2 276 120	59 356 000	52 290 127

Toelichting

Overeenkomstig het programma „Cultuur 2007-2013” dient dit krediet ter dekking van de volgende acties:

—	steun voor projecten voor culturele samenwerking op alle gebieden van kunst en cultuur behalve op audiovisueel gebied;

—	steun voor de werkingskosten van organisaties die op Europees niveau actief zijn op cultureel gebied;

—	ondersteuning van analysewerkzaamheden en de verzameling en de verspreiding van informatie op het gebied van de culturele samenwerking;

—	steun voor projecten inzake literaire vertaling uit één Europese taal in een andere;

—	steun voor bedreigde talen in Europa in de vorm van bijvoorbeeld projecten en netwerken voor de verstrekking van lesmateriaal, opleiding van leerkrachten, gebruik van bedreigde talen als onderwijstaal, het opnieuw leven inblazen van talen en uitwisseling van optimale werkmethoden, enz.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig in artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen. Zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” bij dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1855/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 tot vaststelling van het programma „Cultuur” (2007-2013) (PB L 372 van 27.12.2006, blz. 1).

15 04 66

Media 2007 — Programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector

15 04 66 01

Media 2007 — Programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
108 109 000	98 248 860		1 625 800	108 109 000	99 874 660

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de volgende acties:

—

steun voor de preproductiefase:

—

stimulering van de verwerving van vaardigheden en kwalificaties voor professionals in de audiovisuele sector op het gebied van het schrijven van scenario's, management en nieuwe technologieën. Voorbeelden: ondersteuning van de mobiliteit van opleiders, beurzen voor professionals uit de nieuwe lidstaten;

—

ondersteuning van de ontwikkeling van audiovisuele werken wat zowel de creatieve (scenario's) als de economische aspecten (productiestrategieën, distributie en promotie) betreft. Voorbeelden: steun voor de ontwikkeling van specifieke projecten of catalogi van projecten; ondersteuning om de toegang van kleine en middelgrote ondernemingen tot financiering te vergemakkelijken, met inbegrip van het productiegarantiefonds van het Media-programma;

—

steun voor de postproductiefase:

—

ondersteuning van de transnationale distributie van Europese werken teneinde de circulatie van niet-nationale Europese werken te verbeteren. Voorbeelden: steun voor de distributie van niet-nationale Europese films via bioscopen en video, automatische en selectieve steun voor distributeurs van niet-nationale Europese films, steun voor promotiepakketten, steun voor digitalisering;

—	verbetering van de promotie van Europese werken. Voorbeelden: zorgen dat professionals toegang hebben tot Europese en internationale markten, zorgen dat het publiek toegang heeft tot werken waarin de culturele diversiteit van Europa tot uiting komt;

—	steun voor innovatie en mogelijkheden om het programma aan te passen aan technologische veranderingen. Actie: proefprojecten inzake ondersteuning, met name met betrekking tot digitale technologieën, alsook ondersteuning van de digitalisering van bioscopen;

—	steun voor een netwerk van voorlichtingsbureaus (Media-desks) in heel Europa;

—	steun voor het Europees Waarnemingscentrum voor de audiovisuele sector.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van kandidaat-lidstaten en in voorkomend geval van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan aan uniale programma’s, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan uniale programma’s, en die zijn geboekt onder post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, leden 2 en 3, van het Financieel Reglement.

Overeenkomstig Besluit nr. 1718/2006/EG zal een deel van de kredieten van deze post worden gebruikt ter bevordering en ondersteuning van initiatieven voor beeldeducatie door jongerenfestivals, waarbij nauw wordt samengewerkt met scholen en andere instellingen. Organisaties van de openbare en de privésector die deskundigheid en Europese ervaring hebben op het vlak van mediageletterdheid, kunnen begunstigden zijn.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1718/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 betreffende de uitvoering van een programma ter ondersteuning van de Europese audiovisuele sector (Media 2007) (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 12).

Zie ook post 15 01 04 31.

HOOFDSTUK 15 07 — MENSEN — PROGRAMMA VOOR DE MOBILITEIT VAN ONDERZOEKERS

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
15 07
MENSEN — PROGRAMMA VOOR DE MOBILITEIT VAN ONDERZOEKERS
15 07 77	Burgers	1.1	963 502 000	726 275 000		29 264 405	963 502 000	755 539 405
15 07 78	Kredieten afkomstig van de deelneming van derden (buiten de Europese Economische Ruimte) aan onderzoek en technologische ontwikkeling	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
15 07 79	Proefproject — Kennispartnerschappen	1.1	p.m.	499 900			p.m.	499 900
	Hoofdstuk 15 07 — Totaal		963 502 000	726 774 900		29 264 405	963 502 000	756 039 305

15 07 77

Burgers

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
963 502 000	726 275 000		29 264 405	963 502 000	755 539 405

Toelichting

Europa moet aantrekkelijker worden voor onderzoekers teneinde zijn capaciteit en prestaties op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling te vergroten en de Europese Onderzoeksruimte te consolideren en verder te ontwikkelen. Tegen de achtergrond van groeiende concurrentie op wereldniveau moet een open en concurrerende Europese arbeidsmarkt voor onderzoekers met gediversifieerde, aantrekkelijke loopbaanvooruitzichten worden gecreëerd.

De steunverlening door het specifieke programma „Mensen” (geïmplementeerd door de Marie Curie-acties, de Nacht van de onderzoekers en de Euraxess-actie) heeft als toegevoegde waarde dat de internationale, interdisciplinaire en intersectorale mobiliteit van onderzoekers, een belangrijke aanjager van Europese innovatie, wordt bevorderd. Tevens bevorderen de Marie Curie-acties een intensievere samenwerking tussen onderwijs, onderzoek en bedrijfsleven in verschillende landen op het gebied van opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers: zij verbreden hun vaardigheden en bereiden hen beter voor op de banen van de toekomst. De Marie Curie-acties versterken het partnerschap tussen onderwijs en bedrijfsleven met het oog op een betere kennisuitwisseling en de bevordering van opleidingen tot doctor die op de behoeften van de bedrijven zijn toegesneden. Door de arbeidsvoorwaarden te verbeteren in overeenstemming met het handvest en de code voor Europese onderzoekers, wordt een loopbaan als onderzoeker in Europa aantrekkelijker gemaakt.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Dit krediet dient ook ter dekking van de uitgaven in verband met de ontvangsten die aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, afkomstig van derden of derde landen (buiten de Europese Economische Ruimte) die deelnemen aan projecten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling.

Rechtsgronden

Beschikking 2006/973/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma „Mensen” tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 400 van 30.12.2006, blz. 272).

TITEL 17

GEZONDHEIDSZORG EN CONSUMENTENBESCHERMING

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
17 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „GEZONDHEID EN CONSUMENTENBESCHERMING”	115 811 124	115 811 124			115 811 124	115 811 124
17 02	CONSUMENTENBELEID	20 700 000	19 129 963			20 700 000	19 129 963
17 03	VOLKSGEZONDHEID	225 583 000	212 986 169		5 852 882	225 583 000	218 839 051
17 04	VEILIGHEID VAN LEVENSMIDDELEN EN DIERVOEDERS, DIERGEZONDHEID, DIERWELZIJN EN GEZONDHEID VAN PLANTEN	272 276 000	245 206 536			272 276 000	245 206 536
	Titel 17 — Totaal	634 370 124	593 133 792		5 852 882	634 370 124	598 986 674

HOOFDSTUK 17 03 — VOLKSGEZONDHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
17 03
VOLKSGEZONDHEID
17 03 01
Maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid
17 03 01 01	Voltooiing van het programma op het gebied van de volksgezondheid (2003-2008)	3.2	p.m.	2 965 257			p.m.	2 965 257
	Artikel 17 03 01 — Subtotaal		p.m.	2 965 257			p.m.	2 965 257
17 03 03
Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding
17 03 03 01	Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding — Bijdrage aan titels 1 en 2	3.2	37 390 000	37 390 000			37 390 000	37 390 000
17 03 03 02	Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding — Bijdrage aan titel 3	3.2	19 337 000	19 337 000			19 337 000	19 337 000
	Artikel 17 03 03 — Subtotaal		56 727 000	56 727 000			56 727 000	56 727 000
17 03 04	Voorbereidende actie — Volksgezondheid	3.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
17 03 05	Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van de volksgezondheid en de bestrijding van tabaksgebruik	4	192 000	189 776			192 000	189 776
17 03 06	Actie van de Unie op het gebied van gezondheid	3.2	49 800 000	38 054 136		5 852 882	49 800 000	43 907 018
17 03 07
Europese Autoriteit voor voedselveiligheid
17 03 07 01	Europese Autoriteit voor voedselveiligheid — Bijdrage aan titels 1 en 2	3.2	46 890 000	46 890 000			46 890 000	46 890 000
17 03 07 02	Europese Autoriteit voor voedselveiligheid — Bijdrage aan titel 3	3.2	27 444 000	24 980 000			27 444 000	24 980 000
	Artikel 17 03 07 — Subtotaal		74 334 000	71 870 000			74 334 000	71 870 000
17 03 08	Proefproject — Nieuwe werkgelegenheidssituatie in de gezondheidszorg: beste praktijken voor het verbeteren van de beroepsopleiding en de kwalificaties van werkers in de gezondheidszorg en hun salaris	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
17 03 09	Proefproject — Onderzoek op het gebied van gezondheid, milieu, vervoer en klimaatverandering (HETC) — Verbetering van de kwaliteit van binnen- en buitenlucht	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
17 03 10
Europees Geneesmiddelenbureau
17 03 10 01	Europees Geneesmiddelenbureau — Bijdrage aan titels 1 en 2	1.1	6 165 000	6 165 000			6 165 000	6 165 000
17 03 10 02	Europees Geneesmiddelenbureau — Bijdrage aan titel 3	1.1	27 065 000	27 065 000			27 065 000	27 065 000
17 03 10 03	Speciale bijdrage voor weesgeneesmiddelen	1.1	6 000 000	6 000 000			6 000 000	6 000 000
	Artikel 17 03 10 — Subtotaal		39 230 000	39 230 000			39 230 000	39 230 000
17 03 11	Proefproject — Consumptie van fruit en groenten	2	—	500 000			—	500 000
17 03 12	Proefproject — Een gezonde voeding: jonge kinderen en een vergrijzende bevolking	2	1 000 000	700 000			1 000 000	700 000
17 03 13	Proefproject — Ontwikkeling en toepassing van succesvolle preventiestrategieën voor type 2-diabetes	2	—	200 000			—	200 000
17 03 14	Voorbereidende actie — Antimicrobiële resistentie (AMR): onderzoek naar de oorzaken van grootschalig en onjuist gebruik van antibiotica	2	—	200 000			—	200 000
17 03 15	Voorbereidende actie — Oprichting van een Unienetwerk van deskundigen op het gebied van aangepaste zorg voor adolescenten met psychologische problemen	3.2	—	200 000			—	200 000
17 03 16	Proefproject — Europees prevalentieprotocol voor de vroegtijdige opsporing van autismespectrumstoornissen in Europa	3.2	1 300 000	650 000			1 300 000	650 000
17 03 17	Proefproject — Bevordering van zelfzorgsystemen in de Unie	3.2	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
17 03 18	Proefproject — Genderspecifieke mechanismen bij coronaire hartziekten in Europa	3.2	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
17 03 19	Voorbereidende actie — Consumptie van fruit en groenten	2	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
	Hoofdstuk 17 03 — Totaal		225 583 000	212 986 169		5 852 882	225 583 000	218 839 051

17 03 06

Actie van de Unie op het gebied van gezondheid

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
49 800 000	38 054 136		5 852 882	49 800 000	43 907 018

Toelichting

Het tweede programma op het gebied van gezondheid verving het vorige bij Besluit nr. 1786/2002/EG ingestelde programma en betreft de periode 2008-2013.

Wat het aspect gezondheid betreft, werd het programma in 2008 vooral gericht op drie pijlers waarvoor maatregelen op uniaal niveau van essentieel belang zijn.

1.

Gezondheidsinformatie

Deze pijler heeft tot doel het verzamelen, analyseren, uitwisselen en verspreiden van gezondheidsgerelateerde informatie in de Unie, ook inzake handicaps en „dys”-aandoeningen, te verbeteren; dat is nodig om voor het gezondheidsbeleid een stevige basis te bieden, maar eveneens voor professionals bij de uitoefening van hun werk en voor de burgers om voor een gezonde levensstijl te kunnen kiezen.

Verdere acties betreffen onderzoek naar multiple sclerose, waarbij specifiek moet worden onderzocht waarom de aandoening niet evenveel voorkomt in Noord- en Zuid-Europa.

De acties moeten maatregelen omvatten om het onderzoek naar de mogelijke oorzaken van amyotrofische laterale sclerose (ALS) te steunen, met specifieke aandacht voor beroepssport en de mogelijke gevolgen van doping in de sport.

2.

Gezondheidsbescherming

Het belangrijkste doel is de burger tegen gezondheidsbedreigingen te beschermen.

Om bedreigingen van de volksgezondheid te vermijden, bijvoorbeeld door overdraagbare ziekten of door chemische of biologische aanvallen, moet snel en doeltreffend kunnen worden gereageerd. De aanpak van dergelijke bedreigingen moet op uniaal niveau doeltreffend worden gecoördineerd. Door de integratie van de Unie op grond van het beginsel van het vrije verkeer is er een grotere behoefte aan waakzaamheid, zodat kan worden gereageerd op ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen, zoals vogelgriep of bioterrorisme.

De acties omvatten daarnaast de ontwikkeling van een pan-Europees verklikkernetwerk voor vroegtijdige opsporing van nieuwe risico's op het gebied van allergieën, met specifieke aandacht voor het volgen van trends op het gebied van allergieën, de melding van alle gevallen van zeldzame of nieuwe luchtweg-, voedsel-, drugs- of contactallergieën, de verspreiding van wetenschappelijke inzichten onder beleidsmakers, professionals in de gezondheidszorg en het publiek, alsmede de ontwikkeling van een duurzaam systeem voor een betere signalering en correcte behandeling van het dramatisch stijgende aantal Europese burgers dat last heeft van allergische aandoeningen en astma.

3.

Gezondheidsbevordering teneinde de welvaart en de solidariteit te vergroten

Het algemene doel is bij te dragen tot de welvaart in de Unie door gezond ouder worden te bevorderen, ongelijkheden weg te werken en de solidariteit tussen de nationale gezondheidsstelsels te stimuleren.

De maatregelen omvatten onder meer initiatieven om de levensjaren in goede gezondheid te doen toenemen en gezond ouder worden te bevorderen, onderzoek naar de invloed van de gezondheid op de productiviteit en de arbeidsparticipatie, en steun voor de terugdringing van ongelijkheden tussen de lidstaten en investeringen in gezondheid, waardoor wordt bijgedragen tot de Europa 2020-strategie en tot de productiviteit en de groei. De maatregelen stimuleren eveneens de solidariteit tussen de gezondheidsstelsels, zoals samenwerking op het gebied van gezamenlijke uitdagingen, waardoor de ontwikkeling van een uniaal kader voor veilige, kwalitatief hoogstaande en doeltreffende gezondheidsdiensten wordt bevorderd. De maatregelen omvatten ook initiatieven voor het beoordelen (door onafhankelijke organisaties) van de kwaliteit van de diensten van medische nooddiensten vanaf het moment dat burgers alarm hebben geslagen (bv. door middel van een oproep aan een noodnummer) tot het moment waarop de patiënt in het ziekenhuis wordt afgeleverd; het doel is het verbeteren van de medische nooddiensten op basis van vergelijkbare gegevens, en het in kaart brengen van beste praktijken, die tussen de lidstaten moeten worden uitgewisseld.

De maatregelen omvatten eveneens gezondheidsbevordering door het aanpakken van milieu-, verslavings- en levensstijldeterminanten.

De niet-gouvernementele organisaties zijn essentiële actoren bij de tenuitvoerlegging van het programma. Zij moeten daarom een passende financiering krijgen.

Acties omvatten onder meer passende initiatieven naar aanleiding van de aanbevelingen van het raadplegingsproces naar aanleiding van het groenboek inzake geestelijke gezondheid, en in het bijzonder inzake strategieën om zelfmoord in alle levensfasen te voorkomen.

Het doel is ook dat de Commissie de strategie van het integreren van gezondheid in alle beleidsterreinen in het kader van de structuurfondsen uitvoert. Dit project moet voorstellen omvatten voor methoden om gezondheidsaspecten overeenkomstig bovengenoemde strategie deel uit te laten maken van projecten op het gebied van regionale ontwikkeling. Het project is gericht op het verbeteren van de algemene gezondheid in de Unie door middel van capaciteitsopbouw via de organen voor regionale ontwikkeling.

De middelen dienen ter financiering van training, internationale evenementen, uitwisseling van ervaringen, beste praktijken, internationale samenwerking gericht op het praktische gebruik van gezondheidseffectbeoordelingen (Health Impact Assessment HIA), zowel voor lokale overheden en organen voor ontwikkeling als voor personen of ondernemingen die een subsidie aanvragen bij de Unie.

Wat betreft het cruciale belang van kleine en middelgrote ondernemingen in de Unie moeten zij professionele steun ontvangen in verband met het naleven van de verplichte regels inzake milieuhygiëne, en moeten zij worden geholpen om positieve veranderingen door te voeren op het gebied van milieuhygiëne die de bedrijfsvoering beïnvloeden.

Een Uniedatabank voor gezondheidsaspecten en een databank voor milieuaspecten moeten onderling worden verbonden zodat verder onderzoek op deze gebieden kan worden verbeterd door het analyseren van het verband tussen milieu en gezondheid.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1350/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 tot vaststelling van een tweede communautair actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) (PB L 301 van 20.11.2007, blz. 3).

TITEL 18

BINNENLANDSE ZAKEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „BINNENLANDSE ZAKEN”		40 140 399	40 140 399			40 140 399	40 140 399
18 02	SOLIDARITEIT — BUITENGRENZEN, TERUGKEER, VISUMBELEID EN VRIJ VERKEER VAN PERSONEN	3	708 459 000	435 418 412		33 166 325	708 459 000	468 584 737
	40 02 41		98 230 000	57 892 946			98 230 000	57 892 946
			806 689 000	493 311 358			806 689 000	526 477 683
18 03	MIGRATIESTROMEN — GEMEENSCHAPPELIJK IMMIGRATIE- EN ASIELBELEID	3	323 730 000	163 520 578		40 092 235	323 730 000	203 612 813
18 05	VEILIGHEID EN BESCHERMING VAN DE VRIJHEDEN	3	151 280 140	132 785 057		9 429 641	151 280 140	142 214 698
	40 02 41		13 050 000	8 550 000			13 050 000	8 550 000
			164 330 140	141 335 057			164 330 140	150 764 698
18 08	BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE	3	3 500 000	1 810 784		780 384	3 500 000	2 591 168
	Titel 18 — Totaal		1 227 109 539	773 675 230		83 468 585	1 227 109 539	857 143 815
	40 01 40, 40 02 41		111 280 000	66 442 946			111 280 000	66 442 946
	Totaal + reserve		1 338 389 539	840 118 176			1 338 389 539	923 586 761

HOOFDSTUK 18 02 — SOLIDARITEIT — BUITENGRENZEN, TERUGKEER, VISUMBELEID EN VRIJ VERKEER VAN PERSONEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 02
SOLIDARITEIT — BUITENGRENZEN, TERUGKEER, VISUMBELEID EN VRIJ VERKEER VAN PERSONEN
18 02 03
Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie
18 02 03 01	Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie — Bijdrage voor titels 1 en 2	3.1	29 000 000	29 000 000			29 000 000	29 000 000
18 02 03 02	Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie — Bijdrage voor titel 3	3.1	49 959 000	49 959 000			49 959 000	49 959 000
	Artikel 18 02 03 — Subtotaal		78 959 000	78 959 000			78 959 000	78 959 000
18 02 04	Schengeninformatiesysteem (SIS II)	3.1	24 000 000	12 081 571		1 950 960	24 000 000	14 032 531
	40 02 41		12 750 000	7 500 000			12 750 000	7 500 000
			36 750 000	19 581 571			36 750 000	21 532 531
18 02 05	Visuminformatiesysteem (VIS)	3.1	7 000 000	21 568 782			7 000 000	21 568 782
	40 02 41		1 750 000	5 471 400			1 750 000	5 471 400
			8 750 000	27 040 182			8 750 000	27 040 182
18 02 06	Buitengrenzenfonds	3.1	332 000 000	174 240 625		13 656 722	332 000 000	187 897 347
	40 02 41		83 000 000	44 200 000			83 000 000	44 200 000
			415 000 000	218 440 625			415 000 000	232 097 347
18 02 07	Schengenevaluatie	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	40 02 41		730 000	721 546			730 000	721 546
			730 000	721 546			730 000	721 546
18 02 08	Voorbereidende actie — Terugkeerbeleid	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 02 09	Europees Terugkeerfonds	3.1	185 500 000	74 131 434		17 558 643	185 500 000	91 690 077
18 02 10	Voorbereidende actie — Migratiebeheer — Solidariteit in actie	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 02 11
Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht
18 02 11 01	Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht — Bijdrage voor titels 1 en 2	3.1	30 100 000	24 707 000			30 100 000	24 707 000
18 02 11 02	Agentschap voor het operationele beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht — Bijdrage voor titel 3	3.1	10 900 000	9 730 000			10 900 000	9 730 000
	Artikel 18 02 11 — Subtotaal		41 000 000	34 437 000			41 000 000	34 437 000
18 02 12	Schengenfaciliteit voor Kroatië	3.1	40 000 000	40 000 000			40 000 000	40 000 000
	Hoofdstuk 18 02 — Totaal		708 459 000	435 418 412		33 166 325	708 459 000	468 584 737
	40 02 41		98 230 000	57 892 946			98 230 000	57 892 946
	Totaal + reserve		806 689 000	493 311 358			806 689 000	526 477 683

18 02 04

Schengeninformatiesysteem (SIS II)

	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 02 04	24 000 000	12 081 571		1 950 960	24 000 000	14 032 531
40 02 41	12 750 000	7 500 000			12 750 000	7 500 000
Totaal	36 750 000	19 581 571		1 950 960	36 750 000	21 532 531

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de financiering van:

—	de operationele uitgaven van het Schengeninformatiesysteem (SIS);

—	andere operationele uitgaven die kunnen voortvloeien uit deze integratie.

Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 2 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Voorwaarden om de reserve vrij te maken

De in de reserve opgenomen kredieten worden vrijgemaakt wanneer de Commissie (of het Agentschap voor het beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht, na de overdracht van kredieten) concrete informatie doet toekomen aan de begrotingsautoriteit over de inhoud van de aanbesteding en het daaruit voortvloeiende voldoende concrete contract met betrekking tot het onderhoud en de werking van het Schengeninformatiesysteem. Bovendien dient de Commissie een concreet en realistisch schema in te dienen voor de maatregelen die nog dienen te worden genomen voor de inwerkingtreding van SIS II in 2013, waarbij details worden gegeven inzake verdere technische stappen, de inhoud en doelstelling van elke stap, de daarmee gemoeide kosten en de verantwoordelijkheden voor elke stap van de ontwikkeling.

Rechtsgronden

Protocol nr. 19 betreffende het in het kader van de Europese Unie geïntegreerde Schengenacquis.

Besluit 2001/886/JBZ van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 328 van 13.12.2001, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 2424/2001 van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 328 van 13.12.2001, blz. 4).

Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 381 van 28.12.2006, blz. 4).

Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de toegang tot het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) voor de instanties die in de lidstaten belast zijn met de afgifte van kentekenbewijzen van voertuigen (PB L 381 van 28.12.2006, blz. 1).

Besluit 2007/533/JBZ van de Raad van 12 juni 2007 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 205 van 7.8.2007, blz. 63).

Verordening (EU) nr. 1272/2012 van de Raad van 20 december 2012 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 359 van 29.12.2012, blz. 21).

Verordening (EU) nr. 1273/2012 van de Raad van 20 december 2012 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 359 van 29.12.2012, blz. 32).

18 02 06

Buitengrenzenfonds

	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 02 06	332 000 000	174 240 625		13 656 722	332 000 000	187 897 347
40 02 41	83 000 000	44 200 000			83 000 000	44 200 000
Totaal	415 000 000	218 440 625		13 656 722	415 000 000	232 097 347

Toelichting

Met dit krediet worden de maatregelen van de lidstaten op de volgende gebieden gesteund:

—	de efficiënte organisatie van het grenstoezicht, dat zowel controle- als bewakingsopdrachten met betrekking tot de buitengrenzen omvat;

—

het doeltreffende beheer door de lidstaten van de personenstromen aan de buitengrenzen, enerzijds om een hoog beschermingsniveau aan de buitengrenzen te waarborgen, en anderzijds om te zorgen voor een vlotte overschrijding van de buitengrenzen, overeenkomstig het Schengenacquis, en de beginselen van een respectvolle en waardige behandeling;

—	de eenvormige toepassing, door de grenswachten, van de bepalingen van het uniale recht ter zake van de overschrijding van de buitengrenzen;

—	de verbetering van het beheer van de activiteiten van de consulaire en andere diensten van de lidstaten in derde landen met betrekking tot de stromen van onderdanen van derde landen naar het grondgebied van de lidstaten en van de samenwerking tussen de lidstaten op dit gebied.

—	Dit krediet dient met name ter dekking van de uitgaven voor de volgende activiteiten in de lidstaten:

—	infrastructuur van grensdoorlaatposten met bijbehorende gebouwen, zoals grenskantoren, landingsplaatsen voor helikopters en cabines met wachtstroken voor voertuigen en personen;

—	de infrastructuur, de gebouwen en de systemen voor de bewaking tussen de grensdoorlaatposten en de bescherming tegen illegale overschrijding van de buitengrenzen;

—	de bedrijfsuitrusting;

—	vervoermiddelen voor de controle van de buitengrenzen, zoals voertuigen, vaartuigen, helikopters en lichte vliegtuigen die zijn uitgerust met elektronische apparatuur voor de grensbewaking en de opsporing van personen in vervoermiddelen;

—	apparatuur voor realtime informatie-uitwisseling tussen de bevoegde autoriteiten;

—	informatie- en communicatietechnologiesystemen;

—	programma’s voor de detachering en uitwisseling van personeel, zoals grenswachten, immigratieambtenaren en consulaatmedewerkers;

—	de opleiding van personeel van de bevoegde autoriteiten, met inbegrip van taalonderwijs;

—	investeringen in het ontwikkelen, testen en plaatsen van moderne technologie;

—	de studies en proefprojecten ter toepassing van de door het Agentschap geformuleerde aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken, zoals deze uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van de grenscontroles resulteren;

—

de studies en proefprojecten die innovatie moeten stimuleren, de uitwisseling van ervaringen en beproefde methoden moeten vergemakkelijken en het beheer van de activiteiten van de consulaire en andere diensten van de lidstaten in derde landen met betrekking tot de stromen van onderdanen van derde landen naar het grondgebied van de lidstaten en de samenwerking tussen de lidstaten op dit gebied moeten verbeteren;

—	instelling van een gemeenschappelijke Schengenvisuminternetsite om de zichtbaarheid en een uniform beeld van het gemeenschappelijk visumbeleid te verbeteren.

In het kader van de doorreisregeling voor Kaliningrad dient dit krediet ter dekking van gederfde leges uit transitvisa en bijkomende kosten (investeringen in infrastructuur, opleiding van grensbewakers en spoorwegpersoneel, bijkomende exploitatiekosten), die voortvloeien uit de toepassing van het doorreisfaciliteringsdocument en het doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers overeenkomstig Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 8) en Verordening (EG) nr. 694/2003 van de Raad (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 15).

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van belang zijn voor de Unie als geheel („uniale acties”) en die zowel verband houden met de algemene doelstelling om de door de consulaire en andere diensten van de lidstaten in derde landen georganiseerde activiteiten met betrekking tot de stromen van onderdanen van derde landen naar het grondgebied van de lidstaten, alsmede de samenwerking op dit gebied tussen de lidstaten, met inbegrip van de activiteiten van de Asylum Liaison Officers en Immigration Liaison Officers, te verbeteren, als met de doelstelling om de veterinaire, de fytosanitaire en de douanecontroles geleidelijk tot onderdeel van het geïntegreerde grensbeheer te maken op basis van de beleidsontwikkelingen op dit gebied. Deze acties kunnen ook tot doel hebben ondersteunende diensten aan de lidstaten te verstrekken indien zich duidelijke noodsituaties voordoen die dringend om actie aan de buitengrenzen van de lidstaten vragen.

Voorts stelt de Commissie jaarlijks een lijst van specifieke acties op die door de lidstaten en, waar nodig, in samenwerking met het Agentschap moeten worden uitgevoerd; deze acties dragen bij tot de ontwikkeling van een gemeenschappelijk geïntegreerd grensbeheersysteem doordat werk wordt gemaakt van de in de door het Agentschap uitgevoerde risicoanalyses vastgestelde tekortkomingen aan strategische grensposten.

Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Voorwaarden om de reserve vrij te maken

De reserve zal worden vrijgemaakt wanneer het Europees Parlement en de Raad een bevredigende oplossing vinden met betrekking tot het Schengenbeheer.

Rechtsgronden

Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van het Buitengrenzenfonds voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen (PB L 144 van 6.6.2007, blz. 22).

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie van 2 mei 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van een kaderprogramma voor solidariteit en beheer van de migratiestromen voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 123 final).

Beschikking 2007/599/EG van de Commissie van 27 augustus 2007 tot uitvoering van Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de goedkeuring van strategische richtsnoeren voor de periode 2007-2013 betreft (PB L 233 van 5.9.2007, blz. 3).

Beschikking 2008/456/EG van de Commissie van 5 maart 2008 tot vaststelling van regels voor de uitvoering van Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het Buitengrenzenfonds voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen wat betreft de beheers- en controlesystemen van de lidstaten, de regels voor administratief en financieel beheer en de subsidiabiliteit van de uitgaven voor door het fonds medegefinancierde projecten (PB L 167 van 27.6.2008, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot vaststelling van een gemeenschappelijke visumcode (visumcode) (PB L 243 van 15.9.2009, blz. 1).

18 02 09

Europees Terugkeerfonds

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
185 500 000	74 131 434		17 558 643	185 500 000	91 690 077

Toelichting

Met dit krediet wordt steun verleend voor de volgende maatregelen van de lidstaten ter verbetering van alle aspecten van het terugkeerbeleid, met inachtneming van de grondrechten, door het gebruik van het concept van geïntegreerd beleid, rekening houdend met de uniale wetgeving op dit gebied:

—	de invoer en verbetering van de organisatie en tenuitvoerlegging van een geïntegreerd terugkeerbeleid door de lidstaten;

—	de versterking van de samenwerking tussen de lidstaten in het kader van een geïntegreerd terugkeerbeleid en de tenuitvoerlegging ervan;

—	de bevordering van een doeltreffende en uniforme toepassing van gemeenschappelijke normen inzake terugkeer overeenkomstig de beleidsontwikkeling op dit gebied, met een voorkeur voor vrijwillige terugkeerregelingen;

—	de organisatie, in herkomst- en transitlanden, van informatiecampagnes voor potentiële ontheemden, vluchtelingen en asielzoekers. Deze campagnes kunnen plaatsvinden in het kader van betere samenwerking met derde landen die illegale migratie bestrijden en legale migratie bevorderen.

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van belang zijn voor de Unie als geheel („uniale acties”) op het gebied van het terugkeerbeleid. Studies naar het bestaan en de beoordeling van mechanismen ter ondersteuning van de re-integratie in geselecteerde derde landen en betreffende hun sociale en beroepsmatige re-integratie in de belangrijkste landen van herkomst, met name in de directe oostelijke en zuidelijke buurlanden.

Deze kredieten dienen ook ter financiering van een uniale actie voor het verzamelen van gegevens voor de samenwerking en de uitwisseling van beste praktijken tussen werknemers in de jeugdzorg in gesloten detentiecentra voor asielzoekers en immigranten.

Rechtsgronden

Richtlijn 2008/115/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 over gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven (PB L 348, 24.12.2008, blz. 98).

Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot oprichting van het Europees Terugkeerfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen (PB L 144 van 6.6.2007, blz. 45).

Referentiebesluiten

Beschikking 2007/837/EG van de Commissie van 30 november 2007 tot uitvoering van Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de goedkeuring van strategische richtsnoeren voor de periode 2008-2013 betreft (PB L 330 van 15.12.2007, blz. 48).

Beschikking 2008/458/EG van de Commissie van 5 maart 2008 tot vaststelling van regels voor de uitvoering van Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europees Terugkeerfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen wat betreft de beheers- en controlesystemen van de lidstaten, de regels voor administratief en financieel beheer en de subsidiabiliteit van de uitgaven voor door het fonds medegefinancierde projecten (PB L 167 van 27.6.2008, blz. 135).

HOOFDSTUK 18 03 — MIGRATIESTROMEN — GEMEENSCHAPPELIJK IMMIGRATIE- EN ASIELBELEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 03
MIGRATIESTROMEN — GEMEENSCHAPPELIJK IMMIGRATIE- EN ASIELBELEID
18 03 03	Europees Vluchtelingenfonds (ERF)	3.1	112 330 000	57 525 993		19 509 604	112 330 000	77 035 597
18 03 04	Noodmaatregelen in geval van een massale vluchtelingenstroom	3.1	11 900 000	6 338 621			11 900 000	6 338 621
18 03 05	Europees Migratienetwerk	3.1	6 500 000	3 854 835		650 320	6 500 000	4 505 155
18 03 06	Voorbereidende actie — Voltooiing van de integratie van onderdanen van derde landen	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 03 07	Voltooiing van ARGO	3.1	—	p.m.			—	p.m.
18 03 09	Europees Fonds voor de integratie van onderdanen van derde landen	3.1	177 500 000	84 826 129		18 534 123	177 500 000	103 360 252
18 03 11	Eurodac	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 03 14
Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken — EASO
18 03 14 01	Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken — Bijdrage voor titels 1 en 2	3.1	7 000 000	7 000 000			7 000 000	7 000 000
18 03 14 02	Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken — Bijdrage voor titel 3	3.1	5 000 000	2 000 000		975 480	5 000 000	2 975 480
	Artikel 18 03 14 — Subtotaal		12 000 000	9 000 000		975 480	12 000 000	9 975 480
18 03 15	Proefproject — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen	3.1	p.m.	225 000			p.m.	225 000
18 03 16	Proefproject — Steun voor slachtoffers van foltering	3.1	2 000 000	1 000 000			2 000 000	1 000 000
18 03 17	Voorbereidende actie — Hervestiging van vluchtelingen in noodsituaties	3.1	p.m.	p.m.		422 708	p.m.	422 708
18 03 18	Proefproject — Analyse van het beleid inzake onthaal, bescherming en integratie van niet-begeleide minderjarigen in de Unie	3.1	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
18 03 19	Voorbereidende actie — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen	3.1	500 000	250 000			500 000	250 000
	Hoofdstuk 18 03 — Totaal		323 730 000	163 520 578		40 092 235	323 730 000	203 612 813

18 03 03

Europees Vluchtelingenfonds (ERF)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
112 330 000	57 525 993		19 509 604	112 330 000	77 035 597

Toelichting

Dit krediet is, inzake structurele maatregelen, bedoeld ter financiering van projecten en maatregelen op het gebied van de opvang van vluchtelingen, ontheemden en asielzoekers die voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor financiële steun van de Unie.

Het dient ter dekking van de inspanningen van de lidstaten met het oog op de integratie van vluchtelingen en personen aan wie subsidiaire bescherming werd verleend, alsmede om voor ontheemden een leven in eigen verantwoordelijkheid mogelijk te maken door maatregelen op de volgende gebieden:

—	vergemakkelijking van de toegang tot werkgelegenheid, met inbegrip van beroepsopleiding;

—	verwerving van kennis van taal, maatschappij, cultuur en instellingen van het gastland;

—	vergemakkelijking van de toegang tot huisvesting alsmede tot de medische en sociale infrastructuur van het gastland;

—

steun voor personen met een bijzonder behoefte aan bescherming, zoals vrouwelijke vluchtelingen, niet-begeleide minderjarigen en slachtoffers van foltering, met inbegrip van slachtoffers van gedwongen abortus, genitale verminking bij vrouwen of gedwongen sterilisatie, en slachtoffers van verkrachting;

—	integratie in plaatselijke structuren en activiteiten;

—	verbetering van het bewustzijn van het grote publiek en begrip voor de situatie van vluchtelingen;

—	analyse van de situatie van vluchtelingen in de Unie;

—	opleidingen op het gebied van gendervraagstukken en kinderbescherming voor ambtenaren, gezondheidswerkers en politieagenten in opvangcentra;

—	afzonderlijke accommodatie voor alleenstaande vrouwen en meisjes.

Voorts dient het ter ondersteuning van vrijwillige, door de lidstaten overeengekomen initiatieven om de lasten te verdelen, zoals de hervestiging, de opvang en de integratie door de lidstaten van door de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) erkende vluchtelingen uit derde landen en de overdracht van personen die internationale bescherming genieten en degenen die om internationale bescherming verzoeken, van de ene lidstaat naar een andere waar zij gelijkwaardige bescherming genieten.

Een deel van dit krediet wordt gebruikt voor de steun aan lidstaten, direct in samenwerking met de humanitaire en andere agentschappen van de Verenigde Naties, die vrijwillig op flexibele wijze hervestiging verlenen in geval van acute vluchtelingensituaties. De nadruk zal liggen op de meest kwetsbare groepen en gevallen waar andere duurzame oplossingen als onmogelijk worden beschouwd.

Bijzondere aandacht moet uitgaan naar gevallen waarin het krediet gebruikt kan worden om blijk te geven van een significante concrete daad van solidariteit op Europees niveau die een toegevoegde waarde kan hebben als onderdeel van een bredere aanpak van humanitaire steunverlening aan een land of regio.

Op initiatief van de Commissie dient dit krediet ook ter dekking van transnationale acties of acties van belang voor de Unie (hierna „uniale acties” genoemd) met betrekking tot het asielbeleid en maatregelen ten aanzien van de doelgroepen van het fonds, in het bijzonder om passende bijstand te verlenen voor gezamenlijke inspanningen van de lidstaten om vast te stellen welke methoden goed werken, deze informatie uit te wisselen en deze methoden te bevorderen, en om doeltreffende samenwerkingsstructuren te ontwikkelen om de kwaliteit van de besluitvorming in het gemeenschappelijk Europees asielstelsel te verbeteren.

Dit krediet dient ook ter dekking van eerdere vastleggingen van het EVF I en II, inclusief die vastleggingen die betrekking hebben op vrijwillige terugkeer.

Er wordt een solidariteitsmechanisme gecreëerd voor het vergemakkelijken van de vrijwillige herverdeling van vluchtelingen en begunstigden van internationale bescherming van lidstaten waar de immigratiedruk groot is naar lidstaten waar die druk minder is. Het mechanisme wordt op uniaal niveau gecreëerd en zal van start gaan met een proefperiode, om later eventueel in een gemeenschappelijk Europees asielsysteem te worden ingepast. De lidstaten zullen vrijelijk en op vrijwillige basis beslissen over alle aspecten van het selectieproces. De Commissie stelt het kader vast, geeft richtsnoeren, stimuleert participatie en creëert gunstige randvoorwaarden voor beheer en coördinatie.

Het mechanisme moet worden gecreëerd overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van 18 en 19 juni 2009. In de conclusies wordt erop gewezen dat gezien de huidige humanitaire noodsituatie met spoed concrete maatregelen getroffen en uitgevoerd moeten worden. De Europese Raad pleitte voor de coördinatie van vrijwillige maatregelen voor de interne herplaatsing van personen die internationale bescherming genieten en zich bevinden in lidstaten die aan specifieke en onevenredige druk blootstaan, alsook van zeer kwetsbare personen, en begroette het voornemen van de Commissie om in dit verband initiatieven te ontplooien, te beginnen met een proefproject.

Rechtsgronden

Beschikking nr. 573/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van het Europees Vluchtelingenfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma „Solidariteit en beheer van de migratiestromen” (PB L 144 van 6.6.2007, blz. 1).

Besluit nr. 458/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 tot wijziging van Beschikking nr. 573/2007/EG tot instelling van het Europees Vluchtelingenfonds voor de periode 2008-2013 wat de intrekking van de financiering van sommige communautaire acties en de wijziging van de maximumgrens voor de financiering ervan betreft (PB L 129 van 28.5.2010, blz. 1).

Referentiebesluiten

Beschikking 2007/815/EG van de Commissie van 29 november 2007 tot uitvoering van Beschikking nr. 573/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de goedkeuring van strategische richtsnoeren voor de periode 2008-2013 betreft (PB L 326 van 12.12.2007, blz. 29).

Beschikking 2008/22/EG van de Commissie van 19 december 2007 tot vaststelling van regels voor de uitvoering van Beschikking nr. 573/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het Europees Vluchtelingenfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma „Solidariteit en beheer van de migratiestromen” wat betreft de beheers- en controlesystemen van de lidstaten, de regels voor administratief en financieel beheer en de subsidiabiliteit van de uitgaven voor door het fonds medegefinancierde projecten (PB L 7 van 10.1.2008, blz. 1).

18 03 05

Europees Migratienetwerk

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
6 500 000	3 854 835		650 320	6 500 000	4 505 155

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van het opzetten van het Europees Migratienetwerk, dat de Unie en de lidstaten moet voorzien van objectieve, betrouwbare en vergelijkbare informatie over migratie en asiel.

Deze informatie bevat statistische gegevens over het aantal asielzoekers dat de lidstaten binnenkomt, uitgesplitst naar lidstaat, het aantal ingewilligde aanvragen, het aantal afgewezen aanvragen, de gronden voor afwijzing enz.

Rechtsgronden

Beschikking 2008/381/EG van de Raad van 14 mei 2008 betreffende het opzetten van een Europees migratienetwerk (PB L 131 van 21.5.2008, blz. 7).

18 03 09

Europees Fonds voor de integratie van onderdanen van derde landen

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
177 500 000	84 826 129		18 534 123	177 500 000	103 360 252

Toelichting

Tegen de achtergrond van het algemene streven om de inspanningen van de lidstaten te ondersteunen die tot doel hebben onderdanen van derde landen in de gelegenheid te stellen te voldoen aan de voorwaarden voor verblijf en hun integratie in Europese samenlevingen te vergemakkelijken en in overeenstemming met de door de Raad in november 2004 vastgestelde gemeenschappelijke basisbeginselen voor het beleid inzake de integratie van immigranten in de Europese Unie en met de resolutie van het Europees Parlement van 6 juli 2006 over strategieën en middelen voor de integratie van immigranten in de Europese Unie (PB C 303 E van 13.12.2006, blz. 845), dient dit krediet ter ondersteuning van maatregelen op de volgende actiegebieden:

—	vergemakkelijking van de uitwerking en toepassing van toelatingsprocedures die relevant zijn voor het integratieproces van onderdanen van derde landen en dit ondersteunen;

—	ontwikkeling en uitvoering van het integratieproces van onderdanen van derde landen in de lidstaten;

—	vergroting van de capaciteit van de lidstaten om beleid en maatregelen voor de integratie van onderdanen van derde landen te ontwikkelen, uit te voeren, te monitoren en te evalueren;

—

uitwisseling van informatie en beste praktijken, en samenwerking in en tussen de lidstaten bij de ontwikkeling, uitvoering, monitoring en evaluatie van beleid en maatregelen voor de integratie van onderdanen van derde landen, onder meer met het oog op het terugdringen van de verschillen op het vlak van werkgelegenheid tussen immigranten en autochtonen, de verbetering van de participatie van immigranten alsook van hun prestaties op onderwijsgebied, de bevordering van de vooruitzichten op het vlak van onderwijs en werkgelegenheid van migrantenvrouwen, taal- en inburgeringsprogramma’s, gezondheid, huisvesting en stadsleven, en de bevordering van de maatschappelijke participatie van immigranten.

Het dient op initiatief van de Commissie tevens ter dekking van transnationale acties of acties die van belang zijn voor de Unie als geheel („uniale acties”) die verband houden met het immigratie- en het integratiebeleid.

Rechtsgronden

Beschikking 2007/435/EG van de Raad van 25 juni 2007 tot oprichting van het Europees Fonds voor de integratie van onderdanen van derde landen voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen (PB L 168 van 28.6.2007, blz. 18).

Referentiebesluiten

Beschikking 2008/457/EG van de Commissie van 5 maart 2008 tot vaststelling van regels voor de uitvoering van Beschikking 2007/435/EG van de Raad tot oprichting van het Europees Fonds voor de integratie van onderdanen van derde landen voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemeen programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen wat betreft de beheers- en controlesystemen van de lidstaten, de regels voor administratief en financieel beheer en de subsidiabiliteit van de uitgaven voor door het fonds medegefinancierde projecten (PB L 167 van 27.6.2008, blz. 69).

18 03 14

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken — EASO

18 03 14 02

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken — Bijdrage voor titel 3

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
5 000 000	2 000 000		975 480	5 000 000	2 975 480

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de beleidsuitgaven van het Bureau met betrekking tot het werkprogramma (titel 3).

Het Bureau moet de begrotingsautoriteit in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement) die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2013 in totaal 12 000 000 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 tot oprichting van een Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (PB L 132 van 29.5.2010, blz. 11).

18 03 17

Voorbereidende actie — Hervestiging van vluchtelingen in noodsituaties

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
p.m.	p.m.		422 708	p.m.	422 708

Toelichting

Deze voorbereidende actie is bedoeld om een nieuwe financieringslijn te creëren om de hervestiging te ondersteunen van vluchtelingen in noodsituaties die niet vallen onder de regels van het bestaande Europees Vluchtelingenfonds (EVF) en die hier in de nabije toekomst ook niet onder zullen vallen, aangezien het bestaande fonds, dat nu in zijn derde periode is (EVF III), in 2014 ophoudt te bestaan. Met de in het kader van deze voorbereidende actie uitgevoerde activiteiten en de ervaring die in dat kader wordt opgedaan, kan vervolgens rekening worden gehouden bij de herziening van het EVF die gepland is voor 2014.

De volgende maatregelen vallen onder de voorbereidende actie:

—	ondersteuning van personen die al als vluchteling zijn erkend door de UNHCR en het EVF, die het slachtoffer zijn geworden van natuurrampen, gewapende aanvallen enz.;

—

ondersteuning van noodacties in het geval van vluchtelingengroepen die op grond van de EVF- en de UNHCR-regels als prioriteit zijn aangemerkt, die het slachtoffer zijn geworden van een gewapende aanval of een natuurramp of die te maken krijgen met andere extreem schadelijke en levensbedreigende omstandigheden;

—	financiering van de snelle hervestigingsprocedures van de lidstaten onder voorwaarden die een kopie zijn van de routinehervestigingsactiviteiten die worden gefinancierd door het EVF;

—	garanderen van financiering voor noodprocedures zonder de lopende hervestigingsprocedures van het EVF te verstoren;

—	waar nodig verstrekking in noodsituaties van extra financiële steun aan de diensten van de UNHCR en de verbindingsorganisaties hiervan in de lidstaten en op uniaal niveau;

—	intensivering van de activiteiten van het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 18 05 — VEILIGHEID EN BESCHERMING VAN DE VRIJHEDEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 05
VEILIGHEID EN BESCHERMING VAN DE VRIJHEDEN
18 05 01
Samenwerkingsprogramma’s op het gebied van justitie en binnenlandse zaken — Titel VI
18 05 01 01	Voltooiing van de samenwerkingsprogramma’s op het gebied van justitie en binnenlandse zaken, en van het programma AGIS	3.1	—	p.m.			—	p.m.
18 05 01 03	Voltooiing van het programma Erasmus voor rechters (uitwisselingsprogramma voor gerechtelijke instanties)	3.1	—	—			—	—
	Artikel 18 05 01 — Subtotaal		—	p.m.			—	p.m.
18 05 02
Europese Politiedienst (Europol)
18 05 02 01	Europese Politiedienst — Bijdrage voor titels 1 en 2	3.1	56 600 000	56 600 000			56 600 000	56 600 000
18 05 02 02	Europese Politiedienst — Bijdrage voor titel 3	3.1	18 582 500	18 582 500			18 582 500	18 582 500
	Artikel 18 05 02 — Subtotaal		75 182 500	75 182 500			75 182 500	75 182 500
18 05 04	Voorbereidende actie — Voltooiing van voorbereidende acties ten behoeve van de slachtoffers van terrorisme	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 05 05
Europese Politieacademie
18 05 05 01	Europese Politieacademie — Bijdrage voor titel 1 en 2	3.1	4 622 140	4 622 140			4 622 140	4 622 140
18 05 05 02	Europese Politieacademie — Bijdrage voor titel 3	3.1	3 828 500	3 828 500			3 828 500	3 828 500
	Artikel 18 05 05 — Subtotaal		8 450 640	8 450 640			8 450 640	8 450 640
18 05 06	Proefproject — Voltooiing terrorismebestrijding	3.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 05 07	Voltooiing crisisbeheersingscapaciteit	3.1	—	p.m.			—	p.m.
18 05 08	Preventie en paraatheid inzake terrorisme en beheersing van de gevolgen ervan	3.1	9 680 000	6 110 248		1 300 640	9 680 000	7 410 888
	40 02 41		2 420 000	1 550 000			2 420 000	1 550 000
			12 100 000	7 660 248			12 100 000	8 960 888
18 05 09	Preventie en bestrijding van criminaliteit	3.1	42 520 000	27 594 669		8 129 001	42 520 000	35 723 670
	40 02 41		10 630 000	7 000 000			10 630 000	7 000 000
			53 150 000	34 594 669			53 150 000	42 723 670
18 05 11
Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving
18 05 11 01	Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving — Bijdrage voor titels 1 en 2	3.1	11 091 894	11 091 894			11 091 894	11 091 894
18 05 11 02	Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving — Bijdrage voor titel 3	3.1	4 355 106	4 355 106			4 355 106	4 355 106
	Artikel 18 05 11 — Subtotaal		15 447 000	15 447 000			15 447 000	15 447 000
	Hoofdstuk 18 05 — Totaal		151 280 140	132 785 057		9 429 641	151 280 140	142 214 698
	40 02 41		13 050 000	8 550 000			13 050 000	8 550 000
	Totaal + reserve		164 330 140	141 335 057			164 330 140	150 764 698

18 05 08

Preventie en paraatheid inzake terrorisme en beheersing van de gevolgen ervan

	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 05 08	9 680 000	6 110 248		1 300 640	9 680 000	7 410 888
40 02 41	2 420 000	1 550 000			2 420 000	1 550 000
Totaal	12 100 000	7 660 248		1 300 640	12 100 000	8 960 888

Toelichting

Op het gebied van de preventie van en de paraatheid voor terroristische aanslagen dient dit krediet ter ondersteuning van de volgende gebieden:

—

de aanmoediging, bevordering en ondersteuning van de beoordeling van de risico’s en dreigingen ten aanzien van kritieke infrastructuur, met inbegrip van evaluaties ter plaatse, teneinde mogelijke doelwitten van terroristische aanslagen in kaart te brengen en na te gaan of er behoefte bestaat aan verbetering van de veiligheid ervan;

—	de bevordering en ondersteuning van de ontwikkeling van gemeenschappelijke veiligheidsnormen, inclusief voor wat de internetveiligheid betreft, en van de uitwisseling van knowhow en ervaring in verband met de bescherming van kritieke infrastructuur;

—	de bevordering en ondersteuning van de coördinatie en de samenwerking op uniaal niveau op het gebied van de bescherming van kritieke infrastructuur.

Op het gebied van de beheersing van de gevolgen in geval van terroristische aanslagen dient dit krediet ter ondersteuning van de volgende gebieden:

—	de aanmoediging, bevordering en ondersteuning van de uitwisseling van knowhow, ervaring en technologie in verband met de mogelijke gevolgen van terroristische aanslagen;

—	de stimulering, bevordering en ondersteuning van de ontwikkeling van een passende methodologie en van rampenplannen, ook met betrekking tot een Europese strategie voor cyberveiligheid;

—	maatregelen om ervoor te zorgen dat op het moment zelf specifieke kennis inzake terrorisme wordt ingebracht in het kader van de algemene crisisbeheersing en de mechanismen voor snelle waarschuwing en civiele bescherming.

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:

—	acties ter bevordering van de operationele samenwerking en coördinatie (versterking van netwerkvorming, van het wederzijdse vertrouwen en begrip, ontwikkeling van rampenplannen, uitwisseling en verspreiding van informatie, ervaringen en beste praktijken);

—	analyse-, toezicht-, evaluatie-, audit- en inspectieactiviteiten;

—	ontwikkeling en overdracht van technologie en methodologie, met name met betrekking tot de uitwisseling van informatie en interoperabiliteit;

—	opleiding, uitwisseling van personeel en deskundigen;

—	bewustmakings- en verspreidingsactiviteiten, en

—

verlening van financiële steun voor projecten die tot doel hebben de slachtoffers van terrorisme en/of hun familieleden te helpen zich te herstellen van hun beproevingen dankzij sociale of psychologische bijstand door organisaties en/of netwerken, alsook voor projecten om de publieke opinie te mobiliseren tegen alle vormen van terrorisme. Een deel van het krediet zal hoofdzakelijk worden gebruikt voor verbetering van de rechtsbijstand en de adviesverlening aan de slachtoffers en hun familie.

Een deel van het krediet zal hoofdzakelijk worden gebruikt om de rechtsbijstand en adviesverstrekking aan de slachtoffers van terrorisme en hun families te verbeteren.

Voorwaarden om de reserve vrij te maken

De reserve zal worden vrijgemaakt wanneer het Europees Parlement en de Raad een bevredigende oplossing vinden met betrekking tot het Schengenbeheer.

Rechtsgronden

Besluit 2007/124/EG, Euratom van de Raad van 12 februari 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Terrorisme en andere aan veiligheid gerelateerde risico's: preventie, paraatheid en beheersing van de gevolgen voor de periode 2007-2013, als onderdeel van het algemene programma Veiligheid en bescherming van de vrijheden (PB L 58 van 24.2.2007, blz. 1).

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van een kaderprogramma betreffende „Veiligheid en bescherming van de vrijheden” voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 124 final).

18 05 09

Preventie en bestrijding van criminaliteit

	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 05 09	42 520 000	27 594 669		8 129 001	42 520 000	35 723 670
40 02 41	10 630 000	7 000 000			10 630 000	7 000 000
Totaal	53 150 000	34 594 669		8 129 001	53 150 000	42 723 670

Toelichting

Dit krediet dient ter ondersteuning van de volgende gebieden:

—	de bevordering en ontwikkeling van de coördinatie, samenwerking en het wederzijds begrip onder rechtshandhavingsinstanties en andere instellingen (met name organisaties die zich inzetten voor de preventie van geweld en criminaliteit) andere nationale autoriteiten en organen op uniaal niveau;

—

de aanmoediging, bevordering en ontwikkeling van de horizontale methoden en instrumenten die nodig zijn voor een strategische preventie en bestrijding van criminaliteit en cybercriminaliteit, zoals de preventie van stedelijk geweld, met name van minderjarigen, of maatregelen ter voorkoming en bestrijding van jeugdcriminaliteit door middel van de uitwisseling van best practices, netwerken van verantwoordelijke autoriteiten en de uitvoering van proefprojecten, ook op het gebied van de rehabilitatie van minderjarigen die uit de gevangenis komen, partnerschappen tussen de overheid en de particuliere sector, beproefde methoden ter voorkoming van criminaliteit, vergelijkbare statistieken en toegepaste criminologie;

—	verbetering van de samenwerking met betrekking tot de confiscatie en de inbeslagneming van activa en de opbrengsten van illegale activiteiten van criminele organisaties tussen de nationale agentschappen bevoegd voor de terugname van activa; en

—	de bevordering en ontwikkeling van beste praktijken voor de bescherming van slachtoffers van criminaliteit, met inbegrip van slachtoffers met specifieke behoeften, zoals slachtoffers van op gender gebaseerd geweld, slachtoffers van geweld binnen persoonlijke relaties en getuigen.

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:

—	acties ter bevordering van de operationele samenwerking en coördinatie (versterking van netwerkvorming, van het wederzijdse vertrouwen en begrip, uitwisseling en verspreiding van informatie, ervaringen en beste praktijken);

—	analyse-, toezicht- en evaluatieactiviteiten;

—	ontwikkeling en overdracht van technologie en methodologie;

—	opleiding, uitwisseling van personeel en deskundigen, en

—	bewustmakings- en verspreidingsactiviteiten.

Een deel van het krediet dient ter financiering van het opzetten van een uniale hotline voor slachtoffers van mensensmokkel, met het oog op de invoering van een enig gemeenschappelijk telefoonnummer in alle lidstaten ter waarborging van gelijke normen voor sociale, psychologische of juridische bijstand voor slachtoffers van mensensmokkel en, zo mogelijk, om aan de behoefte aan onderdak te voldoen. In dit project zullen verschillende belanghebbenden worden betrokken: nationale regelgevende autoriteiten die telefoonlijnen beschikbaar stellen, telecommunicatiebedrijven, gespecialiseerde ngo's, lokaal en professioneel personeel en handhavingsautoriteiten (voor de uitwisseling van informatie over smokkelaars en personen die betrokken zijn bij mensensmokkel).

Een deel van de kredieten zal worden gebruikt om de preventie te verbeteren van criminele activiteiten die in grensgebieden worden verricht door rondtrekkende criminele bendes.

Voorwaarden om de reserve vrij te maken

De reserve zal worden vrijgemaakt wanneer het Europees Parlement en de Raad een bevredigende oplossing vinden met betrekking tot het Schengenbeheer.

Rechtsgronden

Besluit 2007/125/JBZ van de Raad van 12 februari 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Preventie en de bestrijding van criminaliteit voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Veiligheid en bescherming van de vrijheden (PB L 58 van 24.2.2007, blz. 7).

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van het kaderprogramma „Veiligheid en bescherming van de vrijheden” voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 124 final).

HOOFDSTUK 18 08 — BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
18 08
BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE
18 08 01	Prince — Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht	3.1	2 900 000	1 433 208		780 384	2 900 000	2 213 592
18 08 05	Evaluatie en effectbeoordeling	3.1	600 000	377 576			600 000	377 576
	Hoofdstuk 18 08 — Totaal		3 500 000	1 810 784		780 384	3 500 000	2 591 168

18 08 01

Prince — Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
2 900 000	1 433 208		780 384	2 900 000	2 213 592

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor prioritaire informatiemaatregelen op het gebied van binnenlandse zaken.

Het dient ter financiering van voorlichtingsacties en communicatiemaatregelen op het gebied van binnenlandse zaken met betrekking tot de totstandbrenging van een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht (interne websites, openbare evenementen, communicatieproducten, Eurobarometer-enquêtes enz.). Deze maatregelen zijn bedoeld als effectief kanaal voor communicatie en dialoog tussen de burgers van de Unie, de belanghebbenden en de instellingen van de Unie, waarbij, in nauwe samenwerking met de autoriteiten van de lidstaten, rekening wordt gehouden met specifieke nationale, regionale en plaatselijke kenmerken.

De Commissie heeft een reeks mededelingen aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's betreffende een nieuw kader voor praktische samenwerking in verband met het voorlichtings- en communicatiebeleid van de Europese Unie (COM(2001) 354 final en COM(2002) 350 final) vastgesteld. In deze mededelingen wordt een kader voorgesteld voor interinstitutionele samenwerking die uitgebreid wordt tot de lidstaten met het oog op de ontwikkeling van een voorlichtings- en communicatiestrategie van de Unie.

De Interinstitutionele Groep voor voorlichting (IGV), die gezamenlijk wordt voorgezeten door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie, stelt gezamenlijke richtsnoeren vast voor de onderwerpen die onder de interinstitutionele samenwerking op het gebied van het uniale voorlichtings- en communicatiebeleid vallen. De IGV coördineert de op het grote publiek gerichte gecentraliseerde en gedecentraliseerde voorlichtingsactiviteiten over Europese onderwerpen. De IGV stelt jaarlijks de prioriteiten voor de komende jaren vast, op basis van door de Commissie verstrekte informatie.

Rechtsgronden

Taken voortvloeiend uit de institutionele prerogatieven van de Commissie, in de zin van artikel 54, lid 2, van het Financieel Reglement.

TITEL 19

EXTERNE BETREKKINGEN

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „EXTERNE BETREKKINGEN”		163 646 024	163 646 024			163 646 024	163 646 024
19 02	SAMENWERKING MET DERDE LANDEN OP HET GEBIED VAN MIGRATIE EN ASIEL	4	58 000 000	31 629 412			58 000 000	31 629 412
19 03	GEMEENSCHAPPELIJK BUITENLANDS EN VEILIGHEIDSBELEID (GBVB)	4	395 832 000	316 294 119			395 832 000	316 294 119
19 04	EUROPEES INSTRUMENT VOOR DE DEMOCRATIE EN DE MENSENRECHTEN (EUROPEAN INSTRUMENT FOR DEMOCRACY AND HUMAN RIGHTS — EIDHR)	4	166 086 000	119 504 504		13 006 402	166 086 000	132 510 906
19 05	BETREKKINGEN EN SAMENWERKING MET GEÏNDUSTRIALISEERDE DERDE LANDEN	4	23 400 000	18 285 754			23 400 000	18 285 754
19 06	CRISISRESPONS EN MONDIALE BEDREIGINGEN VOOR DE VEILIGHEID	4	393 793 000	218 612 706		34 466 966	393 793 000	253 079 672
19 08	EUROPEES NABUURSCHAPSBELEID EN BETREKKINGEN MET RUSLAND		2 491 284 700	1 315 771 867		74 786 811	2 491 284 700	1 390 558 678
19 09	BETREKKINGEN MET LATIJNS-AMERIKA	4	387 064 000	275 863 267		13 006 402	387 064 000	288 869 669
19 10	BETREKKINGEN MET AZIË, CENTRAAL-AZIË EN HET MIDDEN-OOSTEN (IRAK, IRAN, JEMEN)	4	893 490 519	605 451 673		6 503 201	893 490 519	611 954 874
19 11	BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VOOR HET BELEIDSTERREIN „EXTERNE BETREKKINGEN”	4	28 630 000	24 364 531			28 630 000	24 364 531
19 49	UITGAVEN VOOR ADMINISTRATIEF BEHEER VAN PROGRAMMA’S WAARVOOR KREDIETEN ZIJN VASTGELEGD OVEREENKOMSTIG HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Titel 19 — Totaal		5 001 226 243	3 089 423 857		141 769 782	5 001 226 243	3 231 193 639

HOOFDSTUK 19 04 — EUROPEES INSTRUMENT VOOR DE DEMOCRATIE EN DE MENSENRECHTEN (EUROPEAN INSTRUMENT FOR DEMOCRACY AND HUMAN RIGHTS — EIDHR)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 04
EUROPEES INSTRUMENT VOOR DE DEMOCRATIE EN DE MENSENRECHTEN (EUROPEAN INSTRUMENT FOR DEMOCRACY AND HUMAN RIGHTS — EIDHR)
19 04 01	Europees instrument voor de democratie en de mensenrechten (EIDHR)	4	128 165 000	88 463 511		13 006 402	128 165 000	101 469 913
19 04 03	Verkiezingswaarneming	4	37 921 000	29 652 574			37 921 000	29 652 574
19 04 04	Voorbereidende actie — Het opzetten van een netwerk voor conflictpreventie	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
19 04 05	Voltooiing van eerdere samenwerkingsactiviteiten	4	p.m.	988 419			p.m.	988 419
19 04 06	Proefproject — Forum EU-Rusland voor het maatschappelijk middenveld	4	p.m.	400 000			p.m.	400 000
19 04 07	Proefproject — Financiering voor de slachtoffers van foltering	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 19 04 — Totaal		166 086 000	119 504 504		13 006 402	166 086 000	132 510 906

19 04 01

Europees instrument voor de democratie en de mensenrechten (EIDHR)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
128 165 000	88 463 511		13 006 402	128 165 000	101 469 913

Toelichting

De algemene doelstelling is bij te dragen aan de ontwikkeling en consolidering van de democratie en de eerbiediging van de mensenrechten, overeenkomstig de beleidslijnen en richtsnoeren van de Unie en in nauwe samenwerking met het maatschappelijk middenveld.

De activiteiten zullen zich met name concentreren op:

—	het bevorderen van het respect voor de mensenrechten en de fundamentele vrijheden in landen en regio's waar deze het meest worden bedreigd, en het bevorderen van de rechtsstaat;

—

de versterking van de rol van het maatschappelijk middenveld bij het bevorderen van mensenrechten en democratische hervormingen, waarbij de bescherming van activisten die zich inzetten voor de mensenrechten en de vrijheid van meningsuiting en de persvrijheid wordt verzekerd, het ondersteunen van een vreedzame verzoening tussen groepsbelangen en het consolideren van politieke participatie en vertegenwoordiging;

—

de ondersteuning van mensenrechten- en democratiseringsmaatregelen op gebieden die onder uniale richtsnoeren vallen, onder meer inzake de mensenrechtendialoog, mensenrechtenactivisten, de doodstraf, foltering, met inbegrip van gedwongen abortus en genitale verminking bij vrouwen, gedwongen sterilisatie, alsmede de jeugd en gewapende conflicten,

—

versterking van het internationale kader voor de bescherming van de mensenrechten, de rechtsstaat en de bevordering van de democratie, met name internationale strafrechtmechanismen en belangrijke rechtsinstrumenten. Een deel van de steun zal worden gebruikt voor het verstrekken van rechtskundig advies en het onderzoeken van moorden op activisten die zich inzetten voor de mensenrechten en de vrijheid van meningsuiting.

Om overeenkomstig de artikelen 53 tot en met 56 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 volledige financiële transparantie te waarborgen, legt de Commissie bij gezamenlijk beheer met internationale organisaties — indien zij hiertoe wordt verzocht — alle interne en externe audits met betrekking tot het gebruik van middelen van de Unie over aan de Europese Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie.

Een deel van dit krediet is bestemd voor het Europees Interuniversitair Centrum voor mensenrechten en democratisering (EIUC), dat een Europese masteropleiding in mensenrechten en democratisering aanbiedt en het EU-UN Fellowship Programme na het verstrijken eind 2006 van Besluit nr. 791/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering van op Europees niveau actieve organisaties en ter ondersteuning van gerichte activiteiten op het gebied van onderwijs en opleiding (PB L 138 van 30.4.2004, blz. 31).

Een deel van dit krediet is bestemd voor de financiering van onafhankelijke initiatieven ter bevordering van internetvrijheid, met inbegrip van de ontwikkeling van technologieën en software om filtering te omzeilen, om te verdelen onder (online) verdedigers van de mensenrechten, zodat ze zich kunnen beschermen. Ook is het bedoeld om opleidingen over technologie en mensenrechten te financieren voor verdedigers van de mensenrechten, en om te voorzien in regelmatige en systematische contacten tussen politici van de Unie, de bedrijfswereld en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld, met het oog op het delen van kennis en het bespreken van beleidsplannen met betrekking tot technologie en mensenrechten.

Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma’s die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.

Dit krediet dient ook ter financiering van steun voor niet-gouvernementele organisaties en mensenrechtenactivisten die werkzaam zijn in de noordelijke Kaukasus.

Dit krediet dient eveneens ter financiering van organisaties die, zoals de Club van Madrid, zich actief inzetten voor de bevordering van democratisch leiderschap en democratische waarden door middel van een dialoog op hoog niveau en peer-to-peeroverleg met leiders in landen waar hervormingen plaatsvinden en die overgaan naar democratie, en door kwesties van algemeen belang vanuit een democratisch standpunt te benaderen.

Een deel van dit krediet zal worden gebruikt voor aanvullende steun voor buurlanden die lid zijn van de Raad van Europa om aan de normen inzake democratie en de rechtsstaat van de Raad van Europa te voldoen, inclusief steun voor het beter kunnen organiseren van vrije en eerlijke verkiezingen.

Een deel van dit krediet zal worden gebruikt om buurlanden die lid van de Raad van Europa zijn te helpen bij het aanpassen van hun wetgevings- en justitieel apparaat aan de uitspraken van het Europees Hof voor de rechten van de mens, en zich aan die uitspraken te houden.

Een deel van dit krediet dient ter financiering van het Fonds van de Europese Unie voor wereldwijde internetvrijheid, dat moet bijdragen tot:

—

de erkenning van het feit dat de nieuwe communicatietechnologieën gebruikt worden ter bevordering van verdraagzaamheid en vrijheid van meningsuiting, maar ook kunnen bijdragen tot repressie of geweld. Het moet benadrukken dat internetvrijheid een belangrijke rol speelt in internationale zaken en een integrerend en vast onderdeel moet gaan uitmaken van het Uniebeleid op gebieden als externe betrekkingen, veiligheid, handel, en andere relevante beleidsterreinen;

—	de financiering van onafhankelijke initiatieven voor de ontwikkeling van technologieën en software om filtering te omzeilen, om te verdelen onder verdedigers van de mensenrechten, zodat ze zich kunnen beschermen;

—	de financiering van opleidingen op het gebied van technologie en mensenrechten;

—	de organisatie van regelmatige en systematische contacten tussen politici van de Unie, de bedrijfswereld en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld, met het oog op het delen van kennis en het bespreken van beleidsplannen met betrekking tot technologie en mensenrechten.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1889/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot instelling van een financieringsinstrument voor de bevordering van democratie en mensenrechten in de wereld (PB L 386 van 29.12.2006, blz. 1).

HOOFDSTUK 19 06 — CRISISRESPONS EN MONDIALE BEDREIGINGEN VOOR DE VEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 06
CRISISRESPONS EN MONDIALE BEDREIGINGEN VOOR DE VEILIGHEID
19 06 01
Paraatheid voor rampen en crisissituaties
19 06 01 01	Paraatheid voor rampen en crisissituaties (stabiliteitsinstrument)	4	241 717 000	118 116 085		27 313 444	241 717 000	145 429 529
19 06 01 02	Voltooiing van eerdere samenwerking	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 19 06 01 — Subtotaal		241 717 000	118 116 085		27 313 444	241 717 000	145 429 529
19 06 02
Maatregelen om landen en hun bevolking te beschermen tegen kritieke technologische bedreigingen
19 06 02 01	Acties op het gebied van risicovermindering en paraatheid met betrekking tot chemische, nucleaire en biologische materialen of agentia (stabiliteitsinstrument)	4	46 300 000	28 305 131		3 901 921	46 300 000	32 207 052
19 06 02 03	Uniebeleid ter bestrijding van de verspreiding van lichte wapens	4	p.m.	85 004			p.m.	85 004
	Artikel 19 06 02 — Subtotaal		46 300 000	28 390 135		3 901 921	46 300 000	32 292 056
19 06 03	Transregionale maatregelen op het gebied van de georganiseerde misdaad, mensenhandel, de bescherming van kritieke infrastructuur, bedreigingen voor de volksgezondheid en de strijd tegen het terrorisme (stabiliteitsinstrument)	4	28 300 000	7 413 143		3 251 601	28 300 000	10 664 744
19 06 04	Bijstand op nucleair gebied	4	77 476 000	64 153 343			77 476 000	64 153 343
19 06 06	Consulaire samenwerking	4	—	—			—	—
19 06 07	Proefproject — Steun voor bewakings- en beschermingsmaatregelen voor uniale vaartuigen die door gebieden varen waar piraterij een bedreiging vormt	4	p.m.	340 000			p.m.	340 000
19 06 08	Voorbereidende actie — Noodmaatregelen tegen de financiële en economische crisis in de ontwikkelingslanden	4	p.m.	200 000			p.m.	200 000
19 06 09	Proefproject — Programma voor vredesopbouwactiviteiten onder leiding van ngo's	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 19 06 — Totaal		393 793 000	218 612 706		34 466 966	393 793 000	253 079 672

19 06 01

Paraatheid voor rampen en crisissituaties

19 06 01 01

Paraatheid voor rampen en crisissituaties (stabiliteitsinstrument)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
241 717 000	118 116 085		27 313 444	241 717 000	145 429 529

Toelichting

Het snel vrijmaken van financiële middelen via het stabiliteitsinstrument is speciaal ingevoerd voor noodsituaties, reële of opkomende crisissituaties, situaties die de democratie, de openbare orde, de bescherming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, en de veiligheid van personen bedreigen, situaties die dreigen te ontaarden in een gewapend conflict of het betrokken land dreigen te destabiliseren, en wanneer de betrokken situatie afbreuk zou kunnen doen aan het positieve effect van bijstands- en samenwerkingsmaatregelen en -programma’s, aan de doeltreffendheid daarvan en/of aan de voorwaarden voor de goede uitvoering.

Dit krediet is bestemd ter dekking van een geïntegreerd programma van maatregelen die het herstel beogen van de noodzakelijke minimumvoorwaarden voor steunverlening in het kader van de instrumenten van de Unie voor steun op lange termijn. Dergelijke programma’s verzekeren een vlotte overgang tussen noodhulp, herstel en ontwikkeling. In het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) omvatten zij ook extra maatregelen onder de bevoegdheid van de Gemeenschap als onderdeel van een omvattende crisisaanpak door de Unie.

Het krediet dient tevens ter dekking van maatregelen ter voorkoming en beperking van gevaren als gevolg van de klimaatverandering, met name watermanagement, wanneer het risico bestaat dat deze een bedreiging gaan vormen voor de veiligheid.

Het krediet dient onder meer ter dekking van volgende maatregelen:

—	de oprichting van een netwerk en faciliteit voor bemiddeling en dialoog en de uitwisseling van ervaringen die essentieel zijn voor de oprichting van een Europees initiatief of instituut voor de vrede;

—	technische en logistieke steun voor de inspanningen van internationale en regionale, publieke en niet-publieke organisaties, bij de bevordering van vertrouwenwekkende maatregelen, bemiddeling, dialoog en verzoening;

—	de heropbouw van essentiële openbare dienstverlening en economische activiteit;

—	initieel fysiek en operationeel herstel van basisinfrastructuur, met inbegrip van ontmijning;

—	sociale reïntegratie, in het bijzonder van vluchtelingen, ontheemden en gedemobiliseerde soldaten;

—	het herstel van de institutionele capaciteiten die nodig zijn voor een goed bestuur en de handhaving van de democratie en de rechtsstaat;

—

aandacht voor de speciale behoeften van vrouwen en kinderen die worden getroffen door gewapende conflicten, in het bijzonder de zorg voor kinderen die door oorlog zijn getroffen, met name kindsoldaten, eveneens in samenwerking met de adjunct-secretaris-generaal van de VN, speciale vertegenwoordiger voor kinderen en gewapende conflicten;

—

paraatheidsmaatregelen ter versterking van de capaciteit van internationale, regionale en subregionale organisaties, statelijke en niet-statelijke, bij hun inspanningen om vroegtijdige waarschuwing, vertrouwen, bemiddeling en verzoening te bevorderen en groeiende spanningen tussen de gemeenschappen aan te pakken en bij de verbetering van herstel na conflicten of rampen. In dit verband zal de Commissie ook de capaciteit van de maatschappelijke organisaties versterken, waarbij wordt voortgebouwd op de voorbereidende werkzaamheden van het netwerk voor conflictpreventie;

—	steun voor internationale strafhoven en nationale ad hoc gerechtshoven, waarheids- en verzoeningscommissies, en mechanismen voor de juridische regeling van mensenrechtendossiers;

—	steun voor maatregelen om, in het kader van het samenwerkingsbeleid van de Unie en de doelstellingen daarvan, de gevolgen van het onwettig gebruik van vuurwapens voor de burgerbevolking tegen te gaan;

—	steun voor maatregelen om de eerbiediging van de mensenrechten te bevorderen en te beschermen;

—	steun voor maatregelen met het oog op de ontwikkeling en organisatie van de civiele samenleving.

De voor de uitvoering in aanmerking komende partners kunnen zijn: autoriteiten van de lidstaten of de begunstigde landen en hun uitvoerende instanties, regionale en internationale organisaties en instanties, niet-gouvernementele organisaties en openbare of particuliere ondernemers (daaronder begrepen gedetacheerd personeel van de overheidsdiensten van de lidstaten) met de nodige deskundigheid en ervaring.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1717/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot invoering van een stabiliteitsinstrument (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 1).

19 06 02

Maatregelen om landen en hun bevolking te beschermen tegen kritieke technologische bedreigingen

19 06 02 01

Acties op het gebied van risicovermindering en paraatheid met betrekking tot chemische, nucleaire en biologische materialen of agentia (stabiliteitsinstrument)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
46 300 000	28 305 131		3 901 921	46 300 000	32 207 052

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van maatregelen om landen en hun bevolking te beschermen tegen kritieke technologische bedreigingen. Dit kan onder meer omvatten:

—	het bevorderen van civiele onderzoeksactiviteiten als alternatief voor aan defensie gerelateerd onderzoek en steun voor de omscholing en alternatieve tewerkstelling van wetenschappers en ingenieurs die voorheen in de wapenindustrie in brede zin werkzaam waren;

—	steun voor maatregelen ter verbetering van de veiligheidspraktijk in civiele installaties waar gevoelige chemische, biologische, stralings- of nucleaire materialen of stoffen zijn opgeslagen of worden aangewend in het kader van civiele onderzoeksprogramma’s;

—

steun, in het kader van het samenwerkingsbeleid van de Unie en de doelstellingen daarvan, voor de totstandbrenging van civiele infrastructuur en voor het verrichten van de nodige civiele studies voor de ontmanteling, het herstel of de omschakeling van aan wapens gerelateerde faciliteiten en locaties ten aanzien waarvan verklaard is dat zij niet langer deel uitmaken van een defensieprogramma;

—

het versterken van de capaciteit van de bevoegde civiele autoriteiten die betrokken zijn bij de ontwikkeling en de uitoefening van de daadwerkelijke controle op de handel in chemische, biologische, stralings- en nucleaire materialen of stoffen (waaronder de apparatuur voor hun productie of overbrenging), ook door middel van de installatie van moderne logistieke apparatuur voor evaluatie en controle;

—	de ontwikkeling van een juridisch kader en van de institutionele capaciteit voor de invoering en toepassing van efficiënte uitvoercontroles op goederen voor tweeërlei gebruik, waaronder maatregelen op het gebied van regionale samenwerking;

—	de ontwikkeling van effectieve civiele rampenplannen, noodhulp en reacties op crisissituaties alsmede van de capaciteit voor het schoonmaken in geval van eventuele grote milieurampen op dit gebied.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1717/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot invoering van een stabiliteitsinstrument (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 1).

19 06 03

Transregionale maatregelen op het gebied van de georganiseerde misdaad, mensenhandel, de bescherming van kritieke infrastructuur, bedreigingen voor de volksgezondheid en de strijd tegen het terrorisme (stabiliteitsinstrument)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
28 300 000	7 413 143		3 251 601	28 300 000	10 664 744

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van nieuwe maatregelen voor een verdere samenwerking tussen de Europese Unie en derde landen ten aanzien van mondiale en regionale grensoverschrijdende problemen die de veiligheid en de grondrechten van de burger bedreigen.

Maatregelen op het gebied van terrorismebestrijding dienen de internationale mensenrechtenverplichtingen van een derde land en de toepasselijke humanitaire wetgeving volledig te eerbiedigen, in lijn met de aan Verordening (EG) nr. 1717/2006 gehechte verklaring van de Commissie.

Die maatregelen betreffen:

—

de versterking van de capaciteit van de wetshandhavings- en justitiële en civiele autoriteiten die betrokken zijn bij de bestrijding van terrorisme en georganiseerde misdaad, waaronder drugshandel, mensenhandel, handel in vuurwapens en explosieven en de daadwerkelijke controle van illegale handel en doorvoer;

—	steun voor maatregelen ter bestrijding van gevaren voor het internationaal vervoer en kritische infrastructuur, waaronder personen- en goederenvervoer;

—	een adequate respons op grote gevaren voor de volksgezondheid, zoals epidemieën met potentiële grensoverschrijdende gevolgen;

—

steun voor maatregelen gericht op de bevordering van de uitvoering en naleving van het Verdrag van Ottawa inzake antipersoneelmijnen en het Verdrag van Oslo inzake clustermunitie; een deel van dit krediet is bestemd voor acties ter controle en verwijdering van antipersoneelmijnen, clustermunitie en explosieve overblijfselen van oorlogshandelingen, met inbegrip van onderzoek, onderwijs, opleiding en hulp aan slachtoffers.

Dergelijke maatregelen kunnen in het kader van dit instrument bij een stabiel klimaat worden aangenomen, om het hoofd te bieden aan specifieke destabiliserende dreigingen op wereldwijd en transregionaal niveau; deze maatregelen kunnen evenwel alleen worden genomen wanneer met de desbetreffende instrumenten van de Unie voor externe bijstand geen adequaat en doeltreffend antwoord kan worden gegeven. Dit krediet is ook bestemd ter dekking van de volledige betaling van maatregelen die waren gefinancierd uit het oude artikel 19 02 11 „Noord-Zuidsamenwerkingsprogramma’s in de campagne tegen drugs en drugverslaving”.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1717/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot invoering van een stabiliteitsinstrument (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 1).

HOOFDSTUK 19 08 — EUROPEES NABUURSCHAPSBELEID EN BETREKKINGEN MET RUSLAND

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 08
EUROPEES NABUURSCHAPSBELEID EN BETREKKINGEN MET RUSLAND
19 08 01
Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële samenwerking
19 08 01 01	Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële samenwerking met mediterrane landen	4	1 203 630 000	650 848 229		6 503 201	1 203 630 000	657 351 430
19 08 01 02	Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële bijstand aan Palestina, het vredesproces en UNRWA	4	300 000 000	177 915 441		45 522 406	300 000 000	223 437 847
19 08 01 03	Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële samenwerking met Oost-Europa	4	822 850 000	327 858 337		22 761 204	822 850 000	350 619 541
19 08 01 04	Proefproject — Preventie- en herstelmaatregelen voor de bodem van de Oostzee	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
19 08 01 05	Voorbereidende actie — Minderheden in Rusland — Ontwikkeling van cultuur, media en maatschappelijk middenveld	4	p.m.	1 286 000			p.m.	1 286 000
19 08 01 06	Voorbereidende actie — Nieuwe Europees-mediterrane strategie voor de bevordering van werkgelegenheid bij jongeren	4	p.m.	750 000			p.m.	750 000
19 08 01 08	Proefproject — Financiering ENB — Voorbereiding personeel op de werkzaamheden in verband met het EU-ENB	4	p.m.	550 000			p.m.	550 000
	Artikel 19 08 01 — Subtotaal		2 326 480 000	1 159 208 007		74 786 811	2 326 480 000	1 233 994 818
19 08 02
Grensoverschrijdende samenwerking — Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (ENPI)
19 08 02 01	Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 4	4	83 988 073	71 363 860			83 988 073	71 363 860
19 08 02 02	Grensoverschrijdende samenwerking — Bijdrage uit rubriek 1b (Regionaal beleid)	1.2	80 816 627	85 200 000			80 816 627	85 200 000
	Artikel 19 08 02 — Subtotaal		164 804 700	156 563 860			164 804 700	156 563 860
19 08 03	Voltooiing van de financiële protocollen met landen van het Middellandse Zeegebied	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Hoofdstuk 19 08 — Totaal		2 491 284 700	1 315 771 867		74 786 811	2 491 284 700	1 390 558 678

Toelichting

De Unie streeft ernaar een ruimte van welvaart en goed nabuurschap tot stand te brengen waarbij de lidstaten en de nabuurpartnerlanden betrokken zijn (21). Met het oog hierop heeft de Unie overeenkomsten afgesloten met de meeste buurlanden. Voorts heeft de Unie gezorgd voor de opstelling van Europese actieplannen inzake nabuurschapsbeleid voor de tenuitvoerlegging van deze overeenkomsten. Dit kader heeft tot doel een sterkere en hechtere relatie te ontwikkelen die gebaseerd is op gedeelde waarden en wederzijdse belangen en die moet leiden tot een aanzienlijke mate van economische integratie en politieke samenwerking. De Unie is ook voornemens met Rusland een echt strategisch partnerschap op te bouwen, dat is gegrondvest op gemeenschappelijke belangen en gedeelde waarden en dat is gebaseerd op de totstandbrenging van vier gemeenschappelijke ruimten. De in dit hoofdstuk opgenomen kredieten dienen ter financiering van de samenwerkingsacties die tot doel hebben de tenuitvoerlegging van dergelijke overeenkomsten te ondersteunen. Samenwerking met de landen waarmee dergelijke overeenkomsten nog niet zijn ondertekend of waarmee dergelijke overeenkomsten niet bestaan — zoals Belarus, Libië of Syrië — zullen op de beleidsdoelstellingen van de Unie zijn gebaseerd.

19 08 01

Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële samenwerking

19 08 01 01

Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële samenwerking met mediterrane landen

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
1 203 630 000	650 848 229		6 503 201	1 203 630 000	657 351 430

Toelichting

Een deel van dit krediet dient, met gepaste inachtneming van de bepalingen van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door oudere vrijwillige deskundigen van de Europese Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van samenwerkingsacties die hoofdzakelijk tot doel hebben de tenuitvoerlegging te ondersteunen van de indicatieve meerjarenprogramma’s voor de perioden 2007-2010 en 2011-2013 van de ENB-actieplannen die met de mediterrane buurlanden van de Unie werden afgesloten. Het krediet zal ook worden benut ter ondersteuning van de tenuitvoerlegging van het regionaal indicatief programma voor 2010-2012 alsook voor bepaalde maatregelen in het kader van de Unie voor het Middellandse Zeegebied waartoe is besloten op de top van Parijs van 13 juli 2008. Het krediet zal onder andere volgende samenwerkingsgebieden financieren:

—	het bevorderen van politieke dialoog en hervormingen;

—	het bevorderen van harmonisatie van de wet- en regelgeving en het aanmoedigen van de geleidelijke deelneming van partnerlanden aan de interne markt en de toename van de handel;

—	het versterken van nationale instellingen die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking en tenuitvoerlegging van het beleid op de gebieden die onder associatieovereenkomsten vallen;

—	bevordering van eerbiediging van mensenrechten en fundamentele vrijheden, het bevorderen van meer respect voor minderhedenrechten, de bestrijding van antisemitisme, het bevorderen van gendergelijkheid en non-discriminatie en het bevorderen van een goed bestuur;

—	het bevorderen van duurzame ontwikkeling en meewerken aan armoedebestrijding;

—	steun verlenen aan de modernisering van de economie door het bevorderen van de investeringen in de regio en het versterken van het mkb;

—	het tot stand brengen van een betere koppeling van transport- en energienetwerken tussen de Unie en buurlanden en tussen de buurlanden onderling en het aanpakken van de bedreigingen voor ons gemeenschappelijk milieu;

—	bevorderen van acties die bijdragen tot conflictoplossing;

—	het stimuleren van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, onder meer door het bevorderen van sociale integratie en het aanmoedigen van ondervertegenwoordigde groepen om zich te laten horen en deel te nemen aan het maatschappelijk middenveld en het politieke stelsel;

—	bevorderen van intermenselijke contacten en uitwisselingen op het gebied van onderwijs, onderzoek en cultuur;

—	bijdragen tot de financiering van de werking van de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) in Libanon, Syrië en Jordanië, in het bijzonder de programma’s inzake gezondheidszorg, onderwijs en sociale diensten;

—

ondersteunen van regionale integratie binnen het kader van het Euro-mediterrane partnerschap en in het bijzonder de bevordering van regionale samenwerking, de oprichting van netwerken en partnerschappen van openbare en particuliere non-profitorganisaties met het oog op de uitwisseling van kennis en beste praktijken op alle relevante werkterreinen;

—

het ondersteunen van acties op het gebied van migratie die onder andere tot doel hebben de relatie tussen migratie en ontwikkeling te versterken, illegale migratie te bestrijden en de terugname van illegalen te vereenvoudigen; deze maatregelen zullen worden aangevuld met maatregelen die worden gefinancierd uit het Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument vanuit een aparte begrotingspost 19 02 01 „Samenwerking op het gebied van migratie- en asielbeleid”;

—

het ondersteunen van programma’s en campagnes die zich richten op de bevordering van geweldloosheid als methode voor conflictpreventie, de bescherming van minderheden en de versteviging van vrije en rechtvaardige samenlevingen; het ondersteunen van initiatieven die, met geweldloze middelen, de eerbiediging van rechtmatigheid en de rechtsstaat bevorderen; het bevorderen van geweldloosheid, onder meer door de ondersteuning van geweldloze empowerment (verspreiding van optimale werkwijzen onder burgers en opleiding van activisten), alsmede door informatieverstrekking aan onderdrukte burgers, in het bijzonder etnische en andere minderheden, middels radioprogramma’s;

—	de zichtbaarheid bevorderende en voorlichtingsactiviteiten en -maatregelen met een horizontaal karakter die rechtstreeks verband houden met de verwezenlijking van de doelstellingen van de activiteiten van de Unie in derde landen uit het Middellandse Zeegebied.

De toewijzing van middelen tussen begunstigde landen en terreinen van samenwerking moet zijn gebaseerd op het beginsel „meer voor meer”, en afzonderlijke toewijzingen moeten indien nodig worden verhoogd of verlaagd om de mate van politieke vooruitgang te weerspiegelen die de partnerregeringen hebben geboekt.

Bij een ernstige verslechtering in een bepaald land op het gebied van vrijheid, democratie, respect voor de grondrechten en de fundamentele vrijheden en de rechtsstaat kan de bijstand van de Unie worden teruggeschroefd en hoofdzakelijk worden gebruikt voor de ondersteuning van niet-publieke actoren voor maatregelen ter bevordering van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Afgezien van humanitaire hulp en implementatiehulp van ngo's, de agentschappen van de Verenigde Naties of onpartijdige actoren mag geen hulp aan regeringen worden verstrekt, als deze regeringen verantwoordelijk zijn voor een duidelijke verergering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtsstaat en de eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” bij dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Dit krediet dient ook ter dekking van de volgende uitgaven:

—	onderzoek naar het effect van de klimaatverandering op de kwaliteit van het water van de Middellandse Zee;

—	onderzoek naar verontreiniging van de kusten van de Middellandse Zee;

—	onderzoek naar de toestand van de onderzeese energie-infrastructuur (gas- en oliepijpleidingen, elektriciteitskabels enz.);

—

bevordering van het netwerk van openbare en particuliere onderzoekscentra die betrokken zijn bij de monitoring van het water van de Middellandse Zee en de toestand van de kusten met het oog op de uitwisseling van gegevens en onderzoeksresultaten en de ontwikkeling van gezamenlijke voorstellen voor maatregelen en beschermingsbeleid.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1638/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 houdende algemene bepalingen tot invoering van een Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (PB L 310 van 9.11.2006, blz. 1).

19 08 01 02

Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële bijstand aan Palestina, het vredesproces en UNRWA

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
300 000 000	177 915 441		45 522 406	300 000 000	223 437 847

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van maatregelen ten gunste van het Palestijnse volk en de bezette Palestijnse gebieden van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, in het kader van het vredesproces in het Midden-Oosten.

De belangrijkste doelstellingen van de acties kunnen als volgt worden omschreven:

—	ondersteuning van staatsvorming en institutionele ontwikkeling;

—	bevorderen van sociale en economische ontwikkeling;

—	het inperken van de gevolgen van de verslechterende economische, fiscale en humanitaire omstandigheden voor de Palestijnse bevolking door het verlenen van essentiële dienstverlening en andere ondersteuning;

—	bijdragen tot inspanningen voor de wederopbouw in Gaza;

—	bijdragen tot de financiering van de werking van de Organisatie van de Verenigde Naties voor Hulpverlening aan Palestijnse Vluchtelingen (UNRWA), in het bijzonder de programma’s inzake gezondheidszorg, onderwijs en sociale diensten;

—	financiering van voorbereidende acties voor de bevordering van de samenwerking tussen Israël en de buurlanden van Israël in het kader van het vredesproces, in het bijzonder met betrekking tot instellingen, economische aangelegenheden, water, milieu en energie;

—	financiering van activiteiten om de openbare opinie gunstig te stemmen ten aanzien van het vredesproces;

—	financiering van voorlichting, inclusief in het Arabisch en het Hebreeuws en verspreiding van informatie met betrekking tot de Israëlisch-Palestijnse samenwerking;

—	bevordering van eerbiediging van mensenrechten en fundamentele vrijheden, het bevorderen van meer respect voor minderhedenrechten, de bestrijding van antisemitisme en het bevorderen van gendergelijkheid en non-discriminatie;

—	het stimuleren van de ontwikkeling van een maatschappelijk middenveld door onder andere sociale integratie te ondersteunen.

Rechtsgronden

19 08 01 03

Europees beleid inzake nabuurschap en partnerschap — Financiële samenwerking met Oost-Europa

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
822 850 000	327 858 337		22 761 204	822 850 000	350 619 541

Toelichting

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van samenwerkingsacties die hoofdzakelijk tot doel hebben de tenuitvoerlegging te ondersteunen van de overeenkomsten en de Europese actieplannen inzake nabuurschapsbeleid die met oostelijke buurlanden van de Unie werden afgesloten alsook bilaterale en multilaterale acties in het kader van het oostelijke partnerschap. Het krediet is ook bestemd voor de ondersteuning van het strategische partnerschap tussen de Europese Unie en Rusland door de concretisering van de vier gemeenschappelijke ruimten die betrekking hebben op economische samenwerking, vrijheid, veiligheid en recht, externe veiligheid, onderzoek en onderwijs, inclusief cultuur. Het krediet zal onder andere volgende samenwerkingsgebieden financieren:

—	het bevorderen van politieke dialoog en democratische hervormingen;

—	het bevorderen van harmonisatie van de wet- en regelgeving en aanmoediging van de geleidelijke deelneming van partnerlanden aan de interne markt en de toename van de handel;

—	het versterken van nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking en tenuitvoerlegging van het beleid op de gebieden die onder associatieovereenkomsten vallen, bijvoorbeeld door „jumelage” en technische bijstandsmechanismen, zoals TAIEX;

—	het bevorderen van eerbiediging van mensenrechten, zoals mediavrijheid en vrijheid van meningsuiting;

—	het bevorderen van goed bestuur en van het bestrijden van corruptie;

—	het bevorderen van gendergelijkheid;

—	steun verlenen aan de overgang naar een markteconomie en de modernisering van de economie door het bevorderen van de investeringen in de regio en het versterken van het mkb;

—	het bevorderen van duurzame ontwikkeling en plattelandsontwikkeling en het meewerken aan armoedebestrijding;

—	het tot stand brengen van een betere koppeling van transport- en energienetwerken tussen de Unie en buurlanden en tussen de buurlanden onderling en het aanpakken van de bedreigingen voor ons gemeenschappelijk milieu;

—	het bevorderen van acties die bijdragen aan conflictoplossing en conflictpreventie in gebieden met bevroren conflicten;

—	het stimuleren van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, onder meer door het bevorderen van sociale integratie en het aanmoedigen van ondervertegenwoordigde groepen om zich te laten horen en deel te nemen aan het maatschappelijk middenveld en het politieke stelsel;

—	bevorderen van intermenselijke contacten en uitwisselingen op het gebied van onderwijs, onderzoek en cultuur;

—	bevorderen van regionale samenwerking, inclusief de samenwerking in het kader van de synergie voor het Zwarte Zeegebied en het oostelijke partnerschap;

—

ondersteunen van acties op het gebied van migratie die onder andere tot doel hebben de relatie tussen migratie en ontwikkeling te versterken, illegale migratie te bestrijden en de overname van illegalen te vereenvoudigen. Deze maatregelen zullen worden aangevuld door maatregelen die worden gefinancierd met middelen uit artikel 19 02 01 „Samenwerking met derde landen op het gebied van migratie en asiel”.

Dit krediet dient ook ter financiering van onderzoek naar de menselijke gezondheid en de duurzame ontwikkeling van Oekraïne en Belarus, in het bijzonder wat betreft de verbetering van de gezondheidstoestand in de gebieden die getroffen zijn door de Tsjernobyl-ramp.

Dit krediet dient tevens ter financiering van vertrouwenwekkende maatregelen in Georgië, Transnistrië en de afscheidingsgebieden Abchazië en Zuid-Ossetië, alsook van lokale vertrouwensopbouw en lokale economische rehabilitatieprojecten in Nagorno-Karabach.

De in deze post opgenomen kredieten zullen ook worden gebruikt voor voorlichtingsacties bij het grote publiek en de mogelijke begunstigden van de bijstand en voor acties die de zichtbaarheid van de bijstand van de Unie vergroten.

De toewijzing van middelen aan begunstigde landen en samenwerkingsgebieden dient gebaseerd te zijn op het „meer voor meer”-beginsel en individuele toewijzingen moeten indien nodig worden verhoogd of verlaagd om de door de partnerregeringen geboekte politieke vooruitgang te weerspiegelen.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” bij dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Een deel van dit krediet wordt vrijgemaakt voor aanvullende steun aan de doelstellingen van de Strategie voor de Oostzeeregio. De in 2010 en 2011 vastgelegde steun wordt ten uitvoer gelegd door steun aan de noordelijke dimensie in het kader van de interregionale indicatieve programma’s. Andere kaders voor de tenuitvoerlegging van steun voor de Oostzeeregio zijn, in voorkomend geval, het programma voor de Oostzeeregio, het actieplan van de HELCOM voor de Oostzee, of het gemeenschappelijk onderzoeksprogramma voor de Oostzee BONUS-19 en andere programma’s.

Een deel van dit krediet dient overeenkomstig het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door oudere vrijwillige deskundigen van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.

Een deel van dit krediet wordt vrijgemaakt voor aanvullende steun aan de doelstellingen van de Strategie voor de Oostzeeregio. Deze steun kan worden geïmplementeerd ofwel door directe steun aan projecten in het kader van EUSBSR, of in voorkomend geval bijvoorbeeld via de noordelijke dimensie in het kader van de interregionale indicatieve programma’s, het programma voor de Oostzeeregio, het actieplan van de HELCOM voor de Oostzee, of het gemeenschappelijk onderzoeksprogramma voor de Oostzee BONUS-169.

—	het bevorderen van politieke dialoog en democratische hervormingen;

—	het bevorderen van harmonisatie van de wet- en regelgeving en aanmoediging van de geleidelijke deelneming van partnerlanden aan de interne markt en de toename van de handel;

—	het versterken van nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking en tenuitvoerlegging van het beleid op de gebieden die onder associatieovereenkomsten vallen, bijvoorbeeld door „jumelage” en technische bijstandsmechanismen, zoals TAIEX;

—	het bevorderen van eerbiediging van mensenrechten, zoals mediavrijheid en vrijheid van meningsuiting;

—	het bevorderen van goed bestuur en van het bestrijden van corruptie;

—	het bevorderen van gendergelijkheid;

—	steun verlenen aan de overgang naar een markteconomie en de modernisering van de economie door het bevorderen van de investeringen in de regio en het versterken van het mkb;

—	het bevorderen van duurzame ontwikkeling en plattelandsontwikkeling en het meewerken aan armoedebestrijding;

—	het tot stand brengen van een betere koppeling van transport- en energienetwerken tussen de Unie en buurlanden en tussen de buurlanden onderling en het aanpakken van de bedreigingen voor ons gemeenschappelijk milieu;

—	het bevorderen van acties die bijdragen aan conflictoplossing en conflictpreventie in gebieden met bevroren conflicten;

—	het stimuleren van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, onder meer door het bevorderen van sociale integratie en het aanmoedigen van ondervertegenwoordigde groepen om zich te laten horen en deel te nemen aan het maatschappelijk middenveld en het politieke stelsel;

—	bevorderen van intermenselijke contacten en uitwisselingen op het gebied van onderwijs, onderzoek en cultuur;

—	bevorderen van regionale samenwerking, inclusief de samenwerking in het kader van de synergie voor het Zwarte Zeegebied en het oostelijke partnerschap;

—

het ondersteunen van acties op het gebied van migratie die onder andere tot doel hebben de relatie tussen migratie en ontwikkeling te versterken, illegale migratie te bestrijden en de terugname van illegalen te vereenvoudigen; deze maatregelen zullen worden aangevuld met maatregelen die worden gefinancierd met middelen uit artikel 19 02 01 „Samenwerking met derde landen op het gebied van migratie en asiel”;

—

het ondersteunen van programma’s en campagnes die zich richten op de bevordering van geweldloosheid als methode voor conflictpreventie, de bescherming van minderheden en de versteviging van vrije en rechtvaardige samenlevingen; het ondersteunen van initiatieven die, met geweldloze middelen, de eerbiediging van de wettigheid en de rechtsstaat bevorderen; het bevorderen van geweldloosheid, onder meer door de ondersteuning van geweldloze empowerment (verspreiding van optimale werkwijzen onder burgers en opleiding van activisten), alsmede door informatieverstrekking aan onderdrukte burgers, in het bijzonder etnische en andere minderheden, middels radioprogramma’s.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 19 09 — BETREKKINGEN MET LATIJNS-AMERIKA

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 09
BETREKKINGEN MET LATIJNS-AMERIKA
19 09 01	Samenwerking met ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika	4	371 064 000	273 386 429		13 006 402	371 064 000	286 392 831
19 09 02	Voorbereidende actie — Samenwerking met landen met een middeninkomen in Latijns-Amerika	4	p.m.	500 000			p.m.	500 000
19 09 03	Samenwerkingsactiviteiten anders dan officiële ontwikkelingshulp (Latijns-Amerika)	4	16 000 000	1 976 838			16 000 000	1 976 838
	Hoofdstuk 19 09 — Totaal		387 064 000	275 863 267		13 006 402	387 064 000	288 869 669

Toelichting

Ontwikkelingssamenwerking in het kader van dit hoofdstuk heeft in eerste instantie tot doel bij te dragen tot de bevordering van democratie, goed bestuur, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat en ondersteuning van duurzame ontwikkeling en economische integratie alsook tot de totstandkoming van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen.

Overeenkomstig de verklaring van de Commissie over artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41) (DCI), voor landen omschreven als ontvanger van officiële ontwikkelingshulp (ODA) door de OESO-Commissie voor ontwikkelingsbijstand (DAC) blijft de Commissie jaarlijks verslag uitbrengen over de in het verleden gebruikte maar nu overbodige benchmark van 35 % van de steun aan ontwikkelingslanden die toegewezen moet worden aan sociale infrastructuur en dienstverlening, daarbij erkennend dat de uniale bijdrage moet worden gezien als deel van de algemene donorsteun aan de sociale sector en dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm dient te zijn. Bovendien zal de Commissie, eveneens overeenkomstig deze verklaring, zich ervoor inzetten om te waarborgen dat een benchmark van 20 % van de toegewezen steun in het kader van de landenprogramma’s, gedekt door het instrument voor ontwikkelingssamenwerking, toegewezen zal worden aan basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, door middel van begrotingssteun of steun voor projecten en programma’s in verband met deze sectoren, met een gemiddelde over alle geografische gebieden en erkennend dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm moet zijn, bijvoorbeeld als het gaat om steun in uitzonderlijke gevallen.

Uiterlijk op 1 juli van elk jaar zal de Commissie het Europees Parlement en de Raad een jaarverslag over het ontwikkelingsbeleid en de buitenlandse hulp van de Unie voorleggen, waarin zij alle op haar rustende reglementaire rapportageverplichtingen nakomt en de ontwikkelingssamenwerking omstandig toelicht, met name wat betreft de mate waarin de doelstellingen zijn verwezenlijkt. In dit verslag zullen met name:

—

de strategische doelstellingen van het ontwikkelingsbeleid van de Unie en haar bijdrage aan de verwezenlijking van de voormalige benchmark van 35 % voor sociale infrastructuur en dienstverlening en de huidige benchmark van 20 % voor basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, in het kader van de geografische samenwerking onder het financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking worden gepresenteerd en de doeltreffendheid en doelmatigheid worden beoordeeld van de samenwerking, met inbegrip van de voortgang met het coördineren van de steun, door de samenhang van de strategie van de Unie bij externe acties te verbeteren en door horizontale thema’s te integreren zoals gender, mensenrechten, conflictpreventie en milieu;

—	de belangrijkste resultaten van de evaluatie- en monitoringverslagen worden gepresenteerd, teneinde aan te geven in hoeverre de doelstellingen van de ondernomen acties worden verwezenlijkt;

—	de voornaamste aspecten van de samenwerking en de belangrijkste op dat gebied verrichte activiteiten in elke geografische regio worden samengevat, en

—	financiële gegevens worden verstrekt over de aan elke sector verleende hulp overeenkomstig de OESO-rapportagevereisten.

19 09 01

Samenwerking met ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
371 064 000	273 386 429		13 006 402	371 064 000	286 392 831

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor acties op het gebied van samenwerking met ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika die ten doel hebben:

—	institutionele ondersteuning bij goed bestuur te ondersteunen en hulp te bieden bij de consolidatie van de democratie, de mensenrechten en de rechtsstaat;

—	sociale cohesie te bevorderen en armoede en sociale uitsluiting te bestrijden, waarbij bijzondere aandacht moet gaan naar het doorbreken van de vicieuze cirkel van de armoede waarmee personen met een handicap worden geconfronteerd;

—	een kmo-vriendelijk ondernemingsklimaat te bevorderen door middel van eigendomsrechten, vermindering van administratieve rompslomp en betere toegang tot krediet, alsmede versterking van organisaties van kleine en middelgrote ondernemingen;

—	de regionale integratie te ondersteunen;

—	het niveau van het onderwijs en de gezondheidszorg te verbeteren;

—	een groter gebruik van informatie- en communicatietechnologieën te bevorderen;

—	de capaciteitsopbouw te ondersteunen, met name in minder ontwikkelde landen, om hen te helpen met hun integratie in het multilaterale handelsstelsel, in het bijzonder door hun capaciteit voor deelname aan de Wereldhandelsorganisatie (OMC) te vergroten;

—	stimulering van de overdracht van kennis en bevordering van contacten en samenwerking tussen actoren uit het bedrijfsleven van beide partijen;

—	het leefmilieu in de betrokken landen beter geschikt te maken voor economische expansie en dus voor ontwikkeling;

—	het duurzame gebruik van natuurlijke hulpbronnen, duurzame energie en de strijd tegen de klimaatverandering te bevorderen;

—	rampenpreventie en risicobeperking, met inbegrip van gevaren die verband houden met de klimaatverandering, te ondersteunen;

—

vakbonden, niet-gouvernementele organisaties en plaatselijke initiatieven te ondersteunen bij het toezicht op het effect van Europese investeringen op de nationale economie, met name gedragscodes en sectorale overeenkomsten die betrekking hebben op de eerbieding van normen inzake arbeid, milieu en sociale en mensenrechten;

—

de ontwikkeling van een maatschappelijk middenveld ondersteunen, minder goed vertegenwoordigde groepen aanmoedigen om zich te laten horen en deel te nemen aan maatschappelijke organisaties en de politiek, waarbij alle vormen van discriminatie moeten worden bestreden en de rechten van vrouwen en kinderen en andere kwetsbare groepen zoals personen met een handicap en ouderen moeten worden versterkt.

Een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma’s ter bevordering van gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.

Met uitzondering van humanitaire hulp mag geen bijstand aan regeringen worden verstrekt als een regering verantwoordelijk is voor de duidelijke verslechtering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtsstaat en eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden.

Dit krediet dient eveneens voor acties voor capaciteitsopbouw om landbouwproducenten in ontwikkelingslanden te helpen voldoen aan de sanitaire en fytosanitaire normen van de Unie, wat noodzakelijk is opdat zij toegang krijgen tot de uniale markt.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” bij dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Een deel van dit krediet dient, met gepaste inachtneming van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door ervaren deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.

De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluaties hebben onder meer betrekking op bepaalde initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd.

Afgezien van humanitaire hulp en implementatiehulp van ngo's, de agentschappen van de Verenigde Naties of onpartijdige actoren mag geen hulp aan regeringen worden verstrekt, als deze regeringen verantwoordelijk zijn voor een duidelijke verergering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtstaat en de eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).

Referentiebesluiten

Resolutie van het Europees Parlement van 1 juni 2006 over kleine en middelgrote ondernemingen in de ontwikkelingslanden (PB C 298 E van 8.12.2006, blz. 171).

HOOFDSTUK 19 10 — BETREKKINGEN MET AZIË, CENTRAAL-AZIË EN HET MIDDEN-OOSTEN (IRAK, IRAN, JEMEN)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag Betalingen 2011/2013
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
19 10
BETREKKINGEN MET AZIË, CENTRAAL-AZIË EN HET MIDDEN-OOSTEN (IRAK, IRAN, JEMEN)
19 10 01
Samenwerking met ontwikkelingslanden in Azië
19 10 01 01	Samenwerking met ontwikkelingslanden in Azië	4	513 190 519	384 495 037		6 503 201	513 190 519	390 998 238
19 10 01 02	Steun voor herstel en wederopbouw van Afghanistan	4	201 000 000	128 988 695			201 000 000	128 988 695
19 10 01 03	Voorbereidende actie — Handels- en wetenschappelijke uitwisselingen met India	4	p.m.	3 600 000			p.m.	3 600 000
19 10 01 04	Voorbereidende actie — Handels- en wetenschappelijke uitwisselingen met China	4	p.m.	3 700 000			p.m.	3 700 000
19 10 01 05	Voorbereidende maatregel — Samenwerking met landen met een middeninkomen in Azië	4	p.m.	550 000			p.m.	550 000
19 10 01 06	Voorbereidende actie — Europese Unie-Azië — Integratie van beleid en praktijk	4	p.m.	300 000			p.m.	300 000
	Artikel 19 10 01 — Subtotaal		714 190 519	521 633 732		6 503 201	714 190 519	528 136 933
19 10 02	Samenwerking met ontwikkelingslanden in Centraal-Azië	4	104 300 000	56 339 890			104 300 000	56 339 890
19 10 03	Samenwerking met Irak, Iran en Jemen	4	45 500 000	23 030 165			45 500 000	23 030 165
19 10 04	Samenwerking anders dan officiële ontwikkelingshulp (Azië, Centraal-Azië, Irak, Iran en Jemen)	4	29 500 000	4 447 886			29 500 000	4 447 886
	Hoofdstuk 19 10 — Totaal		893 490 519	605 451 673		6 503 201	893 490 519	611 954 874

Toelichting

Ontwikkelingssamenwerking in het kader van dit hoofdstuk heeft in eerste instantie tot doel bij te dragen tot de verwezenlijking van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen, alsook tot de bevordering van democratie, goed bestuur, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat, ondersteuning van duurzame ontwikkeling en economische integratie, en het bevorderen van conflictpreventie, conflictoplossing en verzoening. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie over artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking ((PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41) (DCI) voor landen omschreven als ontvanger van officiële ontwikkelingshulp (ODA) door de OESO-Commissie voor ontwikkelingsbijstand (DAC), blijft de Commissie jaarlijks verslag uitbrengen over de in het verleden gebruikte maar nu overbodige benchmark van 35 % van de steun aan ontwikkelingslanden die toegewezen moet worden aan sociale infrastructuur en dienstverlening, daarbij erkennend dat de uniale bijdrage moet worden gezien als deel van de algemene donorsteun aan de sociale sector en dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm dient te zijn.

Bovendien zal de Commissie, eveneens overeenkomstig deze verklaring, zich ervoor inzetten om te waarborgen dat een benchmark van 20 % van de toegewezen steun in het kader van de landenprogramma’s, gedekt door het instrument voor ontwikkelingssamenwerking, toegewezen zal worden aan basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, door middel van begrotingssteun of steun voor projecten en programma’s in verband met deze sectoren, met een gemiddelde over alle geografische gebieden en erkennend dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm moet zijn, bijvoorbeeld als het gaat om steun in uitzonderlijke gevallen.

Vóór 1 juli van elk jaar zal de Commissie het Europees Parlement en de Raad een jaarverslag over het ontwikkelingsbeleid en de buitenlandse hulp van de Unie voorleggen, waarin zij alle op haar rustende reglementaire rapportageverplichtingen nakomt en de ontwikkelingssamenwerking omstandig toelicht, met name wat betreft de mate waarin de doelstellingen zijn verwezenlijkt. In dit verslag zullen met name:

—

de strategische doelstellingen van het ontwikkelingsbeleid van de Europese Unie en haar bijdrage aan de verwezenlijking van de voormalige benchmark van 35 % voor sociale infrastructuur en dienstverlening en de huidige benchmark van 20 % voor basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, in het kader van de geografische samenwerking onder het financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking worden gepresenteerd en de doeltreffendheid en doelmatigheid worden beoordeeld van de samenwerking, met inbegrip van de voortgang met het coördineren van de steun, door de samenhang van de strategie van de Unie bij externe acties te verbeteren en door horizontale thema’s te integreren zoals gender, mensenrechten, conflictpreventie en milieu;

—	de belangrijkste resultaten van de evaluatie- en monitoringverslagen worden gepresenteerd, teneinde aan te geven in hoeverre de doelstellingen van de ondernomen acties worden verwezenlijkt;

—	de voornaamste aspecten van de samenwerking en de belangrijkste op dat gebied verrichte activiteiten in elke geografische regio worden samengevat, en

—	financiële gegevens worden verstrekt over de aan elke sector verleende hulp overeenkomstig de OESO-rapportagevereisten.

19 10 01

Samenwerking met ontwikkelingslanden in Azië

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van ontwikkelingacties in ontwikkelingslanden in Azië, en vooral in de armste daarvan, voor het verbeteren van de humane en sociale ontwikkeling alsook voor het oplossen van macro-economische en sectorale problemen. Er wordt voorrang verleend aan acties met een effect op de structuur van de economie, de ontwikkeling van de instellingen, de verbetering van de mensenrechtensituatie, waaronder vrijheid van godsdienst, de versterking van het maatschappelijk middenveld, waaronder maatregelen met betrekking tot democratisering, onderwijs, beroepsopleiding, een leven lang leren, academische en culturele uitwisselingen, wetenschappelijke en technologische uitwisselingen, het milieu, de tropische bossen, drugsbestrijdingscampagnes, regionale samenwerking, acties ter voorkoming van rampen en acties voor wederopbouw, alsmede de bevordering van duurzame energie en informatie- en telecommunicatietechnologie.

De Commissie publiceert elk jaar een verslag over alle activiteiten op het gebied van externe hulp.

Verder kan dit krediet worden gebruikt voor acties en maatregelen van horizontale aard die ten doel hebben het profiel of de bekendheid van de samenwerking tussen de Unie en de ontwikkelingslanden in Azië te vergroten.

Tevens wordt onder dit artikel de steun geboekt voor de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, met name de steun voor activiteiten van niet-gouvernementele organisaties die de rechten van kwetsbare groepen, zoals vrouwen, kinderen, etnische minderheden en gehandicapten, bevorderen en beschermen.

Dit krediet dient tevens voor de bevordering van een kmo-vriendelijk handelsklimaat door middel van eigendomsrechten, vermindering van administratieve rompslomp en betere toegang tot krediet, alsmede versterking van kmo-verenigingen.

De opname van deze kredieten wordt afhankelijk gesteld van de naleving van de beginselen die de grondslag vormen voor de acties van de Unie.

Het krediet moet voorts ook ten goede komen aan de wederzijdse belangen van de Unie en haar partners, door de dekking van uiteenlopende acties zoals technische bijstand, opleiding, technologie-overdracht en institutionele ondersteuningen op de gebieden handelsbevordering, energie (in het bijzonder hernieuwbare energiebronnen), milieu, management enz., met het oog op:

—	de verbetering van het economische, sociale, culturele, juridische en regelgevingsklimaat en de bevordering van de economische betrekkingen en het handelsverkeer tussen de Unie en Azië;

—	de bevordering van de regionale integratie;

—	de ondersteuning van capaciteitsopbouw, met name in de minst ontwikkelde landen, zodat deze landen beter kunnen integreren in het multilaterale handelsstelsel, onder meer door verbetering van hun vermogen om deel te nemen in de Wereldhandelsorganisatie (WTO);

—	stimulering van de overdracht van kennis en bevordering van contacten en samenwerking tussen actoren uit het bedrijfsleven van beide partijen;

—	bevordering van een gunstig klimaat voor economische expansie en dus voor de ontwikkeling in de betrokken landen;

—	bevordering van sociale ontwikkeling, sociale samenhang en eerlijke inkomensverdeling;

—	aanmoediging van een groter gebruik van informatie- en communicatietechnologie.

Dit krediet dient tevens ter financiering van toekomstige initiatieven van de Unie ter ondersteuning en bevordering van een voortdurende dialoog en samenwerking tussen de particuliere sectoren en onderzoeksgemeenschappen in de Unie en India op een breed scala aan gebieden, door partnerschappen en uitwisselingen te versterken en aan te moedigen en gezamenlijke initiatieven te ondersteunen en door de informatiestroom op het gebied van toegang tot de handels- en investeringsmarkten te verbeteren, met name in het kader van een toekomstige vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en India.

Het dient tevens voor onderwijs aan kinderen die het slachtoffer zijn geweest van oorlogen of natuurrampen.

Er kunnen maatregelen worden medegefinancierd met niet-gouvernementele en internationale organisaties.

Dit krediet dient tevens ter ondersteuning van rampenpreventie en risicobeperking, met inbegrip van gevaren die verband houden met de klimaatverandering.

Dit krediet is ook bedoeld voor acties van de Unie in het kader van het wederopbouwproces in Afghanistan.

De Commissie houdt toezicht op de naleving van de voorwaarden die verbonden zijn aan de bijdrage van de Unie aan dit proces, met name de volledige uitvoering naar de letter en de geest van de Overeenkomst van Bonn/Petersberg. Zij houdt de begrotingsautoriteit op de hoogte van haar bevindingen en conclusies.

Dit krediet dient ook ter ondersteuning van de Afghaanse nationale drugsbestrijdingsstrategie, die onder andere als doel heeft een einde te maken aan de opiumproductie in Afghanistan en de opiumnetwerken en illegale exportroutes naar Europese landen te ontwrichten en te vernietigen.

Een deel van het krediet is bestemd voor de verbetering van de situatie van vrouwen, met prioriteit voor acties op het gebied van volksgezondheid en onderwijs, en ter ondersteuning van hun actieve betrokkenheid bij alle besluitvormingsgebieden en -niveaus, met inachtneming van het Financieel Reglement.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” bij dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Een deel van dit krediet dient, met gepaste inachtneming van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door oudere deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.

Een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma’s ter bevordering van gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.

Rechtsgronden

Referentiebesluiten

Resolutie van het Europees Parlement van 1 juni 2006 over kleine en middelgrote ondernemingen in de ontwikkelingslanden (PB C 298 E van 8.12.2006, blz. 171).

19 10 01 01

Samenwerking met ontwikkelingslanden in Azië

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
513 190 519	384 495 037		6 503 201	513 190 519	390 998 238

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van ontwikkelingacties in ontwikkelingslanden in Azië, en vooral in de armste daarvan, voor het verbeteren van de humane en sociale ontwikkeling alsook voor het oplossen van macro-economische en sectorale problemen. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie over artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41), zal de Commissie zich ervoor inzetten om te waarborgen dat een benchmark van 20 % van de toegewezen steun in het kader van de landenprogramma’s, gedekt door het instrument voor ontwikkelingssamenwerking, toegewezen zal worden aan basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, door middel van begrotingssteun of steun voor projecten en programma’s in verband met deze sectoren, met een gemiddelde over alle geografische gebieden en erkennend dat een zekere mate van flexibiliteit de norm moet zijn, bijvoorbeeld als het gaat om gevallen waarin uitzonderlijke steun moet worden verleend.

Er wordt voorrang verleend aan acties met een effect op de structuur van de economie, de ontwikkeling van de instellingen, de verbetering van de mensenrechtensituatie, waaronder de vrijheid van eredienst, de versterking van het maatschappelijk middenveld, waaronder maatregelen met betrekking tot democratisering, toegang voor alle jongens, meisjes, vrouwen en kinderen met een handicap tot basis- en secundair onderwijs, het milieu en het duurzame beheer van natuurlijke hulpbronnen, met inbegrip van tropische bossen, regionale samenwerking, rampenpreventie en risicobeperking, met inbegrip van gevaren die verband houden met de klimaatverandering, en acties voor wederopbouw, alsmede de bevordering van duurzame energie, de strijd tegen de klimaatverandering en informatie- en telecommunicatietechnologie.

Tevens dient dit krediet ter bevordering van maatregelen die bijdragen aan conflictpreventie, conflictoplossing en verzoening.

Verder dient dit krediet ter dekking van de kosten van acties en maatregelen van horizontale aard die ten doel hebben het profiel of de bekendheid van de samenwerking tussen de Unie en de ontwikkelingslanden in Azië te vergroten.

Tevens wordt onder deze post de steun geboekt voor de ontwikkeling van de civiele samenleving, met name de steun voor activiteiten van niet-gouvernementele organisaties die de rechten van kwetsbare groepen, zoals vrouwen, kinderen, etnische minderheden en gehandicapten, bevorderen en beschermen.

Dit krediet dient tevens ter ondersteuning van microfinancieringsprogramma’s.

De opname van deze kredieten wordt afhankelijk gesteld van de naleving van de beginselen die de grondslag vormen voor de acties van de Unie.

Tevens dient het ter financiering van maatregelen met een effect op de structuur van de economie en de ontwikkeling van de instellingen.

Het krediet dient voorts ter dekking van technische bijstand, opleiding, technologie-overdracht en institutionele ondersteuning op het gebied van handelsbevordering, energie (met name hernieuwbare energiebronnen), milieu, management, enz., met het oog op:

—	bevordering van de regionale integratie;

—	ondersteuning van capaciteitsopbouw, met name in de minst ontwikkelde landen, zodat deze landen beter kunnen integreren in het multilaterale handelsstelsel, onder meer door verbetering van hun vermogen om deel te nemen in de Wereldhandelsorganisatie (WTO);

—	stimulering van de overdracht van kennis en bevordering van contacten en samenwerking tussen actoren uit het bedrijfsleven van beide partijen;

—	bevordering van sociale ontwikkeling, sociale samenhang en eerlijke inkomensverdeling;

—	een groter gebruik van informatie- en communicatietechnologieën te bevorderen;

—

het bevorderen van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, waarbij minder goed vertegenwoordigde groepen worden aangemoedigd zich te laten horen en deel te nemen aan maatschappelijke organisaties en de politiek en waarbij alle vormen van discriminatie moeten worden bestreden, en het versterken van de rechten van vrouwen en kinderen en andere kwetsbare groepen zoals personen met een handicap en ouderen.

Het dient ook ter financiering van onderwijs voor kinderen die het slachtoffer zijn van oorlog of natuurrampen.

Er kunnen maatregelen worden medegefinancierd met niet-gouvernementele en internationale organisaties.

Een deel van dit krediet is bestemd voor acties ter controle en verwijdering van antipersoneelsmijnen, explosieve overblijfselen van oorlogshandelingen en onwettige handvuurwapens en lichte wapens.

Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma’s die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze bijdragen geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten vormen bestemmingsontvangsten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement. De op het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve steun ingeschreven bedragen zullen worden vastgelegd in de bijdrageovereenkomsten voor elk operationeel programma, met een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het overeenstemmende programma voor elk hoofdstuk.

Een deel van dit krediet dient ter verbetering van de positie van christenen en andere religieuze minderheden in Pakistan.

Een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma’s ter bevordering van gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.

Rechtsgronden

TITEL 20

HANDEL

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
20 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „HANDEL”		93 973 453	93 973 453			93 973 453	93 973 453
20 02	HANDELSPOLITIEK	4	13 500 000	8 203 879		1 300 640	13 500 000	9 504 519
	Titel 20 — Totaal		107 473 453	102 177 332		1 300 640	107 473 453	103 477 972

HOOFDSTUK 20 02 — HANDELSPOLITIEK

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
20 02
HANDELSPOLITIEK
20 02 01	Buitenlandse handelsbetrekkingen, met inbegrip van de toegang tot de markt van derde landen	4	9 000 000	6 918 934			9 000 000	6 918 934
20 02 03	Aid for trade — Multilaterale initiatieven	4	4 500 000	1 284 945		1 300 640	4 500 000	2 585 585
	Hoofdstuk 20 02 — Totaal		13 500 000	8 203 879		1 300 640	13 500 000	9 504 519

20 02 03

Aid for trade — Multilaterale initiatieven

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
4 500 000	1 284 945		1 300 640	4 500 000	2 585 585

Toelichting

Dit krediet dient ter financiering van multilaterale programma’s en initiatieven op het gebied van handelsgerelateerde bijstand om ontwikkelingslanden beter in staat te stellen op efficiënte wijze deel te nemen aan het multilaterale handelssysteem en aan regionale handelsovereenkomsten en om hun handelsprestaties te verbeteren.

De met dit krediet te financieren multilaterale programma’s en initiatieven steunen de volgende acties:

Assistentie bij het handelsbeleid, de deelneming aan onderhandelingen en de uitvoering van handelsovereenkomsten

Acties ter versterking van de capaciteit van ontwikkelingslanden om hun handelsbeleid uit te stippelen en ter versterking van de bij het handelsbeleid betrokken instanties, met inbegrip van globale en bijgewerkte handelsherzieningen en bijstand om de handel te integreren in de respectieve beleidsvormen voor economische groei en ontwikkeling.

Acties ter versterking van de capaciteit van ontwikkelingslanden om daadwerkelijk deel te nemen aan internationale handelsbesprekingen en internationale handelsakkoorden uit te voeren.

Onderzoek om beleidsmakers te adviseren over hoe er het best voor kan worden gezorgd dat op alle beleidsgebieden rekening wordt gehouden met de specifieke belangen van kleine producenten en werknemers in ontwikkelingslanden, en een gunstige context te bevorderen waarin producenten toegang hebben tot handelsgerelateerde programma’s om duurzaamheid te waarborgen.

Deze bijstand is vooral gericht op de overheidssector.

Ontwikkeling van de handel

Acties om beperkingen aan de aanbodzijde weg te nemen die rechtstreekse gevolgen hebben voor het vermogen van een land om zijn internationale handelsmogelijkheden te benutten, in het bijzonder ontwikkeling van de particuliere sector.

Dit krediet vormt een aanvulling op de geografische programma’s van de Unie en mag enkel multilaterale initiatieven en programma’s dekken die echt toegevoegde waarde geven aan de geografische programma’s van de Unie, zoals het geïntegreerde kader voor de minst ontwikkelde landen.

De Commissie dient eens per twee jaar een verslag in over de tenuitvoerlegging en bereikte resultaten, alsmede over de belangrijkste gevolgen en effecten van de aid for trade-steun. De Commissie verstrekt informatie over het totale bedrag aan aid for trade-financiering van de algemene begroting van de Unie, alsmede over het aandeel van dat bedrag binnen de totale „bijstand op het gebied van de handel”.

Rechtsgronden

Taken die voortvloeien uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak als bedoeld in artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002) (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

TITEL 21

ONTWIKKELING EN BETREKKINGEN MET DE LANDEN IN AFRIKA, HET CARIBISCHE GEBIED EN DE STILLE OCEAAN (ACS-STATEN)

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
21 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „ONTWIKKELING EN BETREKKINGEN MET DE ACS-STATEN”		268 569 707	268 569 707			268 569 707	268 569 707
21 02	VOEDSELZEKERHEID	4	258 629 000	180 505 121			258 629 000	180 505 121
21 03	NIET-OVERHEIDSACTOREN IN HET ONTWIKKELINGSPROCES	4	245 400 000	184 450 589		11 055 442	245 400 000	195 506 031
21 04	MILIEU EN DUURZAAM BEHEER VAN NATUURLIJKE HULPBRONNEN, MET INBEGRIP VAN ENERGIE	4	217 650 000	124 511 655			217 650 000	124 511 655
21 05	MENSELIJKE EN SOCIALE ONTWIKKELING	4	195 545 000	102 257 336		3 251 601	195 545 000	105 508 937
21 06	GEOGRAFISCHE SAMENWERKING MET DE LANDEN IN AFRIKA, HET CARIBISCHE GEBIED EN DE STILLE OCEAAN (ACS-STATEN)	4	331 382 779	304 087 142		6 503 201	331 382 779	310 590 343
21 07	ANDERE MAATREGELEN OP HET GEBIED VAN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN AD-HOCPROGRAMMA’S	4	34 198 140	29 299 709			34 198 140	29 299 709
21 08	BELEIDSSTRATEGIE EN COÖRDINATIE VOOR HET BELEIDSTERREIN „ONTWIKKELING EN BETREKKINGEN MET DE ACS-STATEN”	4	20 325 000	13 224 060			20 325 000	13 224 060
21 49	UITGAVEN VOOR HET ADMINISTRATIEVE BEHEER VAN PROGRAMMA’S WAARVOOR KREDIETEN ZIJN VASTGELEGD OVEREENKOMSTIG HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977	4	—	p.m.			—	p.m.
	Titel 21 — Totaal		1 571 699 626	1 206 905 319		20 810 244	1 571 699 626	1 227 715 563

Toelichting

Er wordt geen steun van de Unie verleend aan overheden, organisaties of programma’s die deelnemen of ondersteuning geven aan activiteiten waarbij schendingen van mensenrechten plaatsvinden, bijvoorbeeld in de vorm van gedwongen abortus, onvrijwillige sterilisatie of infanticide, met name wanneer bij de uitvoering van dergelijke activiteiten psychosociale, sociale, economische of juridische druk wordt uitgeoefend; op deze manier wordt uitvoering gegeven aan het verbod van de Internationale Conferentie over bevolking en ontwikkeling van Caïro (ICPD) op dwang en compulsie op het gebied van seksuele en reproductieve gezondheidszorg. De Commissie moet een verslag opstellen over de tenuitvoerlegging van de buitenlandse hulp van de Europese Unie waaronder dit programma valt.

HOOFDSTUK 21 03 — NIET-OVERHEIDSACTOREN IN HET ONTWIKKELINGSPROCES

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
21 03
NIET-OVERHEIDSACTOREN IN HET ONTWIKKELINGSPROCES
21 03 01	Niet-overheidsactoren in het ontwikkelingsproces	4	208 700 000	172 973 346		6 503 201	208 700 000	179 476 547
21 03 02	Plaatselijke autoriteiten in ontwikkeling	4	35 700 000	10 477 243		4 552 241	35 700 000	15 029 484
21 03 03	Voorbereidende actie — Regionaal Afrikaans netwerk van maatschappelijke organisaties voor millenniumdoelstelling voor ontwikkeling nr. 5	4	p.m.	500 000			p.m.	500 000
21 03 04	Proefproject — Strategisch investeren in duurzame vrede en democratisering in de Hoorn van Afrika	4	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
	Hoofdstuk 21 03 — Totaal		245 400 000	184 450 589		11 055 442	245 400 000	195 506 031

21 03 01

Niet-overheidsactoren in het ontwikkelingsproces

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
208 700 000	172 973 346		6 503 201	208 700 000	179 476 547

Toelichting

Dit krediet dient ter ondersteuning van ontwikkelingsinitiatieven in ontwikkelingslanden die worden uitgevoerd door maatschappelijke organisaties uit de Unie en uit partnerlanden, alsmede ter versterking van de capaciteit van die organisaties in het kader van het beleidsvormingsproces, zulks met als doel:

—

het bevorderen van een samenleving gebaseerd op integratie en medebeslissing, met het oog op: i) het geven van voorrang aan bevolkingsgroepen die verstoken blijven van algemene diensten en hulpbronnen en die uitgesloten zijn van beleidsvormingsprocessen, ii) het versterken van de capaciteit van maatschappelijke organisaties in de partnerlanden om hun participatie in het vaststellen en uitvoeren van strategieën voor duurzame ontwikkeling te bevorderen en iii) het vergemakkelijken van de interactie tussen overheids- en niet-overheidsactoren in verschillende contexten;

—

—	het tot stand brengen van een efficiëntere samenwerking door het bevorderen van synergieën en het bewerkstelligen van een gestructureerde dialoog tussen netwerken van maatschappelijke organisaties, binnen hun organisaties en met instellingen van de Unie.

—	Deze initiatieven kunnen eveneens het volgende omvatten:

—	steun voor promotieactiviteiten om de beleidsmakers op alle niveaus te informeren over het beleid dat het beste ten goede komt aan gemarginaliseerde producenten en werknemers in ontwikkelingslanden;

—	ontwikkeling en versterking van verenigingen en coöperaties in ontwikkelingslanden, zodat institutionele en productieve capaciteit kan worden opgebouwd met het oog op de ontwikkeling van producten met toegevoegde waarde en schaalvergroting;

—	steun aan netwerken van Fair Trade-producenten in zuidelijke landen die optreden als stem van de gemarginaliseerde Fair Trade-producenten.

Dit programma beoogt in eerste instantie ten goede te komen aan de landen die door het Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) worden bestreken. Overeenkomstig artikel 38 van Verordening (EG) nr. 1905/2006, krachtens hetwelk een bedrag wordt toegewezen om in het kader van de thematische programma’s activiteiten ten behoeve van onder het Europees nabuurschapsbeleid vallende landen te financieren, is echter 3,9 % van dit programma voor dergelijke landen bestemd.

Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma’s die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.

Om overeenkomstig de artikelen 53 tot en met 56 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad volledige financiële transparantie te waarborgen, doet de Commissie bij de sluiting of de wijziging van overeenkomsten voor het beheer en de uitvoering van projecten door internationale organisaties alle nodige inspanningen om ervoor te zorgen dat deze organisaties zich ertoe verbinden al hun interne en externe audits over te leggen aan de Europese Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie voor het gebruik van uniale fondsen.

Rechtsgronden

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 — Het externe optreden via thematische programma’s binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 final).

Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 25 januari 2006 — Het externe optreden via het thematisch programma „Niet-overheidsactoren en lokale autoriteiten in het ontwikkelingsproce”(COM(2006) 19 final).

21 03 02

Plaatselijke autoriteiten in ontwikkeling

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
35 700 000	10 477 243		4 552 241	35 700 000	15 029 484

Toelichting

Dit krediet dient ter ondersteuning van ontwikkelingsinitiatieven in ontwikkelingslanden die worden uitgevoerd door lokale autoriteiten uit de Unie en uit partnerlanden, alsmede ter versterking van de capaciteit van die organisaties in het kader van het beleidsvormingsproces, zulks met als doel:

—

te komen tot een meer op integratie en medebeslissing gebaseerde samenleving zodat: i) ontwikkeling ten goede komt aan bevolkingsgroepen die verstoken blijven van algemene diensten en hulpbronnen en die uitgesloten zijn van de beleidsvorming, ii) de capaciteit van de plaatselijke en regionale overheden in de partnerlanden wordt versterkt, zodat zij beter betrokken kunnen worden bij het vaststellen en uitvoeren van strategieën voor duurzame ontwikkeling, en iii) de interactie tussen federale en plaatselijke en regionale overheden in verschillende verbanden wordt gefaciliteerd en in decentralisatieprocessen een grotere rol voor plaatselijke overheden wordt gesteund;

—

het vergroten van het bewustzijn van Europeanen omtrent ontwikkelingskwesties, het mobiliseren van actieve publieke steun in de Unie en de toetredingslanden voor strategieën voor armoedevermindering en duurzame ontwikkeling in partnerlanden en voor billijker betrekkingen tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden, met inbegrip van bewustmaking op het vlak van de handelsbetrekkingen tussen noord en zuid, de aankoopbeslissingen van consumenten in de Unie en de invloed ervan op duurzame ontwikkeling en de vermindering van de armoede, en het te dien einde versterken van de rol van de plaatselijke en regionale overheden;

—

het tot stand brengen van een efficiëntere samenwerking door het bevorderen van synergieën en het bewerkstelligen van een gestructureerde dialoog tussen verenigingen van plaatselijke en regionale overhedennetwerken en met het maatschappelijk middenveld, binnen hun organisaties en met instellingen van de Unie.

Dit programma beoogt in eerste instantie ten goede te komen aan de landen die door het Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) worden bestreken. Overeenkomstig artikel 38 van Verordening (EG) nr. 1905/2006, krachtens hetwelk een bedrag wordt toegewezen om in het kader van de thematische programma’s activiteiten ten behoeve van de onder het Europees nabuurschapsbeleid vallende landen te financieren, is echter 3,9 % van dit programma voor dergelijke landen bestemd.

Rechtsgronden

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 6 oktober 2008 — Plaatselijke overheden als ontwikkelingsactoren (COM(2008) 626 final).

HOOFDSTUK 21 05 — MENSELIJKE EN SOCIALE ONTWIKKELING

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
21 05
MENSELIJKE EN SOCIALE ONTWIKKELING
21 05 01
Menselijke en sociale ontwikkeling
21 05 01 01	Gezondheid	4	58 552 000	14 826 287			58 552 000	14 826 287
21 05 01 02	Onderwijs	4	40 693 000	7 907 353			40 693 000	7 907 353
21 05 01 03	Andere aspecten van de menselijke en sociale ontwikkeling	4	40 300 000	17 297 335			40 300 000	17 297 335
21 05 01 04	Gelijkheid van mannen en vrouwen	4	p.m.	7 907 353			p.m.	7 907 353
21 05 01 05	Proefproject — Kwalitatieve en kwantitatieve toetsing van uitgaven op het gebied van gezondheid en onderwijs	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
21 05 01 06	Voorbereidende actie — Overdracht van technologie op farmaceutisch gebied ten behoeve van ontwikkelingslanden	4	p.m.	1 385 000			p.m.	1 385 000
21 05 01 07	Voorbereidende actie — Onderzoek en ontwikkeling op het gebied van armoedegerelateerde, tropische en verwaarloosde ziekten	4	p.m.	1 270 000			p.m.	1 270 000
21 05 01 08	Proefproject — Betere gezondheidszorg voor slachtoffers van seksueel geweld in de Democratische Republiek Congo (DRC)	4	p.m.	400 000			p.m.	400 000
21 05 01 09	Voorbereidende actie — Betere gezondheidszorg voor slachtoffers van seksueel geweld in de Democratische Republiek Congo (DRC)	4	1 500 000	1 250 000			1 500 000	1 250 000
	Artikel 21 05 01 — Subtotaal		141 045 000	52 243 328			141 045 000	52 243 328
21 05 02	Wereldfonds voor de bestrijding van hiv/aids, tuberculose en malaria (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria — GFATM)	4	54 500 000	46 455 699		3 251 601	54 500 000	49 707 300
21 05 03	Menselijke en sociale ontwikkeling — Afronding van eerdere samenwerkingsactiviteiten	4	p.m.	3 558 309			p.m.	3 558 309
	Hoofdstuk 21 05 — Totaal		195 545 000	102 257 336		3 251 601	195 545 000	105 508 937

21 05 02

Wereldfonds voor de bestrijding van hiv/aids, tuberculose en malaria (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria — GFATM)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
54 500 000	46 455 699		3 251 601	54 500 000	49 707 300

Toelichting

Dit krediet dient ter ondersteuning van acties uit hoofde van het Wereldfonds voor de bestrijding van hiv/aids, tuberculose en malaria (GFATM).

De kredieten op deze begrotingslijn moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd.

Rechtsgronden

HOOFDSTUK 21 06 — GEOGRAFISCHE SAMENWERKING MET DE LANDEN IN AFRIKA, HET CARIBISCHE GEBIED EN DE STILLE OCEAAN (ACS-STATEN)

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
21 06
GEOGRAFISCHE SAMENWERKING MET DE LANDEN IN AFRIKA, HET CARIBISCHE GEBIED EN DE STILLE OCEAAN (ACS-STATEN)
21 06 02	Betrekkingen met Zuid-Afrika	4	128 611 000	131 459 743		6 503 201	128 611 000	137 962 944
21 06 03	Aanpassingssteun voor de landen van het Suikerprotocol	4	177 000 000	128 494 485			177 000 000	128 494 485
21 06 04	Maatregelen voor herstel en wederopbouw ten gunste van ontwikkelingslanden, vooral ACS-staten	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
21 06 05	Steun aan de bananenproducenten van de ACS-staten	4	p.m.	10 576 085			p.m.	10 576 085
21 06 06	Samenwerking anders dan officiële ontwikkelingshulp (Zuid-Afrika)	4	2 400 000	938 998			2 400 000	938 998
21 06 07	Begeleidende maatregelen in de bananensector	4	23 371 779	32 617 831			23 371 779	32 617 831
	Hoofdstuk 21 06 — Totaal		331 382 779	304 087 142		6 503 201	331 382 779	310 590 343

Toelichting

Voor landen omschreven als „ontvangers van officiële ontwikkelingshulp” (ODA) door de OESO-Commissie voor ontwikkelingsbijstand (DAC) is in het verleden een benchmark van 35 % toegewezen aan sociale infrastructuur, voornamelijk onderwijs en gezondheidszorg, maar ook aan macro-economische steun, met voorrang voor de sociale sector, daarbij erkennend dat de bijdrage van de Unie moet worden gezien als deel van de algemene donorsteun aan de sociale sector en dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm dient te zijn. De Commissie zal ook in de toekomst over deze benchmark verslag uitbrengen.

Bovendien zal de Commissie, overeenkomstig haar verklaring over artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41), zich ervoor inzetten om te waarborgen dat een benchmark van 20 % van de toegewezen steun in het kader van de landenprogramma’s, gedekt door het instrument voor ontwikkelingssamenwerking (Development Cooperation Instrument — DCI), toegewezen zal worden aan basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, door middel van begrotingssteun voor projecten en programma’s in verband met deze sectoren, met een gemiddelde over alle geografische gebieden en erkennend dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm moet zijn, bijvoorbeeld als het gaat om steun in uitzonderlijke gevallen.

—

de strategische doelstellingen van het ontwikkelingsbeleid van de Europese Unie en haar bijdrage aan de verwezenlijking van de voormalige benchmark van 35 % voor sociale infrastructuur en dienstverlening en de huidige benchmark van 20 % voor basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, in het kader van de geografische samenwerking in het raam van het DCI, worden gepresenteerd en de doeltreffendheid en doelmatigheid worden beoordeeld van de samenwerking, met inbegrip van de voortgang met het coördineren van de steun, door de samenhang van de strategie van de Unie bij externe acties te verbeteren en door horizontale thema’s te integreren zoals gender, mensenrechten, conflictpreventie en milieu;

—	de belangrijkste resultaten van de evaluatie- en monitoringverslagen worden gepresenteerd, teneinde aan te geven in hoeverre de doelstellingen van de ondernomen acties worden verwezenlijkt;

—	de voornaamste aspecten van de samenwerking en de belangrijkste op dat gebied verrichte activiteiten in elke geografische regio worden samengevat, en

—	financiële gegevens worden verstrekt over de aan elke sector verleende hulp overeenkomstig de OESO-rapportagevereisten.

Het verslag bevat tevens informatie over hoe begrotingssteun heeft bijgedragen aan de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling. De begrotingssteun wordt verleend indien een afdoende institutionele capaciteit is aangetoond en indien is voldaan aan gedetailleerde voorwaarden voor het beheer en gebruik van middelen in het ontvangende land. De voorwaarden worden vermeld in het jaarverslag, waarin tevens een beoordeling wordt opgenomen van de mate waarin aan die voorwaarden is voldaan.

Na de presentatie van het verslag treden het Europees Parlement, de Raad en de Commissie in een dialoog over de resultaten en over de wijze waarop meer vooruitgang kan worden geboekt bij het verwezenlijken van de doelstellingen.

21 06 02

Betrekkingen met Zuid-Afrika

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
128 611 000	131 459 743		6 503 201	128 611 000	137 962 944

Toelichting

Dit krediet is in overeenstemming met de Overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking (Trade, Development and Cooperation Agreement — TCDA) tussen de Europese Unie en Zuid-Afrika en Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).

Het programma wordt in 2007-2013 ten uitvoer gelegd via nationale strategiedocumenten (CSP's) en meerjarige indicatieve programma’s (MIP's) in het kader van de overeenkomst en wordt gefinancierd uit de algemene begroting van de Unie.

Dit krediet dient met name ter dekking van de financiering van projecten en programma’s op het gebied van ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika die bijdragen tot:

—	de harmonieuze en duurzame economische en sociale ontwikkeling van Zuid-Afrika door middel van programma’s en maatregelen ter bestrijding van armoede en ter bevordering van economische groei die aan de armen ten goede komt;

—	voortzetting van de integratie van Zuid-Afrika in de wereldeconomie;

—	consolidatie van de basis die is gelegd voor een democratische samenleving en een rechtsstaat waarin de mensenrechten en de fundamentele vrijheden ten volle worden geëerbiedigd;

—	de verbetering van sociale diensten en het helpen bereiken van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen.

De programma’s moeten gericht zijn op armoedebestrijding en op de verwezenlijking van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen, waarbij rekening wordt gehouden met de behoeften van voorheen achtergestelde gemeenschappen en met de gender- en milieudimensies van ontwikkeling. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar versterking van de institutionele capaciteit.

De ontwikkelingssamenwerking is met name gericht op:

—

versterking van de capaciteit voor en ondersteuning van de verlening van diensten aan de armen (o.a. op het gebied van gezondheid, hiv/aids, onderwijs, huisvesting, voorzieningen inzake water en hygiëne, duurzame energie, communicatie, en daarnaast ook hervormingen van het beheer van de openbare financiën op alle bestuursniveaus, capaciteitsopbouw en beter toezicht en evaluatie);

—

ondersteuning van duurzame groei, specifiek gericht op het scheppen van werkgelegenheid (aanpakken van zowel de vraag- als de aanbodaspecten van de arbeidsmarkt, zoals de ontwikkeling van competenties), met name op het gebied van aanpassing aan en opvangen van de gevolgen van de klimaatverandering, en in de groene economie in het algemeen;

—	steun voor governance (zowel in het publieke als het niet-publieke domein);

—	regionale en pan-Afrikaanse steun (o.a. bijdragen aan acties ter bevordering van vrede en veiligheid, aan programma’s binnen de ACS voor wetenschap, technologie en mobiliteit van academici), en ondersteuning van regionale interconnecties via de ontwikkeling van infrastructuur en handel.

Gelet op de milieu-uitdagingen waarvoor Zuid-Afrika staat en de 12e plaats van het land op de wereldranglijst inzake de uitstoot van broeikasgassen, zal bij de ontwikkelingssamenwerking meer nadruk komen te liggen op milieubeschermingsmaatregelen en maatregelen in verband met de klimaatverandering.

De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd.

Rechtsgronden

TITEL 22

UITBREIDING

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
22 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „UITBREIDING”	88 841 907	88 841 907			88 841 907	88 841 907
22 02	UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE	1 002 420 021	802 355 164		14 307 042	1 002 420 021	816 662 206
	Titel 22 — Totaal	1 091 261 928	891 197 071		14 307 042	1 091 261 928	905 504 113

HOOFDSTUK 22 02 — UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
22 02
UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE
22 02 01	Bijstand voor het overgangsproces en institutionele opbouw aan kandidaat-lidstaten	4	293 880 176	283 229 616			293 880 176	283 229 616
22 02 02	Bijstand voor het overgangsproces en institutionele opbouw aan potentiële kandidaat-lidstaten	4	453 337 844	339 099 912			453 337 844	339 099 912
22 02 03	Tijdelijk burgerlijk bestuur in de westelijke Balkan	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 02 04
Grensoverschrijdende en regionale samenwerking
22 02 04 01	Grensoverschrijdende samenwerking tussen IPA-landen en deelname aan transnationale/interregionale EFRO-programma’s en ENPI-zeebekkenprogramma’s	4	18 787 731	12 514 374			18 787 731	12 514 374
22 02 04 02	Grensoverschrijdende samenwerking met lidstaten	4	3 347 971	1 184 126			3 347 971	1 184 126
	Artikel 22 02 04 — Subtotaal		22 135 702	13 698 500			22 135 702	13 698 500
22 02 05
Afronding van eerdere bijstandsactiviteiten
22 02 05 01	Afronding van Phare-pretoetredingssteun	4	—	p.m.			—	p.m.
22 02 05 02	Afronding van Cards-bijstand	4	p.m.	1 976 838			p.m.	1 976 838
22 02 05 03	Afronding van eerdere samenwerkingsactiviteiten met Turkije	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 02 05 04	Afronding van eerdere samenwerkingsactiviteiten met Malta en Cyprus	4	—	—			—	—
22 02 05 05	Afronding van voorbereidende acties met betrekking tot de gevolgen van de uitbreiding in grensregio’s van de Europese Unie	3.2	—	p.m.			—	p.m.
22 02 05 09	Voltooiing van de overgangsfaciliteit voor nieuwe lidstaten	3.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 02 05 10	Voltooiing van de acties in verband met de uitwisseling van informatie inzake technische bijstand (Technical Assistance and Information Exchange — Taiex) in het kader van de overgangsfaciliteit	3.2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 22 02 05 — Subtotaal		p.m.	1 976 838			p.m.	1 976 838
22 02 06	Faciliteit voor pretoetreding in verband met de uitwisseling van informatie inzake technische bijstand (Technical Assistance and Information Exchange — Taiex)	4	12 000 000	8 724 776			12 000 000	8 724 776
22 02 07
Regionale, horizontale en ad-hocprogramma’s
22 02 07 01	Regionale en horizontale programma’s	4	142 566 299	127 414 143		14 307 042	142 566 299	141 721 185
22 02 07 02	Evaluatie van de resultaten van de uniale hulp, follow-up en audit	4	3 500 000	3 459 467			3 500 000	3 459 467
22 02 07 03	Financiële steun ten behoeve van de bevordering van de economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische gemeenschap	4	31 000 000	14 265 853			31 000 000	14 265 853
	Artikel 22 02 07 — Subtotaal		177 066 299	145 139 463		14 307 042	177 066 299	159 446 505
22 02 08	Proefproject — Behoud en herstel van cultureel erfgoed in conflictgebieden	4	p.m.	932 000			p.m.	932 000
22 02 09	Voorbereidende actie — Behoud en herstel van cultureel erfgoed in conflictgebieden	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
22 02 10
Informatie en communicatie
22 02 10 01	Prince — Informatie en communicatie	4	5 000 000	4 358 928			5 000 000	4 358 928
22 02 10 02	Informatie en communicatie voor derde landen	4	10 000 000	5 195 131			10 000 000	5 195 131
	Artikel 22 02 10 — Subtotaal		15 000 000	9 554 059			15 000 000	9 554 059
22 02 11	Overgangsfaciliteit voor institutionele opbouw na de toetreding	3.2	29 000 000	p.m.			29 000 000	p.m.
	Hoofdstuk 22 02 — Totaal		1 002 420 021	802 355 164		14 307 042	1 002 420 021	816 662 206

22 02 07

Regionale, horizontale en ad-hocprogramma’s

22 02 07 01

Regionale en horizontale programma’s

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
142 566 299	127 414 143		14 307 042	142 566 299	141 721 185

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van regionale pretoetredingsprogramma’s en programma’s met meerdere begunstigden voor alle kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten.

Ontvangsten gerealiseerd op trustrekeningen en die zijn geboekt op artikel 5 2 3 van de staat van ontvangsten, zullen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten die op deze post dienen te worden geboekt, overeenkomstig de bepalingen van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82).

TITEL 23

HUMANITAIRE HULP

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
23 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „HUMANITAIRE HULP”		36 465 828	36 465 828			36 465 828	36 465 828
23 02	HUMANITAIRE HULP INCLUSIEF HULP AAN ONTHEEMDEN, VOEDSELHULP EN PARAATHEID BIJ RAMPEN	4	857 657 000	773 610 372		29 914 724	857 657 000	803 525 096
23 03	FINANCIERINGSINSTRUMENT VOOR CIVIELE BESCHERMING		23 200 000	18 588 070			23 200 000	18 588 070
	Titel 23 — Totaal		917 322 828	828 664 270		29 914 724	917 322 828	858 578 994

HOOFDSTUK 23 02 — HUMANITAIRE HULP INCLUSIEF HULP AAN ONTHEEMDEN, VOEDSELHULP EN PARAATHEID BIJ RAMPEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
23 02
HUMANITAIRE HULP INCLUSIEF HULP AAN ONTHEEMDEN, VOEDSELHULP EN PARAATHEID BIJ RAMPEN
23 02 01	Humanitaire hulp	4	560 551 000	512 545 722		27 963 764	560 551 000	540 509 486
23 02 02	Voedselhulp	4	259 187 000	226 941 029		1 950 960	259 187 000	228 891 989
23 02 03	Paraatheid bij rampen	4	35 919 000	32 123 621			35 919 000	32 123 621
23 02 04	Voorbereidende actie — Europees vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening	4	2 000 000	2 000 000			2 000 000	2 000 000
	Hoofdstuk 23 02 — Totaal		857 657 000	773 610 372		29 914 724	857 657 000	803 525 096

23 02 01

Humanitaire hulp

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
560 551 000	512 545 722		27 963 764	560 551 000	540 509 486

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van humanitaire bijstand aan mensen in landen buiten de Unie die het slachtoffer zijn van conflicten of rampen, zowel natuurrampen als door de mens veroorzaakte rampen (oorlogen, gevechten enz.) of vergelijkbare noodsituaties, zolang als nodig is om aan de uit deze situaties voortvloeiende behoeften te voldoen.

Deze hulp wordt verstrekt zonder discriminatie op grond van ras, etnische oorsprong, godsdienst, handicap, geslacht, leeftijd, nationaliteit of politieke gezindheid.

Dit krediet dient tevens ter dekking van de uitgaven voor de aankoop en levering van alle goederen of materialen die voor de uitvoering van humanitaire hulpmaatregelen noodzakelijk zijn, met inbegrip van de bouw van woningen of schuilplaatsen voor de betrokken bevolkingsgroepen, werkzaamheden in verband met het herstel en de wederopbouw, op korte termijn, van met name infrastructuur en faciliteiten, uitgaven voor extern personeel, zowel buitenlands als lokaal, opslag, vervoer, internationaal of nationaal vervoer, logistieke steun en verdeling van de hulpgoederen, alsmede alle maatregelen die de vrije toegang tot de personen voor wie de hulp bestemd is, moeten vergemakkelijken.

Dit krediet kan tevens dienen ter dekking van alle andere rechtstreeks met de uitvoering van de humanitaire maatregelen verband houdende uitgaven.

Het dient bovendien ter dekking van de uitgaven voor:

—	haalbaarheidsstudies voor humanitaire operaties, evaluaties van projecten en plannen voor humanitaire hulp en voor zichtbaarheidsoperaties en informatiecampagnes betreffende humanitaire hulpoperaties;

—	het toezicht op humanitaire projecten en plannen en het bevorderen en opzetten van initiatieven gericht op het verbeteren van de coördinatie en de samenwerking teneinde de steun en het toezicht op de projecten en plannen doeltreffender te maken;

—	controle en coördinatie van de uitvoering van de acties in het kader van de hulpmaatregel;

—

maatregelen ter versterking van de coördinatie van de hulp van de Unie met de lidstaten, andere als donor optredende landen, internationale organisaties en instellingen (vooral organisaties die deel uitmaken van de Verenigde Naties), niet-gouvernementele organisaties en organisaties die deze laatste vertegenwoordigen;

—

de technische bijstand die nodig is voor de voorbereiding en uitvoering van humanitaire projecten, met name de uitgaven ter dekking van de kosten van contracten met individuele deskundigen ter plaatse, alsmede de uitgaven voor infrastructuur en logistiek — vallende onder het beheer van gelden ter goede rekening en de machtigingen tot uitgaven — in verband met maatregelen van het directoraat-generaal Humanitaire Hulp in de gehele wereld;

—	de financiering van overeenkomsten inzake technische bijstand om de uitwisseling van technische kennis en ervaring tussen uniale humanitaire organisaties en instanties onderling en tussen deze organisaties en instanties en die uit derde landen te vergemakkelijken;

—	studies en opleiding die direct verband houden met het bereiken van de doelstellingen van het beleidsterrein humanitaire hulp;

—	subsidies voor het uitvoeren van acties en voor de lopende uitgaven ten behoeve van humanitaire netwerken;

—	humanitaire mijnopruimingsacties met inbegrip van het bewustmaken van de plaatselijke bevolking met betrekking tot antipersoneelmijnen;

—

uitgaven voor het netwerk voor humanitaire hulp (Network on Humanitarian Aid — NOHA), overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1257/96. Dit is een jaarlijks multidisciplinair postdoctoraal diploma op het gebied van humanitaire hulp, in het leven geroepen om het professionalisme onder humanitaire hulpverleners te stimuleren, waarbij verschillende universiteiten betrokken zijn.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1257/96 van de Raad van 20 juni 1996 betreffende humanitaire hulp (PB L 163 van 2.7.1996, blz. 1).

23 02 02

Voedselhulp

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
259 187 000	226 941 029		1 950 960	259 187 000	228 891 989

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van voedselhulpoperaties van humanitaire aard en zal worden besteed volgens de regels voor humanitaire hulp van Verordening (EG) nr. 1257/96.

De humanitaire hulp van de Unie omvat niet-discriminerende acties voor bijstand, hulpverlening en bescherming ten behoeve van de bevolking buiten de Unie, met name de meest kwetsbare groepen en bij voorrang in de ontwikkelingslanden, die getroffen zijn door natuurrampen, gebeurtenissen die door menselijk toedoen zijn veroorzaakt, zoals oorlogen en conflicten, buitengewone omstandigheden of omstandigheden die vergelijkbaar zijn met natuurrampen of door menselijk toedoen veroorzaakte rampen. Deze hulp wordt verleend zolang als nodig is om in de uit deze situaties voortvloeiende humanitaire behoeften te voorzien.

Het krediet mag worden gebruikt ter financiering van de aankoop en levering van voedsel, zaden, vee of andere producten of uitrusting die voor de tenuitvoerlegging van humanitaire voedselhulpoperaties nodig zijn.

Het dient ter dekking van de uitgaven voor maatregelen die absoluut moeten worden getroffen voor de tenuitvoerlegging van de humanitaire voedselhulpoperaties binnen de vereiste termijnen en op een wijze die beantwoordt aan de behoeften van de doelgroepen, aan het doel van een zo goed mogelijke kosten-effectiviteitverhouding en aan een grotere doorzichtigheid. Hierbij gaat het om:

—	het vervoer en distributie van hulp, inclusief aanverwante kosten voor verzekering, laden en lossen, coördinatie enz.;

—

ondersteunende maatregelen, die onmisbaar zijn voor een optimale programmering, coördinatie en uitvoering van de hulp, die niet met andere kredieten worden gefinancierd, bijvoorbeeld buitengewone transport- en opslagmaatregelen, desinfectering, activiteiten in verband met de verwerking of bereiding van voedingsmiddelen ter plaatse, ondersteuning in de vorm van expertise, technische bijstand en levering van materialen die rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de hulp (werktuigen, gereedschap, brandstof enz.);

—

de controle op en de coördinatie van de voedselhulpacties, met name wat betreft de voorwaarden waaronder de voor de voedselhulp bestemde producten worden verschaft, geleverd, gedistribueerd en aangewend. Dit houdt ook in dat er toezicht moet worden uitgeoefend op de wijze waarop er van de tegenwaardefondsen gebruik wordt gemaakt;

—	modelexperimenten met nieuwe vormen van vervoer, verpakking en opslag, alsmede analysen van voedselhulpacties, zichtbaarheidsacties betreffende humanitaire operaties en ten slotte bewustmakingsacties;

—	de opslag van voedselproducten (met inbegrip van beheerskosten, termijnverrichtingen, met of zonder optie, de opleiding van technici, de aankoop van verpakkingsmateriaal en van mobiele opslagvoorzieningen, het onderhoud en de reparatie van opslagplaatsen enz.);

—

de technische bijstand die nodig is voor de voorbereiding en uitvoering van humanitaire voedselhulpprojecten, met name de uitgaven ter dekking van de kosten van contracten met individuele deskundigen ter plaatse, alsmede de uitgaven voor infrastructuur en logistiek — vallende onder het beheer van gelden ter goede rekening en de machtigingen tot uitgaven — in verband met maatregelen van het directoraat-generaal Humanitaire Hulp in de gehele wereld.

Om overeenkomstig de artikelen 53 tot en met 56 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1) volledige financiële transparantie te waarborgen, doet de Commissie bij de sluiting of de wijziging van overeenkomsten voor het beheer en de uitvoering van projecten door internationale organisaties alle nodige inspanningen om ervoor te zorgen dat deze organisaties zich ertoe verbinden al hun interne en externe audits inzake het gebruik van middelen van de Unie over te leggen aan de Europese Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 1257/96 van de Raad van 20 juni 1996 betreffende humanitaire hulp (PB L 163 van 2.7.1996, blz. 1).

TITEL 26

ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
26 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE”		988 983 348	988 983 348			988 983 348	988 983 348
26 02	MULTIMEDIAPRODUCTIE	1	14 738 200	12 849 449			14 738 200	12 849 449
26 03	DIENSTEN AAN OVERHEDEN, ONDERNEMINGEN EN BURGERS		26 300 000	11 472 610		6 503 201	26 300 000	17 975 811
	Titel 26 — Totaal		1 030 021 548	1 013 305 407		6 503 201	1 030 021 548	1 019 808 608

HOOFDSTUK 26 03 — DIENSTEN AAN OVERHEDEN, ONDERNEMINGEN EN BURGERS

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
26 03
DIENSTEN AAN OVERHEDEN, ONDERNEMINGEN EN BURGERS
26 03 01
Netwerken voor uitwisseling van gegevens tussen overheidsdiensten
26 03 01 01	Interoperabiliteitsoplossingen voor Europese overheidsdiensten (Interoperability Solutions for European Public Administrations — ISA)	1.1	25 700 000	10 872 610		6 503 201	25 700 000	17 375 811
26 03 01 02	Voltooiing van vroegere IDA en IDABC-programma’s	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Artikel 26 03 01 — Subtotaal		25 700 000	10 872 610		6 503 201	25 700 000	17 375 811
26 03 02	Proefproject — Programma Erasmus voor overheidsdiensten	5	—	—			—	—
26 03 03	Voorbereidende actie — Programma Erasmus voor overheidsdiensten	5	600 000	600 000			600 000	600 000
	Hoofdstuk 26 03 — Totaal		26 300 000	11 472 610		6 503 201	26 300 000	17 975 811

26 03 01

Netwerken voor uitwisseling van gegevens tussen overheidsdiensten

26 03 01 01

Interoperabiliteitsoplossingen voor Europese overheidsdiensten (Interoperability Solutions for European Public Administrations — ISA)

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
25 700 000	10 872 610		6 503 201	25 700 000	17 375 811

Toelichting

Op 29 september 2008 heeft de Commissie een programma inzake interoperabiliteitsoplossingen voor Europese overheidsdiensten (ISA) voorgesteld, als opvolger van het IDABC-programma, dat eind december 2009 werd beëindigd.

De doelstelling van het ISA-programma is de bevordering van efficiënte en effectieve elektronische grens- en sectoroverschrijdende interactie tussen Europese overheidsdiensten om de levering van elektronische overheidsdiensten te ondersteunen.

Hiertoe moet het ISA-programma bijdragen aan de opbouw van een organisatorisch, financieel en operationeel kader door een gemeenschappelijk kader, gemeenschappelijke diensten en generieke instrumenten te bieden en de bewustmaking rond de ICT-aspecten van de uniale wetgeving te bevorderen.

Het ISA-programma zal dus bijdragen tot de versterking en de tenuitvoerlegging van beleidsmaatregelen en wetgeving van de Unie.

Het programma wordt ten uitvoer gelegd in nauwe samenwerking en overleg met de lidstaten en sectoren door middel van onderzoeken, projecten en begeleidende maatregelen.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Rechtsgronden

Besluit nr. 922/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 inzake interoperabiliteitsoplossingen voor Europese overheidsdiensten (ISA) (PB L 260 van 3.10.2009, blz. 20).

TITEL 29

STATISTIEK

Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
29 01	ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „STATISTIEK”		77 071 571	77 071 571			77 071 571	77 071 571
	40 01 40		2 900 000	2 900 000			2 900 000	2 900 000
			79 971 571	79 971 571			79 971 571	79 971 571
29 02	PRODUCTIE VAN STATISTISCHE INFORMATIE	1	5 000 000	30 591 571		6 097 472	5 000 000	36 689 043
	40 02 41		49 000 000	4 843 254			49 000 000	4 843 254
			54 000 000	35 434 825			54 000 000	41 532 297
	Titel 29 — Totaal		82 071 571	107 663 142		6 097 472	82 071 571	113 760 614
	40 01 40, 40 02 41		51 900 000	7 743 254			51 900 000	7 743 254
	Totaal + reserve		133 971 571	115 406 396			133 971 571	121 503 868

HOOFDSTUK 29 02 — PRODUCTIE VAN STATISTISCHE INFORMATIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Titel Hoofdstuk Artikel Post	Omschrijving	FK	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
29 02
PRODUCTIE VAN STATISTISCHE INFORMATIE
29 02 01	Voltooiing van het beleid inzake statistische informatie	1.1	p.m.	988 419			p.m.	988 419
29 02 02	Voltooiing van netwerken voor intracommunautaire statistieken (Edicom)	1.1	—	—			—	—
29 02 03	Voltooiing van het statistisch programma van de Unie voor de periode 2008-2012	1.1	—	24 117 426		6 097 472	—	30 214 898
29 02 04	Modernisering van de Europese ondernemings- en handelsstatistieken (Meets)	1.1	5 000 000	5 485 726			5 000 000	5 485 726
29 02 05	Europees statistisch programma 2013-2017	1.1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	40 02 41		49 000 000	4 843 254			49 000 000	4 843 254
			49 000 000	4 843 254			49 000 000	4 843 254
	Hoofdstuk 29 02 — Totaal		5 000 000	30 591 571		6 097 472	5 000 000	36 689 043
	40 02 41		49 000 000	4 843 254			49 000 000	4 843 254
	Totaal + reserve		54 000 000	35 434 825			54 000 000	41 532 297

29 02 03

Voltooiing van het statistisch programma van de Unie voor de periode 2008-2012

Begroting 2013		Gewijzigde begroting nr. 2/2013		Nieuw bedrag
Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen	Vastleggingen	Betalingen
—	24 117 426		6 097 472	—	30 214 898

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de volgende uitgaven:

—	statistische enquêtes en studies en ontwikkeling van indicatoren/benchmarks;

—	kwaliteitsstudies en maatregelen ter verbetering van de kwaliteit van de statistieken;

—	subsidies voor nationale overheidsdiensten op het gebied van de statistiek;

—	verwerking, verspreiding, bevordering van de afname en verhandeling van statistische gegevens;

—	apparatuur, verwerkingsinfrastructuur en onderhoud dat noodzakelijk is voor statistische informatiesystemen;

—	statistische analyse en documentatie op magnetische dragers;

—	dienstverlening door externe deskundigen;

—	medefinanciering van de openbare en de privésector;

—	financiering van enquêtes door ondernemingen;

—	organisatie van opleidingscursussen inzake geavanceerde statistische technologieën voor statistici;

—	kosten van de aanschaf van documentatie;

—	subsidies voor het Internationaal Statistisch Instituut en aansluiting bij andere internationale organisaties op het gebied van de statistiek.

Het dient eveneens om ervoor te zorgen dat de nodige informatie beschikbaar is om jaarlijks een samenvattend verslag te kunnen opstellen over de economische en sociale toestand van de Unie, aan de hand van economische gegevens en structurele indicatoren en/of benchmarks.

Tevens dient het krediet ter dekking van de uitgaven in het kader van de opleiding van nationale statistici en van het beleid inzake de samenwerking met de ontwikkelingslanden, de landen van Midden- en Oost-Europa en de landen van het zuidelijke Middellandse Zeegebied, de uitgaven in verband met de uitwisseling van ambtenaren, de kosten van vergaderingen voor de uitwisseling van gegevens, subsidies en uitgaven ter vergoeding van in het kader van de aanpassing van de bezoldigingen van de ambtenaren en de andere personeelsleden verleende diensten.

Onder dit artikel worden eveneens de uitgaven geboekt in verband met de aankoop van gegevens en de toegang van de diensten van de Commissie tot externe gegevensbanken. Tevens moeten kredieten worden aangewend voor de ontwikkeling van nieuwe, modulematige methoden.

Bovendien dient dit krediet ter dekking van de uitgaven voor het verstrekken, op verzoek van de Commissie of van een van de andere instellingen van de Unie, van statistische gegevens die noodzakelijk zijn voor de raming, de controle en de evaluatie van de uitgaven van de Unie. Aldus wordt het mogelijk het financiële en begrotingsbeleid in betere omstandigheden te voeren (vaststelling van de begroting, periodieke herziening van de financiële vooruitzichten) en op middellange en lange termijn gegevens te verzamelen met het oog op de financiering van de Unie.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven in deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan uniale programma’s en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1578/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2007 betreffende het communautair statistisch programma voor de periode 2008-2012 (PB L 344 van 28.12.2007, blz. 15).

Verordening (EG) nr. 223/2009 van de Raad en het Europees Parlement van 11 maart 2009 betreffende de Europese statistiek (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 164).

(1)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2013 (PB L 66 van 8.3.2013, blz. 1), plus de gewijzigde begrotingen nr. 1/2013 tot en met 2/2013.

(2)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2012 (PB L 56 van 29.2.2012, blz. 1), plus de gewijzigde begrotingen nr. 1/2012 tot en met 6/2012.

(3)

Artikel 310, lid 1, derde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de ontvangsten en uitgaven van de begroting in evenwicht moeten zijn.

(4)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2013 (PB L 66 van 8.3.2013, blz. 1), plus de gewijzigde begrotingen nr. 1/2013 tot en met 2/2013.

(5)

De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2012 (PB L 56 van 29.2.2012, blz. 1), plus de gewijzigde begrotingen nr. 1/2012 tot en met 6/2012.

(6)

De eigen middelen voor de begroting 2013 zijn vastgesteld op basis van de begrotingsramingen die tijdens de 154e vergadering van het Raadgevend Comité voor de eigen middelen van 21 mei 2012 zijn goedgekeurd.

(7)

Artikel 310, lid 1, derde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de ontvangsten en uitgaven van de begroting in evenwicht moeten zijn.

(8)

De betrokken grondslag is niet hoger dan 50 % van het bni.

(9)

De bni- en btw-grondslagen van Kroatië zijn gehalveerd om de bijdrage van het land te beperken, aangezien het Toetredingsverdrag pas op 1.7.2013 in werking getreden is.

(10)

Uitsluitend voor de periode 2007-2013 wordt het btw-afroepingspercentage voor Oostenrijk vastgesteld op 0,225 %, voor Duitsland op 0,15 % en voor Nederland en Zweden op 0,10 %.

(11)

De bni- en btw-grondslagen van Kroatië zijn gehalveerd om de bijdrage van het land te beperken, aangezien het Toetredingsverdrag pas op 1.7.2013 in werking getreden is.

(12)

De bni- en btw-grondslagen van Kroatië zijn gehalveerd om de bijdrage van het land te beperken, aangezien het Toetredingsverdrag pas op 1.7.2013 in werking getreden is.

(13)

Berekening van het percentage: (104 796 563 423) / (134 003 050 000) = 0,782046105838636

(14)

Afgeronde percentages.

(15)

De uitbreidingsuitgaven stemmen overeen met het totaal: i) van de betalingen gedaan aan de tien nieuwe lidstaten (die op 1 mei 2004 tot de Unie zijn toegetreden) uit de kredieten van 2003, gecorrigeerd door toepassing van de EU-bbp-deflator voor de jaren 2004-2011, en de betalingen aan Bulgarije en Roemenië uit de kredieten van 2006, gecorrigeerd door toepassing van de EU-bbp-deflator voor de jaren 2007-2011, (5a); en ii) de totale toegewezen uitgaven in die lidstaten, met uitzondering van die voor directe betalingen en marktgerelateerde uitgaven in het kader van het landbouwbeleid, en het uit het EOGFL, afdeling Garantie (5b), afkomstige deel van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling. Dit bedrag wordt afgetrokken van de totale toegewezen uitgaven, zodat de uitgaven die vóór de uitbreiding niet werden gecompenseerd, dit ook na de uitbreiding niet worden.

(16)

De „Britse korting” stemt overeen met de gevolgen voor het Verenigd Koninkrijk van de overschakeling naar afgetopte btw en de introductie van op het bnp/bni gebaseerde eigen middelen.

(17)

Deze uitzonderlijke meevallers komen overeen met het nettovoordeel dat het Verenigd Koninkrijk ondervindt van de verhoging — van 10 naar 25 % sinds 1 januari 2001 — van het percentage van de traditionele eigen middelen dat de lidstaten als inningskosten inhouden.

(18)

p.m. (eigen middelen + overige ontvangsten = totale ontvangsten = totale uitgaven); (138 638 020 848 + 1 872 967 007 = 140 510 987 855 = 140 510 987 855).

(19)

Totaal van de eigen middelen als percentage van het bni: (138 638 020 848) / (13 400 305 000 000) = 1,03 %; maximumpercentage van de eigen middelen in verhouding tot het bni: 1,23 %.

(20)

Voorbeelden van dergelijke netwerken in Silicon Valley zijn de German-American Business Association (GABA), Interfrench, Business Association Italy-America (BAIA) en de Silicon Vikings.

(21)

Dit gebied omvat zeventien landen, waarvan er zeven (Armenië, Azerbeidzjan, Belarus, Georgië, Moldavië, de Russische Federatie en Oekraïne) ten oosten van de Unie zijn gelegen en tien (Algerije, Egypte, Jordanië, Israël, Libanon, Libië, Marokko, de Palestijnse Autoriteit, Syrië en Tunesië) ten zuiden van de Unie zijn gelegen.

Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.