Besluit 2023/870 - Toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het Schengeninformatiesysteem in Cyprus - Hoofdinhoud
28.4.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 113/44 |
BESLUIT (EU) 2023/870 VAN DE RAAD
van 25 april 2023
betreffende de toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het Schengeninformatiesysteem in de Republiek Cyprus
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien de akte van toetreding van 2003, en met name artikel 3, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
Krachtens artikel 3, lid 2, van de akte van toetreding van 2003 zijn de bepalingen van het Schengenacquis welke niet in artikel 3, lid 1, bedoeld worden, in Cyprus slechts toepasselijk op grond van een daartoe strekkend besluit van de Raad, nadat overeenkomstig de toepasselijke Schengenevaluatieprocedures is geconstateerd dat in Cyprus aan de nodige voorwaarden voor de toepassing van alle onderdelen van het betreffende acquis is voldaan. |
(2) |
De toepasselijke Schengenevaluatieprocedures zijn vastgelegd in Verordening (EU) 2022/922 van de Raad (2), die in de plaats is gekomen van Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad (3). Bij een evaluatie die volgens deze procedures wordt uitgevoerd, moet echter rekening worden gehouden met de bijzondere omstandigheden van Cyprus, zoals erkend in Protocol nr. 10 bij de akte van toetreding van 2003. In zijn verklaring van gereedheid heeft Cyprus opnieuw toegezegd om, zodra een dergelijke evaluatie is afgerond, regelmatig aanvullende Schengenevaluaties te ondergaan met betrekking tot de aspecten van het Schengenacquis die op grond van een daartoe strekkend besluit van de Raad van toepassing zijn verklaard. |
(3) |
De Schengenevaluatie met betrekking tot gegevensbescherming in Cyprus is in november 2019 uitgevoerd overeenkomstig de toentertijd toepasselijke Schengenevaluatieprocedures, die zijn vastgelegd in Verordening (EU) nr. 1053/2013. In het evaluatieverslag dat bij Uitvoeringsbesluit C(2020) 8150 van de Commissie is vastgesteld overeenkomstig artikel 14, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1053/2013, is bevestigd dat in Cyprus aan de noodzakelijke voorwaarden voor de toepassing van het Schengenacquis met betrekking tot gegevensbescherming is voldaan. |
(4) |
Overeenkomstig artikel 1, lid 1, van Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/450 van de Commissie (4) is geconstateerd dat het nationale systeem van Cyprus technisch gereed is voor aansluiting op het Schengeninformatiesysteem (SIS). |
(5) |
Aangezien Cyprus zodoende de nodige technische en juridische regelingen heeft getroffen om gegevens uit het SIS te verwerken en aanvullende informatie uit te wisselen, kan de Raad thans de datum bepalen waarop het Schengenacquis met betrekking tot het SIS in Cyprus van toepassing wordt. |
(6) |
Dit besluit moet de overdracht van gegevens uit het SIS aan Cyprus mogelijk maken. Door het concrete gebruik van dergelijke gegevens moet de Commissie zich ervan kunnen vergewissen of de bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het SIS in Cyprus correct worden toegepast. Nadat is geconstateerd dat in Cyprus aan de nodige voorwaarden voor de toepassing van alle onderdelen van het Schengenacquis is voldaan, moet de Raad een besluit nemen over de afschaffing van de controles aan de binnengrenzen met Cyprus. |
(7) |
De Raad dient een afzonderlijk besluit vast te stellen waarin een datum voor de afschaffing van de controles aan de binnengrenzen met Cyprus wordt vastgesteld. Tot die datum moeten aan het gebruik van het SIS in Cyprus bepaalde beperkingen worden gesteld. |
(8) |
Wat IJsland en Noorwegen betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de door de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (5), die vallen onder het gebied dat in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (6) is bedoeld. |
(9) |
Wat Zwitserland betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (7), die vallen onder het gebied dat is bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (8) en artikel 3 van Besluit 2008/149/JBZ van de Raad (9). |
(10) |
Wat Liechtenstein betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (10) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/349/EU (11) van de Raad en artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (12), |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
-
1.Onder de in dit artikel vermelde voorwaarden zijn de bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het Schengeninformatiesysteem (SIS) vervat in de bijlage bij dit besluit, met ingang van 25 juli 2023 toepasselijk in de Republiek Cyprus in zijn betrekkingen met:
a) |
het Koninkrijk België, de Republiek Bulgarije, de Republiek Kroatië, de Tsjechische Republiek, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Italiaanse Republiek, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, Hongarije, de Republiek Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, Roemenië, de Republiek Slovenië, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden; |
b) |
Ierland, uitsluitend met betrekking tot de bepalingen als bedoeld in Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlement en de Raad (13), en |
c) |
de Republiek IJsland, het Koninkrijk Noorwegen, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein. |
a) |
signaleringen in de zin van artikel 2, punt 4), van Verordening (EU) 2018/1860; artikel 3, punt 1), van Verordening (EU) 2018/1861 en artikel 3, punt 1), van Verordening (EU) 2018/1862; |
b) |
aanvullende informatie in de zin van artikel 2, punt 5), van Verordening (EU) 2018/1860; artikel 3, punt 2), van Verordening (EU) 2018/1861 en artikel 3, punt 2), van Verordening (EU) 2018/1862, die gerelateerd is aan de in punt a) van dit lid bedoelde signaleringen, en |
c) |
extra gegevens in de zin van artikel 3, punt 3), van Verordening (EU) 2018/1861 en artikel 3, punt 3), van Verordening (EU) 2018/1862 die gerelateerd zijn aan de in punt a) van dit lid bedoelde signaleringen. |
-
3.Met ingang van 25 juli 2023 kan Cyprus signaleringen en extra gegevens in het SIS opnemen, gegevens uit het SIS gebruiken en aanvullende informatie uitwisselen, onder voorbehoud van de bepalingen van lid 4.
-
4.Totdat de controles aan de binnengrenzen met Cyprus zijn opgeheven:
a) |
is Cyprus niet verplicht de toegang tot of het verblijf op zijn grondgebied te weigeren aan onderdanen van derde landen over wie door een andere lidstaat een signalering is opgenomen met het oog op weigering van toegang of verblijf overeenkomstig artikel 24 van Verordening (EU) 2018/1861, en |
b) |
neemt Cyprus in het SIS geen signaleringen en extra gegevens op en wisselt het evenmin aanvullende informatie uit over onderdanen van derde landen met het oog op weigering van toegang of verblijf overeenkomstig artikel 24 van Verordening (EU) 2018/1861. |
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Luxemburg, 25 april 2023.
Voor de Raad
De voorzitter
-
P.KULLGREN
-
Verordening (EU) 2022/922 van de Raad van 9 juni 2022 betreffende de instelling en de werking van een evaluatie- en toezichtmechanisme voor de controle op de toepassing van het Schengenacquis, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1053/2013 (PB L 160 van 15.6.2022, blz. 1).
-
Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het Besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27).
-
Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/450 van de Commissie van 16 maart 2015 tot vaststelling van de testvoorschriften voor lidstaten die zich op het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) aansluiten of hun daar rechtstreeks voor bedoelde nationale systeem substantieel wijzigen (PB L 74 van 18.3.2015, blz. 31).
-
Besluit 1999/437/EG van de Raad van 17 mei 1999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 176 van 10.7.1999, blz. 31).
-
Besluit 2008/146/EG van de Raad van 28 januari 2008 betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van 27.2.2008, blz. 1).
-
Besluit 2008/149/JBZ van de Raad van 28 januari 2008 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van 27.2.2008, blz. 50).
-
Besluit 2011/349/EU van de Raad van 7 maart 2011 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis, met name betreffende de justitiële samenwerking in strafzaken en de politiële samenwerking (PB L 160 van 18.6.2011, blz. 1).
-
Besluit 2011/350/EU van de Raad van 7 maart 2011 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis betreffende de afschaffing van controles aan de binnengrenzen en het verkeer van personen (PB L 160 van 18.6.2011, blz. 19).
-
Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 56).
-
Verordening (EU) 2018/1860 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 1).
-
Verordening (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 14).
BIJLAGE
Lijst van de bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het Schengeninformatiesysteem als bedoeld in artikel 1, lid 1
1.
Verordening (EU) 2018/1860 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (1);
2.
Verordening (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (2);
3.
Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (3).
Deze samenvatting is overgenomen van EUR-Lex.