Besluit 2018/1926 - Standpunt EU in de deskundigengroep inzake de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg van de VN/ECE - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 313/13

De Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR) (1) is op 5 januari 1976 in werking getreden.

In het kader van de AETR heeft de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN-ECE) een deskundigengroep inzake de AETR opgericht. Die groep is bevoegd om voorstellen tot wijziging van de AETR op te stellen en in te dienen bij de Werkgroep voor Wegvervoer van de VN-ECE.

De deskundigengroep inzake de AETR bespreekt momenteel wijzigingen van de AETR, op basis van een voorstel van de Unie dat volgt op de vaststelling van een bij Besluit (EU) 2016/1877 van de Raad aangenomen standpunt daartoe (2). Een verdere wijziging van de AETR blijkt noodzakelijk te zijn om ervoor te zorgen dat overeenkomstsluitende partijen bij de AETR die niet tot de EU behoren op basis van geharmoniseerde normen voor beveiliging en gegevensbescherming kunnen deelnemen aan gegevensuitwisseling over bestuurderskaarten.

Krachtens Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad (3) zijn de lidstaten verplicht om hun nationale elektronische registers van bestuurderskaarten onderling te verbinden via het telematicanetwerk inzake informatie-uitwisseling met betrekking tot de afgifte van tachograafkaarten (TACHOnet-berichtensysteem) of, bij gebruik van een compatibel systeem, te waarborgen dat de uitwisseling van elektronische gegevens met alle andere lidstaten mogelijk is via het TACHOnet-berichtensysteem. TACHOnet is een platform voor de uitwisseling van informatie over bestuurderskaarten tussen de lidstaten, zodat kan worden gewaarborgd dat een bestuurder niet meer dan één kaart heeft.

Om tot een pan-Europese harmonisatie op het gebied van elektronische uitwisseling van informatie over bestuurderskaarten te komen, moet TACHOnet door alle overeenkomstsluitende partijen bij de AETR worden gebruikt als enig platform.

Momenteel wordt de aansluiting op het TACHOnet-berichtensysteem ofwel rechtstreeks tot stand gebracht via TESTA (trans-Europese diensten voor telematica tussen overheidsdiensten), ofwel indirect via een lidstaat die al op TESTA is aangesloten. Aangezien TESTA beperkt is tot de lidstaten en de instellingen van de Unie, moeten overeenkomstsluitende partijen bij de AETR die niet tot de EU behoren zich indirect op TACHOnet aansluiten.

De Commissie heeft onlangs de indirecte aansluitingen op het TACHOnet-berichtensysteem geëvalueerd en geconcludeerd dat zij niet hetzelfde beveiligingsniveau bieden als TESTA. Met name de authenticiteit, de integriteit en de vertrouwelijkheid van de informatie die via indirecte aansluitingen wordt uitgewisseld, kunnen niet voldoende worden gewaarborgd. Indirecte aansluitingen op TACHOnet moeten daarom worden vervangen door beveiligde aansluitingen.

eDelivery is een door de Commissie ontworpen netwerk van verbindingsknooppunten voor elektronische communicatie, waarbij iedere deelnemer op nationaal niveau een knooppunt vormt met standaard overbrengingsprotocollen en beveiligingsprincipes. eDelivery is een flexibel...