Verordening 2022/2039 - Wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1303/2013 en (EU) 2021/1060 met het oog op extra flexibiliteit om de gevolgen van de militaire agressie van Rusland op te vangen FAST (Flexible Assistance for Territories) - CARE - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 275/23

De lidstaten — en vooral de centrale en oostelijke regio’s van de Europese Unie — zijn zwaar door de gevolgen van de militaire agressie door de Russische Federatie tegen Oekraïne getroffen op een ogenblik waarop de economieën van de lidstaten zich nog steeds herstellen van de gevolgen van de COVID-19-pandemie. Veel lidstaten hebben met een constante stroom vluchtelingen voor de Russische agressie te maken, maar worden tegelijkertijd ook geconfronteerd met tekorten aan arbeidskrachten, problemen in de toeleveringsketens en stijgende prijzen en energiekosten. Dat zorgt enerzijds voor uitdagingen voor de overheidsbegrotingen en anderzijds voor vertragingen bij de uitvoering van investeringen. Die uitzonderlijke omstandigheden vergen specifieke en doelgerichte maatregelen om te voorkomen dat de jaarlijkse maxima van het meerjarig financieel kader voor vastleggingen en betalingen zoals uiteengezet in bijlage I bij Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad (2) moeten worden gewijzigd en dat het huidige groene, digitale en veerkrachtige herstel van de economie wordt ondermijnd.

Om de toenemende druk op de nationale begrotingen te verlichten, heeft Verordening (EU) 2022/562 van het Europees Parlement en de Raad (3) een aantal gerichte wijzigingen in de Verordeningen (EU) nr. 1303/2013 (4) en (EU) nr. 223/2014 (5) van het Europees Parlement en de Raad aangebracht om het voor de lidstaten gemakkelijker te maken om zowel hun resterende toewijzingen uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (“EFRO”), het Europees Sociaal Fonds (“ESF”) en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (“FEAD”) in het kader van het meerjarig financieel kader 2014-2020 als de middelen van React-EU te gebruiken om de migratieproblemen als gevolg van de militaire agressie van de Russische Federatie zo doeltreffend en zo snel mogelijk aan te pakken.

Bovendien voorziet Verordening (EU) 2022/613 van het Europees Parlement en de Raad (6) in extra mogelijkheden om snel middelen vrij te maken om de onmiddellijke budgettaire kosten van de lidstaten te compenseren en zijn bij dezelfde verordening eenheidskosten vastgesteld om de financiering te vergemakkelijken van de basisbehoeften en de ondersteuning van vluchtelingen voor de Russische agressie die tijdelijke bescherming genieten.

Gezien de omvang van de Russische invasie moet de lidstaten nog meer uitzonderlijke mogelijkheden geboden worden om hen in staat te stellen zich op de noodzakelijke respons op de ongekende sociaaleconomische situatie te concentreren en vooral om de migratieproblemen als gevolg van de militaire agressie van de Russische Federatie aan te pakken.

Gezien de extra druk op de overheidsbegrotingen als gevolg van de militaire agressie van de Russische Federatie, moet de flexibiliteit bij het gebruik van het EFRO en het ESF waarin artikel 98, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 voor dergelijke concrete acties voorziet, worden uitgebreid tot het Cohesiefonds,...