Brief regering; CBS-cijfers eenoudergezinnen - Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2024 - Hoofdinhoud

Deze brief is onder nr. 114 toegevoegd aan wetsvoorstel 36410 XVI - Vaststelling begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2024.

Officiële titel	Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2024; Brief regering; CBS-cijfers eenoudergezinnen
Document­datum	02-02-2024
Publicatie­datum	02-02-2024
Nummer	KST36410XVI114
Kenmerk	36410 XVI, nr. 114
Externe link	origineel bericht
Originele document in PDF

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023-

2024

36 410 XVI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2024

Nr. 114

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 5 februari 2024

Tijdens het Wetgevingsoverleg Jeugd van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport op 29 januari 2024 heeft Kamerlid Ceder (Christen Unie) mij gevraagd om, voorafgaand aan de stemmingen over de ingediende moties op 6 februari 2024, uw Kamer een feitelijke uiteenzetting te doen toekomen over de beschikbaarheid van openbare cijfers rondom eenoudergezinnen.

Meer specifiek vraagt Kamerlid Ceder of het CBS van het aantal eenoudergezinnen dat zij in beeld brengt ook weet in hoeveel van deze eenoudergezinnen de vader, dan wel de moeder afwezig is. Dit vanuit de behoefte van Kamerlid Ceder om zicht te hebben op het aantal eenoudergezinnen waar de vader uit beeld is.

Ik heb navraag bij het CBS gedaan en in reactie hierop heeft het CBS mij het volgende laten weten.

Periodieke cijfers op basis van werkelijkheid volgens Basisregistratie Personen (BRP)

Het CBS brengt periodiek in beeld of kinderen (tot 25 jaar) met beide juridische ouders wonen, met alleen de juridische vader of alleen de juridische moeder, met deze vader of moeder en zijn/haar partner niet zijnde de andere juridische ouder van het kind, of in afwezigheid van beide juridische ouders.

kst-36410-XVI-114 ISSN 0921 - 7371 's-Gravenhage 2024

Deze cijfers zijn op dit moment beschikbaar over de jaren 1996 t/m 2015 en over 2023. De cijfers over de jaren 2016 t/m 2022 volgen naar verwachting eind 2024/begin 2025¹.

Tabel 1 Kinderen (tot 25 jaar) naar aanwezigheid ouders op het adres waar zij staan ingeschreven, 2023

Kinderen, relatief (%)

Kind woont met beide juridische ouders    67

Kind woont alleen met moeder    14

Kind woont alleen met vader    2

Kind woont met moeder en partner    4

Kind woont met vader en partner    1

Kind woont zonder ouder(s), zelfstandig    10

Kind woont zonder ouder(s), overig    2

Bron: CBS Statline¹

¹ Tabel 1 betreft een eigen bewerking van de CBS Statline tabel over 2023. Op Statline zijn de tabellen meer uitgebreid beschikbaar: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/

81485NED, https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85729NED)

Omdat het om de geregistreerde werkelijkheid in het BRP gaat, is het onbekend of en hoeveel tijd een kind daadwerkelijk doorbrengt bij de ouder(s) en een eventuele nieuwe partner van de ouder. Kinderen kunnen te maken hebben met een situatie van co-ouderschap, waardoor zij een deel van de tijd doorbrengen bij de ouder op wiens adres zij niet staan ingeschreven. Ook kunnen alleenstaande ouders wel een partner hebben die een deel van de tijd bij hen in huis is (latrelaties). De mate waarin de ouder bij wie het kind niet staat ingeschreven, wél contact heeft met zijn/haar kind(eren), kan op basis van deze BRP-registratie niet worden bepaald (zie ook de toelichting bij de betreffende tabellen). Dit kan alleen worden achterhaald door steekproefonderzoek te doen onder kinderen/ gezinnen. Dergelijk steekproefonderzoek is tijdrovender, duurder en belastender voor respondenten.

Incidenteel onderzoek

Naast de periodieke cijfers op basis van de registratie in de BRP, heeft het CBS in het verleden incidenteel onderzoek gedaan naar de gezinsverbanden van kinderen, bijvoorbeeld naar complexe gezinsverbanden².

Ook voert het CBS incidenteel onderzoeken uit in samenwerking met universitaire partijen. Zoals het onderzoek Nieuwe Families in Nederland met de Universiteit Utrecht. Dat onderzoek heeft onder andere geleid tot een publicatie in 2017 over co-ouderschap³. Samen met de universiteit van Amsterdam zijn in het kader van het onderzoek «Ouders en kinderen in Nederland» meerdere uitkomsten gepubliceerd⁴.

Concluderend

Bij het CBS zijn gespecificeerde gegevens beschikbaar over bij wie kinderen staan ingeschreven. Hieruit blijkt niet in hoeverre er sprake is van contact tussen de (andere) ouder en het kind. Dit kan alleen door steekproefonderzoek worden achterhaald wat tijdrovender, duurder en belastender is voor respondenten. Er zijn wel incidentele onderzoeken gedaan naar gezinsverbanden van kinderen en de mate van omgang tussen kinderen en ouders na een scheiding. Dit vind ik voldoende voor de informatiebehoefte op landelijk niveau.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

• M. 

  van Ooijen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023-2024, 36 410 XVI, nr. 114 3

¹

   De betreffende Statline tabel wordt iedere vijf jaar geactualiseerd. In 2020 is vanwege de overgang naar een nieuwe herkomstindeling, besloten om de actualisatie pas te doen nadat de nieuwe herkomstindeling was vastgesteld.

²

   Ruim een half miljoen minderjarigen in complexe gezinsverbanden I CBS

³

   Ruim kwart gescheiden ouders kiest voor co-ouderschap I CBS

⁴

   Ruim 4 op 10 volwassenen zien hun stiefvader als vader I CBS en Gevolgen echtscheiding onderzocht door UvA en CBS I CBS.