Verordening 2024/792 - Instelling van de faciliteit voor Oekraïne - Hoofdinhoud

Publicatieblad

van de Europese Unie

NL

Serie L

2024/792

29.2.2024

Sinds het begin van de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne op 24 februari 2022 hebben de Unie, de lidstaten en Europese financiële instellingen ongekend omvangrijke steun ter beschikking gesteld ten behoeve van de economische, sociale en financiële veerkracht van Oekraïne. Die steun is een combinatie van steun uit de Uniebegroting, met inbegrip van buitengewone macrofinanciële bijstand en steun van de Europese Investeringsbank (EIB) en de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBWO) met een volledige of gedeeltelijke garantie door de Uniebegroting, alsook om verdere financiële steun van lidstaten.

De Europese Raad heeft tijdens zijn bijeenkomst op 23 juni 2022 besloten de status van kandidaat-lidstaat toe te kennen aan Oekraïne, dat heeft aangegeven vastbesloten te zijn om zijn wederopbouw te koppelen aan hervormingen op zijn Europese traject. Voortdurende krachtige steun voor Oekraïne is een centrale prioriteit voor de Unie en een passende reactie op de sterke politieke toezegging van de Unie om Oekraïne zo lang als nodig te steunen.

De door de Unie verleende macrofinanciële bijstand van maximaal 18 miljard EUR voor 2023 op grond van Verordening (EU) 2022/2463 van het Europees Parlement en de Raad (3) werd beschouwd als een passend antwoord op het financieringstekort van Oekraïne voor 2023 en heeft aanzienlijke financiering van andere donoren en internationale financiële instellingen helpen vrijmaken. Dit heeft op een kritiek moment in belangrijke mate bijgedragen tot de macro-economische en financiële veerkracht van Oekraïne.

De Unie heeft ook aanzienlijke financiële steun geboden door middel van een aanvullend pakket dat middelen uit het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking – Europa als wereldspeler (NDICI — Europa als wereldspeler), vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/947 van het Europees Parlement en de Raad (4), combineert met leningen van de EIB. Daarnaast verlenen de autoriteiten, gemeenschappen, ngo’s en vrijwilligersgroepen van de lidstaten niet-aflatende steun.

Daarnaast heeft de Raad besloten tot steunmaatregelen buiten de begroting om ten behoeve van de Oekraïense strijdkrachten in het kader van de Europese Vredesfaciliteit, vastgesteld bij Besluit (GBVB) 2021509 van de Raad (5), ten belope van 6,1 miljard EUR, en heeft bij Besluit (GBVB) 2022/1968 van de Raad (6) een militaire bijstandsmissie aan Oekraïne opgericht met 0,1 miljard EUR voor de gemeenschappelijke kosten. De Unie en de lidstaten zijn via het Uniemechanisme voor civiele bescherming vastgesteld bij Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad (7), ook met een ongeziene noodrespons in natura gekomen, die de grootste noodoperatie was sinds dat mechanisme werd ingesteld.

Daarnaast hebben de in mei 2022 opgerichte solidariteitscorridors tussen de EU en Oekraïne bijgedragen tot het genereren van een geschatte exportwaarde van 31 miljard EUR voor de Oekraïense economie tot eind mei 2023.

De Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne heeft Oekraïne sinds 24 februari 2023 meer dan 270 miljard EUR aan schade berokkend — en de wederopbouwkosten worden...