Toelichting bij COM(2009)288 - VoorGewijzigde begroting nr. 6 bij de begroting 2009 - Algemene staat van ontvangsten - Hoofdinhoud
Dit is een beperkte versie
U kijkt naar een beperkte versie van dit dossier in de EU Monitor.
| dossier | COM(2009)288 - VoorGewijzigde begroting nr. 6 bij de begroting 2009 - Algemene staat van ontvangsten. |
|---|---|
| bron | COM(2009)288   |
| datum | 18-06-2009 |
|
52009PC0288
Voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 6 bij de algemene begroting 2009 - Algemene staat van ontvangsten /* COM/2009/0288 def. */
[afbeelding - zie origineel document] COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(2009) 288 definitief
VOORONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 6 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2009
ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN
VOORONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 6 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2009
ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN
Gelet op:
- het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 272,
- het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 177,
- Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen i, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1525/2007 i, en met name op artikel 37,
dient de Europese Commissie bij de begrotingsautoriteit het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 6 bij de begroting 2009 in.
Inleiding
42. Herziening van de ramingen van de traditionele eigen middelen (TEM) en de btw- en bni-grondslagen 6
3.2. Opneming in het VOGB 6/2009 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008, en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 12
4. Herziening van de financiering van de brutoverminderingen van de bni-afdrachten van Zweden en Nederland in 2009 15
WIJZIGINGEN IN DE ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN
De wijzigingen in de algemene staat van ontvangsten worden afzonderlijk via het SEI-BUD-systeem toegezonden. Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in de algemene staat van ontvangsten als budgettaire bijlage bijgevoegd.
Inhoudsopgave
- Inleiding
- Brussel, 18.6.2009
- INHOUDSOPGAVE
- 2. Herziening van de ramingen van de traditionele eigen middelen (TEM) en de btw- en bni-grondslagen 6
- 3. Britse correctie voor 2005 en 2008 8
- 3.1. Berekening van de correcties 10
- 3.1.1. Britse correctie voor 2008 10
- 3.1.2. Maximum van 10,5 miljard EUR ex artikel 4, lid 2 10
- 3.1.3. Britse correctie 2005 11
- 3.2. Opneming in het VOGB 6/2009 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008, en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 12
- 3.2.1. Britse correctie voor 2008 (hoofdstuk 15) 12
- 3.2.2. Britse correctie voor 2005 (hoofdstuk 35) 12
- 4. Herziening van de financiering van de brutoverminderingen van de bni-afdrachten van Zweden en Nederland in 2009 15
- bedragen in EUR
- 2. HERZIENING VAN DE RAMINGEN VAN DE TRADITIONELE EIGEN MIDDELEN (TEM) EN DE BTW- EN BNI-GRONDSLAGEN
- Herziene ramingen van TEM, btw- en bni-grondslagen voor 2009 (in miljoen EUR)
- 3. BRITSE CORRECTIE VOOR 2005 EN 2008
- 3.1. Berekening van de correcties
- 3.1.1. Britse correctie voor 2008
- Britse correctie voor Britse correctie 2008 VOORLOPIG GB 3/ Britse correctie 2008 1ste BIJSTELLING VOGB 6/ Verschil
- 3.1.2. Maximum van 10,5 miljard EUR ex artikel 4, lid 2
- 3.1.3. Britse correctie 2005
- Britse correctie 1ste BIJSTELLING GB 4/ DEFINITIEF VOGB 6/ Verschil
- 3.2. Opneming in het VOGB 6/2009 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008, en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005
- 3.2.1. Britse correctie voor 2008 (hoofdstuk 15)
- Britse correctie 2008 Hoofdstuk
- 3.2.2. Britse correctie voor 2005 (hoofdstuk 35)
- Definitief bedrag 1ste bijstelling Aanpassing Definitief bedrag 1ste bijstelling Aanpassing TOTAAL
- BG --- --- --- --- --- --- ---
- RO --- --- --- --- --- --- ---
- Totaal
- 4. HERZIENING VAN DE FINANCIERING VAN DE BRUTOVERMINDERINGEN VAN DE BNI-AFDRACHTEN VAN ZWEDEN EN NEDERLAND IN 2009
- Verminderingen 2009 bni-afdrachten Nederland en Zweden
Het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 6 bij de begroting 2009 (VOGB 6/2009) betreft de herziening van de raming van de traditionele eigen middelen (TEM, d.w.z. douanerechten, landbouwrechten en suikerheffingen), de btw- en de bni-grondslagen, de begroting van de relevante Britse correcties en de financiering daarvan, en de herziening van de financiering van de vermindering van de bni-afdrachten ten voordele van Nederland en Zweden in 2009, die leiden tot een wijziging van de eigenmiddelenbijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting.
In onderstaande overzichtstabel zijn de totale eigenmiddelenbetalingen uitgesplitst per lidstaat, zoals opgenomen in:
- de begroting 2009;
- de gewijzigde begroting (GB) nr. 1/2009 i, waarbij de begroting 2009 is gewijzigd om middelen uit het Solidariteitsfonds van de EU voor een bedrag van 11,8 miljoen EUR aan vastleggings- en betalingskredieten voor de gevolgen van de overstromingen in Roemenië beschikbaar te stellen en de betalingskredieten van begrotingsonderdeel 13 03 16 (Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Convergentie) met 11,8 miljoen EUR te verlagen;
- GB nr. 2/2009 i waarbij de begroting 2009 is gewijzigd met het oog op de opname in de EU-begroting van de personeelsformatie van de gemeenschappelijke onderneming SESAR, overeenkomstig de wijziging van Verordening (EG) nr. 219/2007, de wijzigingen van de personeelsformatie van het Europees Centrum voor Ziektepreventie en –bestrijding (ECDC), die stroken met de begroting 2009, wijzigingen van de personeelsformatie van het Europees Spoorwegbureau (ESB) en wijzigingen van de toelichting bij de begroting. VOGB 2/2009 heeft geen financiële gevolgen;
- GB 3/2009 i, waarbij de begroting 2009 is gewijzigd met het oog op de opname van de tenuitvoerlegging van het Eigenmiddelenbesluit nr. 2007/436/EG, Euratom (hierna 'EMB 2007' genoemd), na de inwerkingtreding van het EMB 2007 op 1 maart 2009. In GB 3/2009 wordt rekening gehouden met het feit dat het EMB 2007 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2007 in werking is getreden. Derhalve zijn aanpassingen voor de begrotingsjaren 2007, 2008 en 2009 met betrekking tot de nieuwe door het EMB 2007 ingevoerde bepalingen opgenomen;
- GB 4/2009 i, die betrekking heeft op de verwerking in de EU-begroting van het politiek akkoord over de financiering van het Europees economisch herstelplan. Voor energieprojecten ter ondersteuning van het economisch herstel worden vastleggingskredieten ten belope van 2 miljard EUR en betalingskredieten ten belope van 76,2 miljoen EUR voorgesteld voor de begroting 2009. Voor breedbandinternetinfrastructuur op het platteland en voor de bij de 'check-up' van het GLB gestelde 'nieuwe uitdagingen' worden vastleggingskredieten ten belope van 0,6 miljard EUR voorgesteld voor de begroting 2009;
- GB 5/2009 i, waarbij de begroting 2009 is gewijzigd om het overschot van het vorige jaar ten belope van 1 796,2 miljoen EUR in de begroting op te nemen;
- het voorliggende VOGB 6/2009.
Begroting GB 3/ GB 4/ GB 5/ VOGB 6/ GB 5/2009 vs. VOGB 6/
i i i i in % i = i – i
BE 4 879 194 5 186 781 5 188 888 5 139 227 4 936 282 4,37% - 202 945
BG 388 765 415 905 416 120 411 055 412 250 0,36% + 1 194
CZ 1 487 971 1 599 282 1 600 161 1 579 436 1 476 228 1,31% - 103 207
DK 2 363 861 2 579 165 2 580 624 2 546 237 2 648 238 2,34% + 102 001
DE 22 638 628 19 967 989 19 983 120 19 626 469 20 625 816 18,25% + 999 346
EE 185 287 198 804 198 909 196 430 173 761 0,15% - 22 669
IE 1 669 669 1 806 750 1 807 749 1 784 196 1 606 362 1,42% - 177 834
EL 2 374 101 2 568 101 2 569 592 2 534 442 2 607 003 2,31% + 72 560
ES 10 616 530 11 504 619 11 511 116 11 357 965 11 556 805 10,23% + 198 839
FR 18 125 130 19 770 447 19 782 329 19 502 251 20 533 482 18,17% + 1 031 230
IT 14 795 799 16 213 415 16 222 863 16 000 159 16 366 873 14,48% + 366 714
CY 193 019 206 524 206 626 204 230 212 708 0,19% + 8 477
LV 243 016 261 640 261 787 258 300 208 792 0,18% - 49 508
LT 336 893 362 747 362 948 358 218 331 521 0,29% - 26 696
LU 281 776 306 999 307 182 302 856 300 727 0,27% - 2 128
HU 990 183 1 077 207 1 077 823 1 063 308 995 227 0,88% - 68 081
MT 57 999 62 549 62 583 61 783 67 922 0,06% + 6 138
NL 6 744 850 3 531 308 3 534 883 3 450 616 3 640 553 3,22% + 189 936
AT 2 414 000 2 366 603 2 368 314 2 327 983 2 454 409 2,17% + 126 426
PL 3 611 439 3 890 366 3 892 587 3 840 223 3 378 422 2,99% - 461 801
PT 1 537 333 1 670 839 1 671 815 1 648 821 1 690 419 1,50% + 41 597
RO 1 400 182 1 514 846 1 515 692 1 495 768 1 406 625 1,24% - 89 142
SI 420 567 449 693 449 916 444 672 441 346 0,39% - 3 325
SK 645 296 697 275 697 662 688 544 772 424 0,68% + 83 879
FI 1 761 262 1 929 000 1 930 165 1 902 689 1 938 479 1,72% + 35 790
SE 3 152 149 2 076 903 2 079 019 2 029 160 1 825 801 1,62% - 203 359
UK 11 421 429 12 520 571 12 532 056 12 261 336 10 407 900 9,21% - 1 853 436
EU 114 736 339 114 736 339 114 812 539 113 016 388 113 016 388 100,00%
2. HERZIENING VAN DE RAMINGEN VAN DE TRADITIONELE EIGEN MIDDELEN (TEM) EN DE BTW- EN BNI-GRONDSLAGEN
Volgens vaste praktijk stelt de Commissie voor de financiering van de begroting te herzien op grond van recentere economische ramingen, goedgekeurd op een vergadering van het Raadgevend Comité Eigen Middelen (RCEM).
De herziening heeft betrekking op de ramingen van de TEM die in 2009 moeten worden afgedragen aan de begroting en op de geraamde btw- en bni-grondslagen voor 2009. De in de begroting 2009 (en in GB 1/2009, GB 2/2009, GB 3/2009, GB 4/2009 en GB 5/2009) opgenomen raming werd vastgesteld tijdens de 142e vergadering van het RCEM van 7 mei 2008. De herziene raming waarvan dit VOGB 6/2009 uitgaat, is aangenomen tijdens de 145e vergadering van het RCEM van 12 mei 2009. Door gebruik te maken van een bijgestelde eigenmiddelenraming kan nauwkeuriger worden bepaald welke bijdragen tijdens het begrotingsjaar van de lidstaten worden verlangd en wordt het effect van de onvermijdelijke ramingsfouten van het jaar voordien beperkt.
Ten opzichte van de in mei 2008 goedgekeurde raming is de in mei 2009 goedgekeurde raming op de volgende punten bijgesteld:
- het geraamde totaalbedrag van de nettosuikerheffingen 2009 werd met 5,0 % verlaagd tot 139,4 miljoen EUR (na aftrek van 25 % inningskosten);
- de totale nettodouanerechten 2009 (inclusief douanerechten op landbouwproducten) worden nu geraamd op 13 841,1 miljoen EUR (na aftrek van 25% inningskosten), hetgeen neerkomt op een daling met 27,4 % ten opzichte van de in mei 2008 geraamde 19 059,3 miljoen EUR. De belangrijkste redenen voor deze daling zijn een dramatische afname - als gevolg van de economische crisis - van de geraamde invoer voor 2009 van goederen uit derde landen (een daling van naar schatting 1 552 miljard EUR tot naar schatting 1 300 miljard EUR) en in mindere mate een neerwaartse bijstelling van de prognose van het gewogen gemiddelde tarief (1,41%, ten opzichte van 1,65% vorig jaar). Bij de ramingen per lidstaat is gebruikgemaakt van de voorspelde groeipercentages van de invoer uit derde landen die op 4 mei 2009 in de voorjaarsprognoses 2009 werden bekendgemaakt;
- de totale niet-afgetopte btw-grondslag voor de EU in 2009 wordt momenteel geraamd op 5 499 876,9 miljoen EUR, hetgeen neerkomt op een daling met 11,8 % in vergelijking met de in mei 2008 geraamde 6 232 157,0 miljoen EUR. De totale afgetopte btw-grondslag i voor de EU in 2009 wordt momenteel geraamd op 5 384 983,0 miljoen EUR, hetgeen neerkomt op een daling met 10,0% in vergelijking met de in mei 2008 geraamde 5 984 951,15 miljoen EUR;
- de totale bni-grondslag voor de EU in 2009 wordt momenteel geraamd op 11 592 709,5 miljoen EUR, hetgeen neerkomt op een daling met 10,7% in vergelijking met de in mei 2008 geraamde 12 984 373,1 miljoen EUR.
Voor de omrekening van de in nationale valuta luidende geraamde btw- en bni-grondslagen naar euro (voor de elf lidstaten die geen lid zijn van de eurozone) is de wisselkoers van 31 december 2008 gebruikt. Doordat dezelfde koers ook wordt gebruikt wanneer de in de begroting opgenomen eigen middelen van euro worden omgerekend naar nationale valuta bij de afroeping van de bedragen (overeenkomstig artikel 10, lid 3, van Verordening nr. 1150/2000 van de Raad), worden distorsies voorkomen.
De herziene ramingen van TEM, niet-afgetopte btw-grondslagen en bni-grondslagen voor 2009 zoals vastgesteld tijdens de 145e vergadering van het RCEM van 12 mei 2009 zijn weergegeven in onderstaande tabel (afgeronde cijfers):
Suikerheffingen (75 %) Douanerechten (75 %) Niet-afgetopte btw-grondslagen Bni-grondslagen Afgetopte btw-grondslagen
BE 6, 1 546, 141 439, 336 692, 141 439,
BG 0, 68, 18 856, 33 698, 16 849,
CZ 3, 183, 66 444, 125 585, 62 792,
DK 3, 278, 97 824, 236 199, 97 824,
DE 26, 2 691, 1 054 306, 2 387 355, 1 054 306,
EE 8, 22, 8 352, 13 771, 6 885,
IE 0, 163, 75 855, 139 301, 69 650,
EL 1, 192, 131 953, 235 305, 117 652,
ES 6, 1 007, 536 478, 1 028 245, 514 122,
FR 30, 1 004, 898 037, 1 921 443, 898 037,
IT 4, 1 279, 666 688, 1 486 117, 666 688,
CY 3, 37, 16 029, 16 848, 8 424,
LV 0, 13, 7 768, 19 533, 7 768,
LT 0, 42, 14 080, 28 248, 14 080,
LU 0, 11, 20 381, 28 041, 14 020,
HU 2, 90, 40 293, 89 297, 40 293,
MT 0, 11, 4 411, 5 505, 2 752,
NL 7, 1 732, 282 073, 578 334, 282 073,
AT 3, 168, 123 156, 270 232, 123 156,
PL 12, 312, 175 250, 297 041, 148 520,
PT 0, 109, 97 960, 154 264, 77 132,
RO 1, 149, 49 436, 126 529, 49 436,
SI 0, 78, 19 433, 35 420, 17 710,
SK 2, 118, 27 624, 65 812, 27 624,
FI 0, 131, 78 935, 178 192, 78 935,
SE 2, 405, 124 292, 285 200, 124 292,
UK 9, 1 989, 722 511, 1 470 491, 722 511,
EU 139, 13 841, 5 499 876, 11 592 709, 5 384 983,
De correctie voor begrotingsonevenwichtigheden ten voordele van het Verenigd Koninkrijk (de 'Britse correctie') die in dit VOGB moet worden opgenomen, heeft betrekking op twee jaren: 2005 and 2008. Aangezien de Britse correctie van een bepaald jaar in het volgende jaar moet worden gefinancierd, nemen alle 27 lidstaten deel aan de financiering van de Britse correctie van 2008. De Britse correctie voor 2005 wordt daarentegen uitsluitend gefinancierd door de 25 landen die in 2006 lidstaat waren.
Op de Britse correctie voor 2005 zijn de regels van Besluit 2000/597/EG, Euratom en het bijbehorende werkdocument, de Berekeningsmethode 2000 i, van toepassing. Overeenkomstig de regels van dit besluit worden de netto 'buitengewone voordelen', of 'meevallers', voor het Verenigd Koninkrijk van de sedert 2001 geldende verhoging van het TEM-percentage dat de lidstaten inhouden als compensatie voor de kosten van inning, geneutraliseerd bij de berekening van de Britse correctie, evenals de pretoetredingsuitgaven (PTU) die zijn gefinancierd uit betalingskredieten van het laatste jaar vóór de uitbreiding. Dit correctiemechanisme voor de PTU zal bij elke volgende uitbreiding worden toegepast, maar zal niet meer gelden vanaf de correctie die voor het eerst in 2014 in de begroting wordt opgenomen.
- Op de Britse correctie voor 2008 zijn de regels van Besluit 2007/436 van de Raad van 7 juni 2007 en het bijbehorende werkdocument, de Berekeningsmethode 2007 i, van toepassing. Overeenkomstig de regels van dit besluit worden de netto 'buitengewone voordelen', of 'meevallers', nog steeds geneutraliseerd bij de berekening van de Britse correctie. Voorts worden op de toegewezen uitgaven de pretoetredingsuitgaven (PTU);
- 20% van de totale toegewezen uitgaven in de lidstaten die na 30 april 2004 tot de Europese Unie zijn toegetreden, behalve de rechtstreekse landbouwbetalingen en marktgerelateerde uitgaven, alsmede het gedeelte van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling dat afkomstig is uit het EOGFL, afdeling Garantie, in mindering gebracht. Deze vermindering wordt geleidelijk doorgevoerd (in 2009 20%, in 2010 70% en vanaf 2011 100%).
Bovendien wordt het respectieve aandeel van Oostenrijk, Duitsland, Nederland en Zweden in de financiering van de Britse correctie beperkt tot een vierde van wat normaal hun aandeel zou zijn. De verlaging wordt gefinancierd door de overige lidstaten, met uitzondering van het Verenigd Koninkrijk. Voor de Britse correctie 2005 hebben deze financieringsregels een impact op het uniforme btw-afroepingspercentage, berekend als het verschil tussen het maximale afroepingspercentage (0,50 % van de afgetopte btw-grondslag) en het bevroren percentage (berekend op basis van de Britse correctie voor 2006).
Het verschil tussen de Britse correctie voor 2005 (definitief bedrag) en het eerder (in 2006) in de begroting opgenomen bedrag, alsook de uitkomst van de volledige herberekening van de financiering van het totale bedrag van de Britse correctie voor 2005 op basis van de meest recente gegevens voor 2006 worden in hoofdstuk 35 van de begroting opgevoerd, zonder enige impact op het uniforme btw-afroepingspercentage.
Het bedrag van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008 is in hoofdstuk 15 van het VOGB 6/2009 opgenomen, in de plaats van het in het hoofdstuk 15 van de GB 3/2009 opgenomen voorlopige bedrag van de Britse correctie voor 2008.
In dit VOGB worden de berekening en de financiering van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008, alsmede het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 opgenomen.
Wat de Britse correcties voor 2006 en 2007 betreft, zal de Commissie (overeenkomstig de Berekeningsmethodes 2000 en 2007 ) voorstellen om een bijstelling in de begroting op te nemen indien deze wezenlijk van de eerder in de begroting opgenomen berekening verschilt. Volgens de huidige berekeningen van de Commissie verschillen de bedragen van de Britse correcties voor 2006 en 2007 niet wezenlijk van respectievelijk de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2006, opgenomen in de GB 5/2007, en de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007, opgenomen in de GB 5/2008. Bijgevolg wordt niet voorgesteld om in dit VOGB 6/2009 een bijstelling op te nemen.
In de onderstaande tabel worden de verschillen weergegeven tussen het in de GB 3/2009 opgenomen voorlopige bedrag van de Britse correctie voor 2008 en de in dit VOGB 6/2009 op te nemen eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008.
Britse correctie voor Britse correctie 2008 VOORLOPIG GB 3/ Britse correctie 2008 1ste BIJSTELLING VOGB 6/ Verschil
Aandeel van VK in niet-afgetopte btw-grondslag 16,5798 % 15,3765 % - 1,2033 %
Aandeel van VK in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven 7,4338 % 7,1985 % - 0,2353 %
= i - i 9,1460 % 8,1780 % - 0,9680 %
Totale toegerekende uitgaven 109 143 810 105 572 261 - 3 571 548
Uitbreidingsuitgaven = (5a) + (5b) 6 006 470 5 923 110 - 83 360
(5a) Pretoetredingsuitgaven 3 009 254 3 013 285 + 4 030
(5b) Uitgaven in verband met artikel 4, lid 1, onder g) 2 997 216 2 909 825 - 87 391
Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven = i - i 103 137 339 99 649 151 - 3 488 187
Oorspronkelijk bedrag Britse correctie = i x i x 0, 6 225 734 5 378 550 - 847 184
Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk -105 381 31 432 + 136 814
Kernkorting voor het Verenigd Koninkrijk = i - i 6 331 116 5 347 118 - 983 998
Meevallers TEM -23 555 -31 474 - 7 919
Britse correctie = i - i 6 354 671 5 378 592 - 976 079
De eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008 valt 976,1 miljoen EUR lager uit dan het voorlopige bedrag van de in de GB 3/2008 opgenomen Britse correctie voor 2008.
Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Besluit 2007/436/EG,Euratom mag de aanvullende bijdrage van het Verenigd Koninkrijk als gevolg van de in lid 1, onder g), van het EMB 2007 bedoelde vermindering van de toegewezen uitgaven in de periode 2007-2013 in totaal niet meer bedragen dan 10,5 miljard EUR in prijzen van 2004. Voor de Britse korting 2008 bedraagt het verschil van het oorspronkelijke bedrag van de Britse correctie tussen EMB 2000 en EMB 2007 146 241 795 EUR in prijzen van 2004 en 157 057 452 EUR in actuele prijzen. Het gecumuleerde effect van de Britse correcties voor 2007 en 2008 is hetzelfde, aangezien het bovenvermelde verschil voor de Britse correctie 2007 nihil was.
In de tabel hierna worden de verschillen weergegeven tussen de in GB 4/2006 opgenomen eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2005 en het in VOGB 6/2009 op te nemen definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005.
Aandeel van VK in niet-afgetopte btw-grondslag 17,7700 % 17,6836 % - 0,0864 %
Aandeel van VK in de voor de PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven 9,1146 % 9,0779 % - 0,0367 %
= i - i 8,6554 % 8,6057 % - 0,0497 %
Totale toegerekende uitgaven 95 942 473 96 015 629 + 73 155
Pretoetredingsuitgaven (PTU) 1 781 065 1 799 176 + 18 111
Voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven = i - i 94 161 408 94 216 452 + 55 044
Oorspronkelijk bedrag Britse correctie = i x i x 0, 5 379 028 5 351 252 - 27 775
Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk 534 582 502 273 - 32 309
Kernkorting voor het Verenigd Koninkrijk = i - i 4 844 445 4 848 978 + 4 533
Meevallers TEM 5 565 7 996 + 2 430
Britse correctie = i - i 4 838 879 4 840 982 + 2 102
Het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 ligt 2,1 miljoen EUR hoger dan de eerste bijstelling van de in de GB 4/2006 opgenomen Britse correctie voor 2005. Het verschil is het resultaat van vijf factoren, waarvan het effect als volgt kan worden gekwantificeerd:
- door de daling van het aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de niet-afgetopte btw-grondslag daalt de Britse correctie voor 2005 met ongeveer 53,7 miljoen EUR;
- door de daling van het aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven stijgt de Britse correctie voor 2005 met ongeveer 22,8 miljoen EUR;
- door de stijging van de voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven stijgt de Britse correctie voor 2005 met ongeveer 3,1 miljoen EUR;
- door de daling van het zogeheten 'Britse voordeel' stijgt de Britse correctie voor 2005 met 32,3 miljoen EUR;
- door de stijging van de zogeheten 'meevallers TEM' daalt de Britse correctie voor 2005 met 2,4 miljoen EUR.
3.2. Opneming in het VOGB 6/2009 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008, en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005
Het bedrag van de Britse correctie dat in hoofdstuk 15 van dit VOGB 6/2009 moet worden opgenomen, is het bedrag van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2008 (d.w.z. 5 378 592 685 EUR in plaats van het in de GB 3/2009 opgenomen bedrag van 6 354 671 724 EUR).
Voor de financiering van dit bedrag moet worden uitgegaan van de bij dit VOGB 6/2009 opgenomen herziene bni-grondslagen voor 2009. In de onderstaande tabel is weergegeven hoe dit bedrag in hoofdstuk 15 wordt opgenomen:
BE 250 480 LU 20 861
BG 25 069 HU 66 432
CZ 93 428 MT 4 096
DK 175 719 NL 76 826
DE 317 139 AT 35 897
EE 10 245 PL 220 982
IE 103 632 PT 114 763
EL 175 054 RO 94 130
ES 764 956 SI 26 350
FR 1 429 445 SK 48 960
IT 1 105 587 FI 132 565
CY 12 534 SE 37 886
LV 14 531 UK -5 378 592
LT 21 015 Totaal
De financiering van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 wordt opgenomen onder hoofdstuk 35 van dit VOGB 6/2009 en is gebaseerd op de bni- (en btw-) grondslagen voor 2006 zoals die eind 2008 bekend waren. In het in hoofdstuk 35 opgenomen bedrag zijn verwerkt:
- de waardecorrecties voor het direct effect , d.w.z. het verschil tussen het aandeel van elke lidstaat in het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 (op basis van de bni-grondslagen voor 2006 zoals deze eind 2008 bekend waren) en de overeenkomstige bedragen die eerder in de begroting waren opgenomen (d.w.z. in GB 4/2006, ter financiering van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2005);
- de waardecorrecties voor het indirect effect , d.i. het verschil tussen de impliciete impact i op de btw- en bni-afdrachten van de lidstaten voor het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 (op basis van de bni- en btw-grondslagen voor 2006 zoals die eind 2008 bekend waren) en de impliciete impact op de btw- en bni-afdrachten van de lidstaten voor de in de GB 4/2006 opgenomen eerste bijwerking van de Britse correctie voor 2005 (op basis van de bni- en btw-grondslagen voor 2006 zoals vermeld in de GB 4/2006).
In de onderstaande tabel wordt samengevat hoe het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2005 in hoofdstuk 35 van dit VOGB 6/2009 wordt gefinancierd:
Definitief bedrag 1ste bijstelling Aanpassing Definitief bedrag 1ste bijstelling Aanpassing TOTAAL
(direct effect op basis van bni-grondslagen voor 2006 zoals bekend eind 2008) (direct effect opgenomen in GB 4/2006, op basis van bni-grondslagen voor 2006 vanaf GB 4/2006) direct effect (indirect effect op btw-/bni-afdrachten voor begroting 2006, zoals herberekend eind 2008) (indirect effect op btw-/bni-afdrachten in GB 4/2006) indirect effect (op te voeren in hoofdstuk 35 van VOGB 6/2009)
i i = i - i i i i = i - i i = i + i
BE + 230 493 + 232 898 - 2 405 + 21 227 + 18 230 + 2 996 + 591
CZ + 77 272 + 75 314 + 1 957 - 6 224 - 6 778 + 554 + 2 512
DK + 161 653 + 161 163 + 489 + 18 414 + 21 910 - 3 495 - 3 005
DE + 297 116 + 296 624 + 491 + 97 063 + 103 036 - 5 973 - 5 481
EE + 8 907 + 8 310 + 596 - 717 - 748 + 30 + 627
IE + 110 063 + 107 952 + 2 111 - 8 865 - 9 716 + 850 + 2 962
EL + 149 930 + 141 495 + 8 434 - 12 076 - 12 735 + 658 + 9 093
ES + 694 443 + 704 677 - 10 233 - 55 935 - 63 423 + 7 487 - 2 745
FR + 1 312 380 + 1 319 497 - 7 116 - 73 192 - 72 052 - 1 140 - 8 257
IT + 1 062 190 + 1 057 969 + 4 220 + 121 113 + 148 162 - 27 049 - 22 829
CY + 10 212 + 10 381 - 168 - 822 - 934 + 111 - 56
LV + 11 256 + 10 909 + 346 - 906 + 18 - 925 - 578
LT + 16 961 + 16 683 + 278 - 818 + 1 652 - 2 470 - 2 191
LU + 18 576 + 18 078 + 498 - 1 496 - 1 627 + 130 + 628
HU + 60 776 + 63 731 - 2 954 - 195 + 2 835 - 3 031 - 5 985
MT + 3 511 + 3 413 + 98 - 282 - 307 + 24 + 122
NL + 70 052 + 67 346 + 2 706 - 6 242 - 19 593 + 13 350 + 16 057
AT + 31 899 + 33 030 - 1 130 + 2 555 + 9 655 - 7 100 - 8 230
PL + 190 565 + 186 983 + 3 582 - 15 349 - 11 698 - 3 650 - 68
PT + 107 447 + 110 337 - 2 890 - 8 654 - 9 930 + 1 276 - 1 614
SI + 22 055 + 21 308 + 747 - 1 776 - 1 917 + 141 + 888
SK + 31 161 + 30 739 + 422 + 2 370 + 4 948 - 2 577 - 2 155
FI + 121 755 + 121 151 + 603 + 6 988 + 5 600 + 1 388 + 1 991
SE + 40 295 + 38 879 + 1 416 + 20 574 + 14 521 + 6 053 + 7 469
UK - 4 840 982 - 4 838 879 - 2 102 - 96 749 - 119 108 + 22 359 + 20 256
4. HERZIENING VAN DE FINANCIERING VAN DE BRUTOVERMINDERINGEN VAN DE BNI-AFDRACHTEN VAN ZWEDEN EN NEDERLAND IN 2009
De brutoverminderingen van de bni-afdrachten van Nederland en Zweden voor 2009 werden in de GB 3/2009 vastgesteld. De bedragen werden omgerekend in actuele prijzen door toepassing van de door de Commissie in het kader van de economische voorjaarsprognoses 2008 meegedeelde bbp-deflator voor de Europese Unie in euro, en die dus bij opstelling van het voorontwerp van begroting 2009 beschikbaar was. Voor Nederland bedraagt het brutobedrag 665,8 miljoen EUR en voor Zweden 165,1miljoen EUR. Deze bedragen zullen ongewijzigd blijven i.
De verminderingen worden door alle lidstaten gefinancierd, overeenkomstig hun aandeel in het bni. Derhalve wordt de financiering gewijzigd overeenkomstig de bijstelling van de bni-grondslagen voor 2009, zoals tijdens de 145ste ramingsvergadering van het RCEM op 12 mei 2009 is overeengekomen.
In de onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de brutoverminderingen voor 2009 en hun financiering.
BE 24 132 LU 2 009
BG 2 415 HU 6 400
CZ 9 001 MT 394
DK 16 929 NL - 624 384
DE 171 116 AT 19 369
EE 987 PL 21 290
IE 9 984 PT 11 057
EL 16 865 RO 9 069
ES 73 700 SI 2 538
FR 137 721 SK 4 717
IT 106 519 FI 12 772
CY 1 207 SE - 144 641
LV 1 400 UK 105 399
LT 2 024 Totaal
[2000/597] van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de EU, de zogeheten Berekeningsmethode 2000 : (ec.europa.eu/budget/library/documents).
[2007/436] van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de EU, de zogeheten Berekeningsmethode 2007 : (ec.europa.eu/budget/library/documents).