Verordening 2019/2176 - Wijziging van Verordening (EU) nr. 1092/2010 betreffende macroprudentieel toezicht van de EU op het financiële stelsel en tot oprichting van een Europees Comité voor systeemrisico’s - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 334/146

Overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 van het Europees Parlement en de Raad (4) hebben het Europees Parlement en de Raad, op basis van een verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 8 augustus 2014 betreffende de taken en de organisatie van het Europees Comité voor systeemrisico’s, zich over de Verordening (EU) nr. 1092/2010 gebogen om na te gaan of de taken en de organisatie van het Europees Comité voor systeemrisico’s (ESRB) moeten worden herzien. Ook zijn de nadere bepalingen voor de aanwijzing van de voorzitter van het ESRB geëvalueerd.

In de effectenbeoordeling van de Commissie bij haar voorstel voor onderhavige verordening wordt geconcludeerd dat het ESRB over het algemeen weliswaar goed functioneert, maar dat op een aantal specifieke punten verbeteringen nodig zijn.

Recente institutionele wijzigingen in verband met de bankenunie in combinatie met pogingen om een kapitaalmarktenunie tot stand te brengen, evenals technologische veranderingen, hebben tot een daadwerkelijke wijziging van de operationele omgeving van het ESRB geleid. Het ESRB moet bijdragen aan het voorkomen of beperken van systeemrisico’s voor de financiële stabiliteit in de Unie en aldus aan de verwezenlijking van de doelstellingen van de interne markt. Macroprudentieel toezicht van de Unie op het financiële stelsel vormt een integrerend onderdeel van het Europees Systeem voor financieel toezicht. Institutionele regelingen die micro- en macroprudentiële risico’s op doeltreffende wijze vaststellen en aanpakken, kunnen ervoor zorgen dat alle belanghebbenden voldoende vertrouwen hebben om, met name grensoverschrijdende, financiële activiteiten te ontplooien. Het ESRB moet uiteenlopende benaderingen helpen voorkomen en bijdragen aan een beter functioneren van de interne markt door een tijdige en consequente beleidsrespons van de lidstaten op vastgestelde systeemrisico’s in de hand te werken.

De brede ledenbasis van de algemene raad van het ESRB (de „Algemene Raad“) is een belangrijke troef. Recente ontwikkelingen in de structuur van het financiële toezicht van de Unie, met name de totstandbrenging van een bankenunie, zijn echter niet tot uiting gekomen in de samenstelling van de algemene raad. Om die reden moeten de voorzitter van de Raad van toezicht van de Europese Centrale Bank (ECB) en de voorzitter van de gemeenschappelijke afwikkelingsraad zoals opgericht bij Verordening (EU) nr. 806/2014 van het Europees Parlement en de Raad (5) niet-stemgerechtigde leden van de algemene raad worden. In het technisch adviescomité van het ESRB (het „technisch adviescomité“) moeten overeenkomstige aanpassingen worden aangebracht.

De president van de ECB heeft het ESRB gedurende de eerste vijf jaar sinds de oprichting ervan, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1092/2010 tot 15 december 2015 en nadien voorgezeten, waarna hij het voorzitterschap ad interim is blijven waarnemen. Tijdens deze periode heeft de...