Verordening 2022/615 - Wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 609/2014 om de voorspelbaarheid voor de lidstaten te vergroten en de procedures voor geschillenbeslechting bij de terbeschikkingstelling van de traditionele eigen middelen, de btw- en de bni-middelen te verduidelijken - Hoofdinhoud

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 115/51

Hoewel Verordening (EU, Euratom) nr. 609/2014 van de Raad (2) voor een solide en stabiele verankering van de mechanismen voor de financiering van de Unie heeft gezorgd, moeten de bepalingen inzake de terbeschikkingstelling van eigen middelen worden verbeterd om de voorspelbaarheid ervan voor de lidstaten te vergroten en de procedures voor geschillenbeslechting te verduidelijken.

Momenteel beheren enkel de lidstaten eigenmiddelenrekeningen die op naam van de Commissie zijn geopend. Een vermindering van het aantal bankrekeningen dat wordt gebruikt voor de inning van eigen middelen, zou efficiënter zijn en een gemeenschappelijke aanpak van het kasbeheer mogelijk maken. Om het beheer van de eigenmiddelenrekeningen te moderniseren, moet de Commissie een gecentraliseerde eigenmiddelenrekening kunnen instellen. De lidstaten moeten kunnen kiezen of zij gebruikmaken van die gecentraliseerde eigenmiddelenrekening dan wel van een rekening die op naam van de Commissie bij hun schatkist of nationale centrale bank is geopend. Opdat de lidstaten met kennis van zaken een keuze kunnen maken, moet de Commissie een gedetailleerde kosten-batenanalyse van het gebruik van de gecentraliseerde eigenmiddelenrekening verrichten.

Momenteel staat Verordening (EU, Euratom) nr. 609/2014 de lidstaten niet toe vooruitbetalingen te doen. In het verleden hebben sommige lidstaten hun nationale bijdragen echter vooruitbetaald nadat de Commissie daarmee had ingestemd. Ten behoeve van de rechtszekerheid moet in die verordening worden bepaald dat de lidstaten de mogelijkheid hebben om per geval vooruitbetalingen te doen, mits zij de Commissie daarvan vooraf in kennis stellen. Indien een lidstaat van die mogelijkheid gebruik maakt, mogen de andere lidstaten om redenen van billijkheid geen kosten dragen die verband houden met de vooruitbetaling, zoals negatieve rente.

De datum van betaling door de lidstaten van de aanpassingen van de btw- en bni-middelen van voorgaande begrotingsjaren moet worden verschoven naar maart van het volgende jaar om de voorspelbaarheid voor de nationale begrotingsprocedures te vergroten. De datum van betaling door de lidstaten van de aanpassingen moet ook gelden voor bedragen waarover de Commissie vóór de inwerkingtreding van deze verordening informatie heeft verstrekt.

Ten behoeve van de begrotingsstabiliteit die nodig is om de beleidsdoelstellingen van de Unie te financieren, moet de procedure voor de berekening van rente er met name voor zorgen dat eigen middelen tijdig en volledig beschikbaar worden gesteld.

De huidige drempel waaronder rentebedragen worden kwijtgescholden, moet worden aangepast. Daarom moet het bedrag waarvoor wordt afgezien van de invordering van rente, worden verhoogd om de kosteneffectiviteit van de invorderingsprocedures te verbeteren.

Bij Verordening (EU, Euratom) nr. 609/2014 is de verhoging van de rente boven het basispercentage beperkt tot 16 procentpunten. Deze beperking op 16 procentpunten geldt...